监教师〔2015〕7号      

《监利县中小学教师从事有偿家教行为处理办法》（试行）的通知

    各教管组（分局），县直各学校（单位）：

根据教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》文件精神，为进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，现将《监利县中小学教师从事有偿家教行为处理办法》（简称《处理办法》）印发给你们，请认真组织学习，切实遵照执行。

    一、加强组织领导。大力整治教师从事有偿家教行为是师德师风建设的重要内容，是规范办学行为的重要举措，是全面贯彻教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。各地、校要高度重视，加强领导，成立专班，认真开展专项整治，有效遏制教师有偿家教行为。各地、校（单位）要制订本单位处理办法实施细则，为整治有偿家教提供组织保障和制度保障。

    二、加强教育宣传。各地、校要要组织教师学习师德建设文件和相关要求，制作宣传板报、墙报，宣传教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《监利县中小学教师从事有偿家教行为处理办法》，组织教师开展专题讨论，签订《教师拒绝从事有偿家教承诺书》（一式三份），着力教育引导教师立德树人,弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，牢固树立纪律意识、规矩意识，摒弃拜金主义的侵蚀，营造风清气正的育人环境，自觉拒绝和抵制有偿家教行为。

    三、加强主体责任。各地、校要将整治有偿家教行为与落实主体责任，纠正“四风”问题结合起来，认真开展自查自纠和专项整治。学校整治工作专班，要定期、不定期组织排查，对有偿家教行为实行“零容忍”，坚决按照本《处理办法》进行处理，并记入教师师德档案和业务档案。我局将对在职教师是否组织或参与有偿家教作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，视有偿家教行为情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的党纪政纪处分，并追究学校（单位）领导和相关责任人的责任。各地、校要将开展专项整治情况实行月报制度，当月排查和处理情况于25日前上报局监察科、师管科。

    四、加强管理监督。各地、校要按照《监利县中小学管理规范》的要求，加强教师从教行为的管理，努力提高课堂教学效益和教育质量。要将在职教师是否组织和参与有偿补课，作为教师师德考核和年终考评的重要依据，实行一票否决，并与教师绩效工资挂钩。要在学校醒目处设立监督举报电话，主动接受社会监督。我局将对教师有偿补课情况和各地、校整治情况进行明察暗访，发现问题将从严处理。

                                                          监利县教育局

                                                          2015年11月17日

监利县中小学教师

从事有偿家教行为处理办法（试行）

    第一条 为全面加强教师职业道德建设和教育系统行风建设，规范学校办学行为和教师从教行为，有效遏制中小学在职教师从事有偿家教现象，维护正常教育教学秩序,树立教育良好形象，根据《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等法律、法规和规章，结合我县实际，制定本办法。

    第二条 本办法所指教师为我县所属公办中小学校和幼儿园、局直属单位的在职教职工(含在民办学校任教的公办教师)。

    第三条“有偿家教”是指公办中小学在职教师利用职务之便，以盈利为目的，以中小学生为对象，以学科教学为内容，利用节假日、寒暑假或其他课余时间进行教学辅导的行为。        

    第四条 在职教师有下列行为之一的，均视为从事有偿家教行为：

   （一）在职教师个人直接组织或借亲友之名间接组织中小学生进行补课的；

   （二）不同学科在职教师组成班子进行补课的；

   （三）以辅导学生作业为名延长学生在校时间并补课的；

   （四）公办学校在职在岗教师在校外办学机构、民办学校或其他形式的补习班、托管班兼课的；

   （五）与校外教育培训机构合作，组织学生利用节假日、寒暑假或其他课余时间进行补习的；

   （六）在职教师为校外教育机构或其他教师、家长、家长委员会等针对中小学生的补习行为，组织、推荐、介绍生源或提供其他便利的；

   （七）其他可以认定为有偿家教行为的情形。

    第五条 在职教师从事有偿家教一经查实，给予其下列处分，并视其情节移交纪检监察部门给予党纪政纪处分：

   （一）调整教学工作岗位并在全县教育系统通报批评；情节较重的停职检查，当年年度考核直接确定为不合格，并扣发当年奖励性绩效工资；三年内不能申报高一级职称；

   （二）当事人是学校任职干部的一律免职；当事人是特级教师、明星教师、骨干教师、学科带头人的，一律取消相应荣誉称号与经济待遇； 

   （三）影响教育形象且情节严重的，当事人是容城城区教师的调离容城城区，安排到乡镇（不含容城镇）学校任教，人事和工资关系随转；当事人是乡镇集镇所在地学校的教师，调出原学校，安排到乡镇集镇所在地以外的农村学校任教，人事和工资关系随转。当事人在五年内不得调进容城城区或乡镇集镇所在地。

    第六条 各级各类学校要切实加强对教师的教育管理，治理教师有偿家教，规范教师从教行为。

对于袒护、包庇、纵容有偿家教行为，或在治理有偿家教中玩忽职守、监管不力、弄虚作假，群众反映强烈并造成不良影响的乡镇和学校，将在全县教育系统通报批评，取消学校当年各类评先评优资格。

    第七条 各级各类学校要建立学校整治教师有偿家教巡查、处理月报告制度。对于学校主动作为，积极巡查发现教师从事有偿家教，并依照学校或上级有关规定严肃处理到位的（处理材料须上报局监察科和教师管理科备案），县教育局将不予追究学校主要负责人、分管领导的连带责任。对于学校整治教师有偿家教措施不力，未组织巡查或巡查无果而被举报、被上级有关部门发现并查实的，属容城城区学校的，视其履职情况对学校校长、分管领导相应给予调动岗位、免除职务等处理；属乡镇学校的，将视其履职情况对有关学校校长、分管领导相应给予调动岗位、免除职务等处理。

    第八条 对在有偿家教中造成学生伤害事故的，责任人要依法赔偿受害学生的经济损失。对造成重大安全事故的，将按《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）等有关法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

    第九条 未经我局批准，学校（单位）擅自将校舍、场地、设备等教学资源出租给本校、校外人员或机构，供其举办有偿培训、补习的，或者学校与民办机构合作，为其组织介绍生源或提供其他便利的，责令立即停止，并按第五条进行处理。　

第十条 本办法（试行）由监利县教育局教师管理科负责解释，自2015年11月20日起执行，民办学校参照执行。

                                                  监利县教育局     2015年11月17日