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对工商行政管理系统作风建设的思考
2018-01-21 10:30:21   来源:今日湖北网   分享:
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  江陵县工商行政管理局 卢涛 余再权

  工商行政管理系统作风建设是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,也是提升工商行政管理履职效能的必然要求,加强工商行政管理系统作风建设至关重要。为此,笔者结合工作实际,就什么是作风建设、为什么要加强作风建设、怎样加强作风建设的问题谈些粗浅的看法。

  一、什么是作风建设

  系统作风建设是根据党的性质、围绕工商部门职能履行,而开展的一系列提高工商行政管理党员责任感、使命感、执行力、公信力和服务、监管、执法、维权水平为目的的工作和活动。旨在通过这一系列行之有效的工作和活动,使工商行政管理人员思想观念、道德意识、工作理念更能适应客观发展变化的需要,其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋精神,充分调动系统党员、干部职工的积极性、主动性和创造性,切实履行法定职责,服务人民群众,服务经济社会发展。

  作风建设是党的三大建设之一,作风系于发展,作风系于兴衰。胡锦涛总书记指出作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。要求全党全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,必须在工作中倡导八个方面的良好风气。即一是要勤奋好学、学以致用;二是要心系群众、服务人民;三是真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是发扬民主、团结共事;七是秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。

  “勤奋好学、学以致用”要做到:一、坚持理论联系实际的马克思主义学风;二、在建设学习型政党、学习型社会中走在前列;三、注重把学习成果向实践转化。

  “心系群众、服务人民”要做到:一、始终坚持马克思主义的群众观点;二、时刻摆正自己和人民群众的关系;三、切实解决好群众反映强烈的突出问题;四、做好关心困难群众工作。

  “真抓实干、务求实效”要做到:一、牢记求真务实是党的思想路线的核心和精髓;二、增强求真务实的责任感紧迫感;三、让政绩真正经得起实践、群众和历史的检验;四、不断提高科学、民主、依法决策管理水平。

  “艰苦奋斗、勤俭节约”要做到:一、各项工作都要贯彻勤俭节约原则;二、发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神;三、反对铺张浪费和大手大脚;四、抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

  “顾全大局、令行禁止”要做到:一、确保中央大政方针的统一性和严肃性;二、确保党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实;三、确保党法党纪和法律法规规章的正确执行;四、善于把上级精神和本地本部门实际结合起来,创造性开展工作。

  “发扬民主、团结共事”要做到:一、牢记民主集中制是党和国家的根本组织制度;二、严格执行民主集中制的各项制度规定;三、自觉接受党组织、党员和群众的监督;四、努力推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

  “秉公用权、廉洁从政”要做到:一、加强思想道德建设和党纪国法教育,使系统党员、干部职工切实做到为民、务实、清廉;二、加强党风政风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;三、深化体制改革和制度创新,推进治本抓源工作;四、认真执行党内监督条例,加强对系统领导干部的监督。

  “生活正派、情趣健康”要做到:一、把高尚的精神追求作为系统党员、干部职工的必备素质;二、在健康生活中培养健康情趣;三、讲操守,重品行;四、以真理和人格的力量开展工作。

  二、为什么要加强作风建设

  加强作风建设是树立优良党风政风的必然要求。党的十七届四中全会提出,要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风。这就要求工商行政管理部门必须把作风建设作为一项重要的政治任务,抓好抓实抓出成效。

  加强作风建设是发挥工商行政管理职能作用的有力保证。在工商职能转型升级时期,工商行政管理工作不容乐观,面临的矛盾多、困难大,要全力以赴实现基层工商行政管理目标,尤其需要干部职工树立优良的工作作风,保持良好的精神状态,不断提高工商执行力,充分发挥服务、监管、执法、维权的职能作用,为促进经济平稳较快发展、社会和谐、民生改善做出新贡献。

  加强作风建设是推进反腐倡廉工作的根本举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作。只有坚持防微杜渐,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入、落到实处。

  加强作风建设是构建和谐工商的重要内容。加强作风建设,弘扬新风正气,形成心齐气顺、风正劲足、政通人和的局面,有利于巩固“三抓一促”的九项活动成果,有利于保持工作的连续性,持续改进各项工作,不断深化基层建设,确保完成和谐工商建设的各项任务。

