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不尽长江滚滚来
2019-08-15 16:43:11   来源:今日湖北   分享:
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  引子

  

  从雪域高原汇集涓涓细流,继而浩浩汤汤,曲折迂回,一路东奔。你,像一条金色巨龙,呼啸着,翻滚着,奔腾向前,所向披靡。你就是这样恣意激越,你就是这样自信狂放。

  

  在你的历史里,在我们的记忆中,你更多地具有父亲一般的雄性,但我们却依然毫不犹豫地把你称作“母亲河”!获得这个称谓,是因为在几千年的人类历史进程中,你都亘古不变地扮演着一个重要的角色:孕育了中华文明,滋润了华夏大地,哺育着炎黄子民。正像有一首歌里唱道:“我们赞美长江,你是无穷的源泉;我们依恋长江,你有母亲的情怀!”

  

  但是,从上世纪八十年代起,随着社会不断加速对财富掠取,美丽的长江开始变得千疮百孔起来。这就像是一个忤孽的孩子,贪婪的毫无止境的允吸母亲的乳汁,让长江这个母亲河呻吟了,痛苦了,甚至发怒了。98特大洪水就是一个例证,人类毫无节制的过度开发,受到了大自然的无情惩罚。

  

  习近平总书记洞若观火,他告诫国务院相关部门和长江流域的领导干部:“长江病了,而且病得还不轻。”并及时作出英明决策:“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”。这些新理念新思想,为长江大保护提供了政策依据。

  

  长江,在这里划了一道优美的弧线

  

  “无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来”。

  

  万里长江从海拔数千米的唐古拉山脉奔涌而下,经“高峡出平湖”的宜昌后,逐渐收敛了野性。到达古城黄州,或有感于这里的历史人文丰厚,或流连于这里自然景观奇诡,她慷慨的在这里划出了一道优美的弧线,像弯弓护卫,像彩虹环昭。千百年来,这条金色瑞龙以它慷慨之躯又为古城黄州增添不少佳话,武有三国“赤壁大战”,文传东坡“一词二赋”及杜牧之《赤壁》诗。尽管“赤壁之战”尚有争议,但东坡杜牧皆遗文存照,加上史学专家言之凿凿考证,谓之文武赤壁皆于黄州也!这些因江而生的“千古传诵,万载流芳”之历史文化遗产落户黄州,实乃上苍之馈赠也!

  

  长江无愧于黄州。它给这里留下了肥沃的土地湖泊,丰富的水利渔业资源,便利的航运交通条件,悠久的历史文化遗存。应该说,黄州是一直感恩于这条“母亲河”的!但,当时代的车轮碾过一段坎坷的路径,社会开始变得躁动不安之时,这儿的人们也经不住诱惑,像长江沿线的所有城市一样,开始把攫取的眼光瞄准了丰腴的长江。一时间,江堤违建,江滩开发,江中采砂比比皆是,你方唱罢我登场。一些企业、私营业主甚至把大长江当作了天然排污通道。于是乎,美丽的长江开始浑浊不堪,流线样的母亲河变得愁肠百结。本应成熟如少妇的年纪,却过早地饱经沧桑,变得让人不忍卒睹。记得小时候,我们不惧百里,专程从大山里来到长江边上,就是为了一睹心中那神圣的大江风采。当我们看到水中“江猪”(江豚)跳跃欢腾,江花翻涌滚滚向前,我们简直比逢年过节还要高兴!可是,这样的场景现在实在少见,有时候,我们在江边一守几小时,也很难见到当年那些“水中精灵”欢腾的景象了!专家言:此盖因长江饱受污染,江豚食物链断缺所致。并有人断言:若这样下去,再过十五年,长江江豚将会彻底绝迹。

  

  “长江病了,而且病得还不轻!”一个伟大的“医生”一下子看出了她的病症,并且开出了一剂良方:“共抓大保护、不搞大开发”!

