崇阳县人民检察院检察长  孙峥

　　省检察院制定出台《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的十条措施》（简称“鄂检十条”）后，我院迅速行动，坚持三个结合，多措并举推动落实，促进提升服务非公经济发展的水平和效果。

崇阳县人民检察院检察长孙峥（右三）深入房地产企业宣传“鄂检十条”，帮助企业解决实际困难

　　一是把点和面有机结合起来，以点带面，促进服务非公经济发展的水平和效果

　　在领导上点面结合。全院成立了由检察长任组长，其他党组成员任副组长，其他入额检察官为成员的领导小组。确定了检察长全面负责，党组成员具体落实，业务部门分头推进、协调配合的工作体系。同时要求全院党组成员和入额检察官分别联系一个乡镇和若干非公企业，强调一对一、点对点、面对面开展服务工作。

　　在宣传上点面结合。在各个乡镇和社区检察服务站开设检察机关服务非公经济专栏，将“鄂检十条”和我院《实施方案》进行广而告之，在全县范围内动员广大人民群众积极支持和服务非公企业发展壮大。同时，要求联系领导深入所联系的企业，面对面宣讲“鄂检十条”和我院《实施方案》，与非公企业负责人以平等身份交心谈心，让企业说实话，讲实情，征求意见，问企所需，提高服务企业的针对性和实效性。

　　在服务上点面结合。对全县非公企业开展走访调研活动，对相关问题及时梳理和研判，能解决的立即帮助解决。如调研中发现湖北绥安集团在房地产开发过程中，有2户“钉子户”在签订了拆迁协议、得到了拆迁补偿款后，拒绝搬迁，影响施工。我院民事行政诉讼监督部审查后，立即建议县工程项目协调指挥部向法院起诉，该2户“钉子户”怕惹官司，主动搬迁，使工程得以顺利进行。

　　二是把检察机关和相关部门结合起来，形成合力，促进服务非公经济发展的水平和效果

　　积极争取县委支持。我院及时将“鄂检十条”和我院《实施方案》及一系列服务非公经济发展的措施要求向县“四大家”主要领导汇报，积极争取重视和支持。县四大家领导都对我院《实施方案》给予充分肯定，对抓落实、见成效、促发展寄予厚望。同时，将我院《实施方案》在全县予以转发，为我院服务非公经济发展创造良好条件。

　　积极与公安法院密切配合。我院整合办案力量，成立工作专班，加强与公安法院的协调配合，对涉及非公企业的重大案件采取提前介入，引导侦查等有效措施，从重从快予以打击，切实增强打击效果。

　　积极与社会各界加强联系。先后深入12个乡镇，结合检务公开，将检察机关的职能，案件当事人的权利、义务，为非公经济服务的措施等内容，广泛宣传，增强检察工作透明度；先后2次邀请人民监督员召开座谈会，征求检察机关如何更好地服务非公企业的意见；加强与13家重点非公企业的沟通联系，及时了解企业生产经营中的困难、企业对企业环境的要求以及企业对检察工作的意见，自觉接受社会各界和人民群众的监督。

　　三是把预防犯罪和查办案件结合起来，打防并举，促进服务非公经济发展的水平和效果

　　严惩侵犯非公经济的刑事犯罪。今年来，共审查逮捕侵犯非公经济的犯罪案件7件18人，审查起诉7件14人。如孙某庭等9人诈骗案。自2015年5月至12月间，孙某等人冒充网络维护人员、公司老板等身份，取得非公企业老板谢某信任后，以高额转让，网络需要维护、升级、杀毒等名义多次骗取谢某200多万元。我院快速作出逮捕决定。又如江某、黄某寻衅滋事案。2015年1月20日至23日，江某指使黄某制作假工资表，写下“兴民钢圈厂欠我血汗钱”的横幅，捏造丁某等民工曾在该厂务工的事实，并纠集20余人先后到该厂起哄闹事，造成该厂各项经济损失共计2.8万余元。该案起诉后，江某被判处拘役5个月，黄某被判处拘役3个月。

　　加强法律监督促进非公经济健康发展。我院先后监督公安机关对侵犯非公经济的刑事案件立案1件1人。如4月13日，嫌疑人金某找非公企业老板，谎称购买一辆蒙德王牌摩托车，以试车为由将摩托车骗走。得到线索后，我院及时向公安机关发出要求说明不立案理由通知书，随后，公安机关及时对金某立案侦查。加强刑罚执行和监管活动法律监督，对涉嫌犯罪的非公企业经营管理人员建议变更强制措施2人。加强民事审判和行政诉讼法律监督，对损害非公企业的行政违法行为依法提出检察建议1件。

　　加强宣传教育，预防非公经济领域的犯罪。一方面，加强与县经济开发区、工业园的联系，组织召开非公企业代表座谈会；另一方面，各乡镇检察服务站组织本乡镇的非公企业代表召开座谈会，开展服务非公经济、增强法律意识等方面的法律宣传教育，预防非公经济领域的各类犯罪。