
□通讯员/周良彪 杨涛 本刊记者/邵贞溪
自去年11月1日起,恩施市公安局积极探索打防控一体化机制建设,在全市范围内部署开展“打盗抢、反诈骗、追逃犯、保民安”专项行动,有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰,切实维护了人民群众的切身利益。
截至记者发稿时,恩施市破获侵财类刑事案件共近700起,抓获侵财类犯罪嫌疑人近300名,打掉侵财犯罪团伙20多个,抓获在逃犯罪嫌疑人70余名,为人民群众挽回经济损失500余万元。
构筑立体化防控体系
2015年11月1日,恩施市公安局“打盗抢、反诈骗、追逃犯”战役正式打响。为确保战役取得最大成效,该局成立专项行动领导小组,由恩施市公安局长范荣任组长,其他局党委委员任副组长,局机关各单位、各派出所主要负责人为成员,加强了对专项行动的组织领导。
兵马未动,粮草先行。该局挤出资金购买技术装备,并启动刑侦技术室建设、视频监控系统工程建设和办案区建设,对刑侦作战室进行合理规划,配齐指挥系统,将各警种资源最高权限纳入合成作战室,为打击侵财类犯罪提供了强有力的保障支撑。
自行动开展以来,该局在加强人口管理、旅馆业治安管理、特种行业场所管理、单位内保、交通整治、开展打击“黄赌毒”专项行动等传统治安防控的基础上,依托“全警三员”、“网格员”、“门栋长”,发动全员参与治安防控。同时,不断创新工作机制,推出“四侦一化”合成作战机制、“一长四必”现场勘查机制、“夜警”勤务模式等系列务实管用的治安防控新举措,以打击促防范,实现天网地网结合,编织了一张集打防管控于一体的治安防控网。
2015年12月9日,该局抽调刑侦、指挥中心、治安、网安等部门民警常驻合成作战室,联合办公。该团队充分运用侦查基础资源,实现情报互通、信息串并、专案协作,为落地查证提供有力的支撑。
2015年12月24日,恩施市公安局打造“夜警”升级版,改变城区派出所分散作战格局,整合刑侦、特警和城区派出所警力,由该局刑侦大队牵头,按照“猫鼠同步”工作理念,打造全新“夜警”模式。2016年2月22日,该局再次调整警力,综合“夜警”勤务部署,成立专业性更强的视频侦查大队,进一步增强社会治安防控和打击犯罪能力。
每晚7时30分至11时,“夜警”身着警服、携带单警装备、驾驶警车,分组在城区开展车巡和步巡,与特警大队、城区派出所民警无缝对接,打防管控,服务群众,震慑犯罪。晚上11时至次日凌晨6时,“夜警”换上便装,根据城区侵财类案件的发案规律及特点,在案件高发的重点时段、重点部位、重点路段进行针对性的巡逻布控,抓获现行;同时,“夜警”还24小时不间断对恩施城区的重点部位、路段实施巡查。凌晨6时至20时,该局便衣反扒民警走上街头,重点在上下班高峰期、人流量集中的城区车站、九立方、湖北民院、恩施广场等路段和场所蹲坑守候、便衣跟踪,及时抓获现行。情报研判组每天24小时不间断进行警情研判,对已发生的侵财类案件进行资料分析,及时发现线索,快侦快破。
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打盗抢 “三大战役”战果累累
2015年11月5日中午,刘某在出租屋外玩。12时许,一名陌生男子快步走来,并从兜里掏出匕首顶住刘某。在陌生男子的持刀威胁下,刘某被强行拉进出租屋,并被对方用胶布和铁丝将手脚捆绑,嘴也被堵上。随后,陌生男子抢走刘某身上的现金、黄金首饰和手机,被抢财物总价值约1.7万元。刑警大队民警立即赶到案发现场,会同舞阳坝派出所民警组成侦破专班,迅速开展侦破工作。