  

  长江有幸逢明君!就是这十个字的良方,在长江流域,在举国上下掀起了惊天巨澜!生长、附加在长江这条巨龙身上的寄生物开始得到了清除,各种污染源进行了清理疏堵,一场声势浩大的战役在长江沿线拉开了序幕。

  

  雷霆行动,一场不亚于“赤壁之战”的大战

  

  人说,当年赤壁之战,号称百万人参战,战场拓展范围也不过几十公里。而黄冈的“雷霆行动”,却是750万人参与,在216公里长江岸线和17453平方公里的土地上摆开战场。为了还“母亲河”以本来面目,为了回报长江对黄冈慷慨赠与,黄冈必须走在前列。

  

  市委书记刘雪荣在动员大会上斩钉截铁地说:“要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。在他的带领下,全市上下迅速行动起来,黄冈人民深知:保护长江,必须从支流和源头抓起,所谓“正本清源”是焉!长江不仅给我们带来了灌溉、航运等诸多便利,同时,还是沿岸诸多城市居民的生活水源,由此,解决好城乡居民生活用水问题尤为关键。藉此机会,黄冈市首部立法《黄冈市饮用水水源地保护条例》出台,同时,市委迅速制定并出台了《黄冈长江经济带生态保护“雷霆行动”升级版整治保护饮用水水源地工作方案》等一批方案,还将饮用水水源地保护纳入对各县市区领导班子和市直有关单位的年度目标任务考核体系。于是乎,全市县级以上饮用水水源地保护区调整优化了;乡镇集中式饮用水水源保护区范围划定了;“百吨千人”水源地排查工作完成了。市环保局环境监察支队牵头主导,全市上下联动,展开百日攻坚,全力推进整治,切实保障饮用水环境安全。

  

  “水利是农业的命脉”。而水是人类赖以生存的命脉!饮用水安全一丁点也马虎不得!黄冈领导们深知这一点,黄冈市环保局环境监察支队的同志们也深知这一点。由此,他们对全市在用的15个县级以上饮用水源地、农村百吨千人工程、长江干流饮用水源地开展拉网式执法检查,绝不放过任何蛛丝马迹。排查必须深入现场,而现场就是战场!他们在全市共设置界碑、宣传牌、警示牌共398块,关停饮用水水源保护区内采砂场、畜禽养殖场、灰砂砖厂等对饮水安全构成威胁的企业135家;取缔长江沿线码头28处,关停江滩江堤船泊农家乐、餐馆46家,拆除拦汊养鱼370处。清理二级保护区内农业种植2980亩。这组数字,可不是一般意义的数字,它的背后涉及成千上万人的利益诉求,要摆平这些利益诉求该要花去他们多少精力和心血呀!过程纷繁复杂,但结果却是振奋人心的!国家生态环境部多次来黄冈进行饮用水源专项核查,黄冈的整治成果得到了他们的充分肯定,黄冈经验还被他们到处推广。

  