  三、怎样加强作风建设

  加强作风建设,要结合工商行政管理部门的实际,切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平。近几年,工商行政管理部门坚持服务经济社会发展、服务市场主体、服务消费者,大力加强作风建设,取得明显成效,为工商行政管理事业发展提供了重要保障。同时,必须清醒地认识到,少数工商行政管理部门干部职工依然存在作风方面的问题,有的甚至影响了部门形象,制约了工商行政管理事业发展。一是“僵”。少数干部职工思想僵化、观念蜕化,工作因循守旧、固步自封,办事墨守成规、按图索骥,安于现状,甘于平庸,认为无过就是功。二是“淡”。少数干部职工宗旨观念淡化、服务意识淡薄,对群众的呼声漠然处之,不关心群众疾苦,不主动为市场主体和消费者排忧解难。三是“混”。少数干部职工理想信念缺失,“混”字当头,抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态,上班无所作为,工作不思进取,学习不求上进。四是“浮”。少数干部职工人浮于事,作风不实,遇事推诿,办事拖拉,效率低下。五是“懒”。少数干部职工思想懒惰、作风懒散,在岗不在状态,出工不出力;有的工作激情缺失,不求过得硬、只求过得去;有的工作拈轻怕重,爱岗不敬业、敬业不专业。六是“散”。少数干部职工纪律涣散,有令不行、有禁不止,风纪不严,行为不端;有的执法不规范,举止不文明。七是“软”。少数干部职工不敢坚持原则,不敢担当责任,该抓不抓,当管不管,怕得罪人。八是“奢”。少数干部职工以权谋私,向服务对象“吃、拿、卡、要、赊、借、报”。有的贪图安逸,追求享乐,大手大脚,吃喝玩乐。这些问题虽然发生在少数干部职工身上,但其消极影响和后果不可低估。因而要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。在此基础上,要大力培养和倡导八个方面良好风气,形成正确的作风导向。一是树立与时俱进、锐意进取的创新之风。牢固树立抢前争先、奋发有为的进取意识,以改革创新的精神抓好各项工作的落实,把抓落实的过程变成工作创新的过程,使工商行政管理事业始终充满生机与活力。二是树立善于思考、学用结合的勤学之风。把学习作为立身之本,保持求知若渴的精神和持之以恒的态度,学以致用,用以促学,做到自身素质和工作要求相适应、知识本领和履行职责相适应。三是树立科学决策、团结共事的民主之风。懂团结是大智慧,会团结是大本事。工商行政管理部门领导班子要既能干事,也能共事,充分发扬党内民主,坚持民主集中,增进班子团结,发挥班子整体合力。四是树立尊重市场主体和消费者、服务市场主体和消费者的亲民之风。在监管、执法、维权中体现服务,在服务中实施监管、执法、维权,思想上尊重市场主体和消费者、感情上贴近市场主体和消费者,建立和谐、融洽的服务与被服务关系。五是树立雷厉风行、真抓实干的务实之风。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气,增强事业心和责任感,在其位、谋其政、履其责,勇于担当,敢抓敢管,当老实人,做实在事。六是树立服从大局、令行禁止的严谨之风。牢固树立工商行政管理部门上下一盘棋的全局意识,坚持小道理服从大道理、局部服从全局、个人服从集体,确保令行禁止、政令畅通。七是树立艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风。牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,节约行政,勤俭办事。八是树立依法行政、干净办事的清廉之风。既要作为,又要干净,做到一身正气、两袖清风。

  加强作风建设是一项复杂的系统工程,要把握其特点和规律,探索方法,创造性地开展工作。作风具有渐进性,必须持之以恒,常抓不懈。百年树人,从善如登,从恶如崩。优良作风的养成需要日积月累。不良风气的形成也有一个演变的过程。作风建设无穷期,加强作风建设是一项长期而艰巨的任务,必须将其引入经常性轨道,常抓不懈,形成长效机制。作风具有崇上性,必须领导带头,以身示范。好作风是抓出来的,也是带出来的。喊破嗓子,不如做出样子。基层工商行政管理部门负责人要严于律己,当好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,抓出好形象,带出好风气。作风具有导向性,必须树立新风,弘扬正气。好的作风是一面旗帜,可以形成风清气正、求真务实的浓厚氛围;坏的作风不加遏制,就会滋生蔓延,甚至酿成大患。加强作风建设,要从细节入手,对苗头性和倾向性的问题要及早制止,解决在萌芽状态,坚决抵制歪风邪气,大力弘扬新风正气。作风具有渗透性,必须着眼全局,虚功实做。作风看似无形,其实无处不在。要将作风建设放到工商行政管理工作全局中去考虑,与服务、监管、执法、维权和队伍建设等日常工作结合起来,使之贯穿于基层工商行政管理工作全过程,努力把良好的作风转化为推动工商行政管理事业又好又快发展的强大力量。作风具有可塑性,必须标本兼治,内外兼修。作风是基层工商行政管理部门群体和个人思想道德素养的外在体现。要把思想教育作为抵制歪风邪气的第一道防线,教育引导干部职工增强党性修养、道德修养、作风修养和纪律修养,强化内在的自控力,从根本上摒弃不良风气和习惯。要时时刻刻严教育、点点滴滴严管理、事事处处严监督,用铁的纪律、刚性制度来引导人,增强外在的约束力,使过硬、扎实的作风内化于心、固化于制、外化于行,保持党风政风纯洁,以过硬的作风推动工商行政管理事业的持续、长远发展。


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