民警通过侦查锁定犯罪嫌疑人活动踪迹后,调集15名民警对该区域进行拉网式排查。当晚7时许,反侵财中队民警带领侦查民警排查到一民房时,发现该民房内一名正在吃饭的男子的体貌特征及衣着与嫌疑人十分吻合,成功将嫌疑人控制,现场从其身上缴获黄金项链、手链各一条,黄金戒指一枚及作案用的自制尖刀,并从其妻子处缴获抢劫来的手机及现金。
2015年11月6日,该局反扒专班通过研判、便衣侦查、追踪守候,在土桥大道抓获张某红、向某发、王某辉等3名犯罪嫌疑人,一举打掉一湖南籍跨省扒窃团伙,成功破获扒窃案件20余起。2015年11月14日,刑侦大队民警通过综合研判、追踪,在建始县将犯罪嫌疑人欧某光、魏某芳、欧某锐抓获,破获跨县市系列白日闯盗窃案件20余起。
2016年1月6日,该局刑侦大队技术中队通过现场勘查,在武陵国际装饰城系列盗窃案案发3小时后,锁定犯罪嫌疑人,同时借力合成作战,于1月7日凌晨在利川市抓获犯罪嫌疑人杨某波,及时追回被盗赃物,侦破了发生在四川攀枝花、西昌、云南昆明和湖北利川、恩施等地的30余起盗窃案。
2016年3月3日,州城土桥老街及某制药厂宿舍发生3起入室盗窃案。民警通过缜密侦查,锁定犯罪嫌疑人唐某、李某,掌握了犯罪嫌疑人唐某在州城的藏身地点。经过18天的缜密侦查,最终将唐某、李某抓获,破案30余起。
反诈骗 保障百姓财产安全
2015年2月3日,恩施市某公司被他人采取冒充老板要求向指定账户打款的手段,诈骗人民币91.8万元。此案发生后,恩施市公安局专案组民警在恩施州公安局的大力支持下,辗转4省六市(县),七下广西宾阳,经过整整1年的缜密侦查,在广西宾阳县先后将犯罪嫌疑人陈某、王某等4人抓获归案,并锁定主要犯罪嫌疑人廖某。经过耐心的法律宣传教育,廖某家属主动到恩施市公安局退还赃款91.8万元,争取宽大处理。
3月6日,该局通过研判,现场抓获犯罪嫌疑人彭某雄、王某,当场查获作案车辆1台和双模分析仪3台、手机5部、钢刀2把等作案工具,成功打掉一个流窜湖南、江西、湖北利用“伪基站”实施电信诈骗的湖南籍犯罪团伙。
在严厉打击诈骗犯罪的同时,恩施市公安局还强化电信诈骗案件止付工作。3月3日,该局正式启动“电信诈骗案件侦办平台”的录入工作,以实现银行账号紧急止付、快速查询和冻结,境外犯罪窝点快速查明等工作。避免了受骗群众遭受更大的损失。
追逃犯 70多名逃犯落入法网
与此同时,该局注重“追逃犯”战役,严格落实户籍地签收,摸清本地籍网上逃犯特别是历年逃犯底数,刑侦大队将清理的外地上网恩施籍逃犯和本地上网恩施籍逃犯予以下发,将抓捕逃犯任务量化到单位和民警。特别是对命案、黑恶、侵财等在逃人员逐一分析研究,采取超常规措施,逐人定专班、定奖惩,千方百计寻找在逃人员踪迹,开展精确定向抓捕。
2016年4月3日,该局经侦民警在武汉火车站抓获涉嫌合同诈骗案的网上逃犯袁某。2015年2月,袁某在无建设资金和建设项目审批手续的情况下,与被骗群众签订工程合作协议,收取受害人保证金50万元。
3月24日,该局民警在汉蔡高速公路出口将涉嫌合同诈骗案的犯罪嫌疑人雷某拦截并抓获归案。2011年1月至2012年9月,雷某虚构事实,骗取6户群众购房款近62万元后潜逃,涉嫌合同诈骗罪。
3月9日凌晨,该局视侦大队“夜警”巡控抓获涉嫌纵火案犯罪嫌疑人谢某。2015年11月,谢某涉嫌纵火焚烧同组村民杨某屋后干柴堆,导致杨某屋后房梁被烧毁,谢某潜逃。
在战役打响后的5个多月时间里,恩施市公安局全体民警不遗余力,全警联动,抓获网上追逃犯罪嫌疑人70多名,破积案70多起。