  饮用水源安全问题解决了,市环境监察支队的同志们并没有轻松下来,他们又把眼睛盯上了工业污染。他们知道,工业污染问题不解决,黄冈要想达到“蓝天、碧水、净土”的目标就不可能实现!于是,他们发扬连续作战的作风,抚去风尘,擦干汗水,又上战场。先后排查企业3000余家,发现违法行为立案1042件,下达处罚决定书605件罚款近3000万元,查扣47件,限产停产9件,移送司法机关42件。这是一场斗智斗勇的战争,一些违规企业总是跟他们玩“猫捉老鼠”的游戏,但都被他们“见招拆招”破解了。由于人手少任务重,他们只得不断创新工作方法,来弥补人手不足的缺陷。“点穴式执法检查”、“联动执法”、“自动监控”等机制措施的施行,让一些违规违法者无处可逃。针对罗田经济开发区企业违法排污的问题,支队多次对有关企业开展了半月驻点执法和反复巡查,共对76家企业进行了突击检查,并委托第三方采样监测22次,下达督办通知、责改通知、行政处罚书20多份,立案4件。对浠水县某滑雪场未批先建项目进行了现场调查督办;配合省纪委对罗田经济开发区环境问题、龙感湖国家级湿地保护区被侵占问题进行问责调查;配合市公安局对浠水县某陶瓷厂在线监控设备数据造假进行刑事立案调查;对黄冈市二水厂、三水厂饮用水源保护地环境问题整改情况进行了20余次现场督办检查;对违法生产的同博公司采取查封措施;对擅自利用废铝生产的某铝制品公司下达停产整改通知并立案处罚。同时,积极探索深化公检法联席会议制度,重大案情邀请公安、检察等部门提前介入,固定证据,锁定犯罪嫌疑人,有效改变了以往“以罚代法”、“以罚代刑”应付的处理方式,提高执法力度和环保违法成本。去年9月,接群众举报,团风县发生涉嫌非法处置危险废物案。他们会同市县两级公安、检察部门共同商议解决方案,并组织精干力量,远赴江苏,实行“千里追踪”,成功侦破此案,依法对6名相关责任人进行刑事拘留,回应了群众关切,得到了省、市领导的充分肯定,有效制止了环境违法犯罪行为,实现了行政与司法联动无缝对接。

  

  为了严格防范因危废、医废以及其它污染环境的应急事件发生,黄冈投入巨资进行了三期污染源智能监控系统建设,并对省自动监控平台进行了改造和迁移,使黄冈重点污染源数据传输有效率达到99.90%,在全省一直处于领先地位。

  

  骄人的业绩背后,必有一支过硬的队伍。在整个“雷霆行动”和专项整治督查检查期间,黄冈市环境监察人员在局长周秋英、支队长刘革平的带领下,发扬不怕苦、不怕累,连续作战精神;顶着压力、冒着危险、深入一线执法;不分白天黑夜,没有节日假日,无惧风雨寒霜;充分展现了黄冈环保执法铁军新的精神风貌。

  

  回头再说黄州。“雷霆行动”绝对不会让这个长江中游的古老名城缺席。万里长江确实厚爱有加,把她最优美的身段留在这里。但这弯美如弦月的江道,再也不像过去样清纯可人了,各种违建、开采、屯垦,把这段曾经最美丽的身姿弄得千疮百孔,无法让人一见倾心了。

  

  “雷霆行动”及长江岸线专项整治一开始,黄州所面临的压力巨大。但他们立即将原七个攻坚指挥部办公室整合成立了“黄州区污染防治攻坚指挥部办公室”,并以迅雷不及掩耳之势展开行动。

  

  首先,他们面临的就是一些历史遗留、无法割清债权债务的钉子户的拆迁问题。武汉南华造船有限公司破产申请债权金额20.9亿余元,其中涉及职工债权417户。还有鄂海造船厂、华海船厂、江润船厂、安达船厂等等都是一些“剪不断,理还乱”户头,要动他们谈何容易?江堤外滩陈某某的房屋以及私搭乱建的大片棚户、戴某某4栋房屋、李家洲林场职工9栋住房等,20多年了都无法拆除,其艰难程度可想而知。而且,时间拖得越久,工作难度越大。这些现实困难都摆在区领导和指挥部的同志们面前。此外,还有外滩内蓝天驾校大片训练场地和杨家湾、安达、国盛、祥宏、轮渡等码头的拆除问题,一个个都不容小觑。长江岸线整治专班的同志们经常利用夜晚上门做工作,他们受尽了各种冷遇,甚至还有人身攻击,但他们仍不放弃。区委书记骆志勇、区长胡凯、副区长王立三、方嗣兴都亲自到一些重点业主和居民户家里做工作,摆事实讲道理,可以说“锣打破了,法做尽了”,但还是有些人依然故我,死拖硬泡。这个时候,区领导们灵机一动,找来社区德高望重的老党员、老干部,充分发挥他们的作用,这些老同志通过话邻里、侃家常,真交心,对这些钉子户晓之以理动之以情,终于打动了他们,使得一些老大难问题得到了解决。

  

  在整个专项整治行动中,上至区领导,下到普通工作人员都涌现了许多可歌可泣的感人故事。区长胡凯每天早晨6点就到办公室开始一天的紧张工作,听汇报、作决策,并经常深入一线,现场拍板解决难题。分管副区长王立三清明节期间脚部骨折,但他打着绷带拄着拐杖第二天就去了整治现场和专项整治会场,黄冈市长邱丽新大为感动,对身边工作人员说:“看,基层的同志就是这样搞工作!”还有,区水利和湖泊局长周宏波、交通局长丰群等都是没日没夜的战斗在“雷霆行动”及长江岸线专项整治一线。榜样的力量是无穷的!在他们的带动和感召下,行动专班的同志们冬战三九,夏御三伏,一心扑在工作上。如今,“雷霆行动”中的违建违排、饮用水源保护、厕所革命、精准灭荒、乡镇污水治理、城乡生活垃圾无害化处理、河道采砂治理、畜禽水产养殖污染等等都得到了有效治理,黄州城区厕所革命百分之百完成;长江沿岸黄州段违建违放全部拆除、移除,绿化百分之百完成;长江赐予黄州的那弯美丽彩虹又令人炫目的环耀着这个千年古城!

  

  采访过程有很多感人的细节,因限于篇幅无法一一陈述。但我不得不提的是,当我按要求去采访黄冈市环境保护局分管副局长周中原、市环境监察支队长刘革平、黄州区污染防治攻坚指挥部办公室宋金平等同志的时候,他们都异口同声把功劳记到别人头上,闭口不谈自己几年来所受的苦累,这种谦逊的品德确实难能可贵!

  

  尾声

  

  仲春一场大雨,把黄州洗得一尘不染。我呼吸着雨后湿漉漉的清新空气,开车沿着江堤慢慢行进,但见江水奔腾,一路欢歌;两岸堤坡,绿茵如织;鄂黄大桥、黄冈大桥犹如彩虹当空,横跨两岸。江堤之上,每隔一段距离就有一块“一级、二级饮用水源保护区”的警示牌,沿途,看不到一点杂物,真有“白茫茫一片大地真干净”般的感悟!回首,城市之中,遗爱湖清澈碧绿,波光潋滟,如宝镜镶嵌;房厦错落,鳞次栉比,似蜃楼一般;街道宽敞,路面油黑,线条分明,花团锦簇。那感觉啊,真像是“城在画中现,人在画中行”!难怪乎,黄冈先后荣获“中国宜居城市”、“中国魅力城市”等众多荣誉称号。

  

  长江,黄冈现在可以骄傲地告诉您:“我们无愧于您这条‘母亲河’了”!

  


  作者简介:郑能新,中国作家协会会员,湖北作协全委委员。现为黄冈市文联副主席,黄冈市作家协会主席。已发表、出版文学作品200余万字,出版有小说集《遥远的乡村》、散文集《心旅》、《地坪河》、报告文学集《选择艰难》。有40多篇入选《小说选刊》、《读者》、《新华文摘》、《青年文摘》、《青年博览》、《短篇小说选刊》、《小小说选刊》等国家级选刊、选本。有多篇作品被选入大、中学生课本、课辅。有作品被介绍到海外,曾获“西班牙华语小说奖”、“孙犁文学奖”、“曹雪芹短篇小说奖”、“陶渊明散文奖”、“吴伯萧散文奖”、“徐霞客游记文学奖”以及中国小说学会、中国散文学会、中华文学基金会、全国政协、国家文化部、国家林业局、国家旅游局、中华全国总工会等单位文学大奖50多次。为“湖北省政府专家津贴”获得者,曾获“湖北省文联系统十佳青年文艺人才”、“湖北省宣传文化系统‘七个一百’百名文学人才”称号。

  

  

(编辑:卜居)

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