宜昌市第七届人民代表大会第五次会议开幕
2026-01-15 06:45 来源：三峡日报 编辑：张远近 人阅读
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原标题：宜昌市第七届人民代表大会第五次会议开幕 黄剑雄出席 陈红辉作政府工作报告 听取市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告
1月14日，宜昌市第七届人民代表大会第五次会议开幕。图为会议现场。（记者付蓓蓓 摄）
1月14日，宜昌市第七届人民代表大会第五次会议在三峡宾馆会议中心开幕。
本次大会执行主席黄剑雄、谭建国、周正英、张立新、燕元沂、张琼、丁庆荣、卢斌、郑兴国、李伦华、万红、刘祯华在主席台前排就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席周正英主持。
本次会议应到代表389人，实际到会代表359人，出席人数符合法定人数。
上午9时，大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市长陈红辉代表市人民政府向大会报告工作。报告共分三个部分：一是2025年及“十四五”时期工作回顾，二是“十五五”时期发展目标与要求，三是2026年工作重点。
陈红辉说，刚刚过去的2025年，是宜昌发展史上具有特殊意义的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委坚强领导下，强化支点意识，抬升发展标杆，对标学习先进，深入实施“七大行动”，扎实推动高质量发展，经济运行向上向好、项目建设加力突破、产业转型焕新提质、民生实事可感可及，打造全省支点建设先行区迈出坚实步伐。
陈红辉说，过去五年，极不寻常、极不平凡、极不容易，宜昌综合实力大跨越、发展质效大提升、城市功能大改善、民生福祉大增进、城市影响力大提高，在攻坚克难中谱写了昂扬奋进的发展新篇。
展望“十五五”，陈红辉表示，要坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委省政府关于加快建成支点的战略部署，努力把宜昌打造成为汉襄宜“金三角”的重要支撑、长江大保护的重要展示窗口、中部地区高质量发展的重要引擎，加快建设联结长江中上游的区域性中心城市，全力打造全省支点建设先行区、加快迈向“万亿级”，奋力谱写中国式现代化宜昌篇章。
陈红辉指出，今年是“十五五”开局之年，主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长5.5%，进出口总额增长10%，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量保持在31亿斤以上，单位生产总值二氧化碳排放完成省下达目标。重点做好八个方面工作：一是坚持产业筑基，提升优势产业能级、提高文化旅游产业核心竞争力、促进服务业优质高效发展、深入推进数字宜昌建设，着力在壮大实体经济根基上开新局。二是坚持项目牵引，全力服务三峡水运新通道建设、推动投资扩量提质、提高精准招商实效、促进消费扩容提能，着力在持续扩大有效需求上开新局。三是坚持创新育新，强化平台体系建设、培育壮大创新主体、营造良好创新生态，着力在打造区域科创中心上开新局。四是坚持协调发展，提升主城核心功能、深入推进综合枢纽建设、发展特色县域经济、更好支撑汉襄宜“金三角”协同发展，着力在强核壮圈联群兴县上开新局。五是坚持改革开放，充分激发各类经营主体活力、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放，着力在增强内生动力活力上开新局。六是坚持强农惠农，提升农业综合生产能力、建设宜居宜业和美乡村、常态化防止返贫致贫，着力在推进乡村全面振兴上开新局。七是坚持双碳引领，深入推进长江高水平保护、提升生态环境治理水平、加快推动绿色低碳转型，着力在加快全面绿色转型上开新局。八是坚持共建共享，完善就业和社保体系、办好人民满意的教育、大力繁荣文化事业、争创全国首批健康城市、促进人口高质量发展、提高市域治理水平，着力在保障和改善民生上开新局。
陈红辉说，做好今年政府工作，任务艰巨、责任重大。市政府将自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格依宪施政、依法行政，大力推动政府职能转变、管理创新和服务变革，建设更高水平的法治型服务型政府。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，树立和践行正确政绩观，全力创一流、争第一、干唯一，让敢于担当、善抓落实、奋勇争先成为政府工作的鲜明标识。
市人大常委会主任周正英受市人大常委会委托，向大会报告工作。她说，2025年，市人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排，坚定不移坚持党的领导，强化政治引领，始终把牢人大工作正确政治方向。全面加强和改进立法工作，提高立法质量，充分发挥法治的引领保障作用。依法行使监督职权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断提高监督质效。持续深化“两个联系”，充分发挥人大代表主体作用，不断丰富和发展全过程人民民主宜昌实践。围绕提升履职能力和履职质效，全面加强自身建设，在打造“四个机关”上展现新气象。全年审议2件地方性法规草案，报请批准1件；听取审议37件“一府一委两院”工作报告，开展3项执法检查、1项专题询问、5项专项工作评议；作出13项决议决定；依法选举和任免国家机关工作人员112人次；督办市人大代表提出的2件议案和221件建议，圆满完成了各项工作任务。
周正英说，2026年是宜昌“打造先行区、迈向万亿级”的奋进之年，市人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面履行宪法法律赋予的各项职责，始终把牢政治方向，扎实推进地方立法，切实增强监督质效，依法做好决定和任免工作，更好发挥代表作用，全面加强自身建设，努力实现新时代宜昌人大工作高质量发展，为宜昌奋力打造全省支点建设先行区作出人大新的更大的贡献。
市中级人民法院代理院长夏远亮代表市中级人民法院向大会报告工作。他说，2025年，市中级人民法院以“深入提质增效、奋力创先争优”为工作主线，依法履职尽责，严格公正司法，推进定分止争，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件81391件，审执结76080件。2026年，全市法院将以“强化作风保障，深化实质解纷”为年度工作主线，进一步提升审判工作质效，打造审判工作品牌，做深做实为大局服务、为人民司法，奋力推进全市法院工作高质量发展。
市人民检察院检察长朱建桦代表市人民检察院向大会报告工作。他说，2025年，全市检察机关锚定“争当典范，争做示范”工作目标，忠实履行法律监督职责，共办理各类案件1.8万件。2026年，全市检察机关将努力把“强化检察监督，加强公益诉讼”要求落到实处，推动“四大检察”全面协调充分发展，在“高质效办好每一个案件”中做深做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。
会议表决通过了市七届人大五次会议选举办法和市七届人大部分专门委员会主任委员人选通过办法。根据会议议程，大会印发了宜昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其说明、宜昌市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、宜昌市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，提请代表审查。
在主席台就座的还有王国斌及市级老领导赵复武、李亚隆、刘学甫、宋文豹、周水舟、万九才，市领导王均成、谭海华、贾国文、占学识、习覃、刘传钢、刘劲松、靳宏强、汤明、李小军、王澎湖、曹宏伟、陈和春、孔福生、饶玉梅、冉锦成、靳鹏、胡朝晖，有关领导杨刚、王军、邓曦东、张发卫、柳兵、李昌清、丁鹏，部分中省在宜单位主要负责人张鸿峰、黄艳和主席团其他成员。
部分在宜的十四届全国人大代表，由宜昌市选举产生的湖北省十四届人大代表，由市人大常委会依法决定列席的有关方面负责人，出席市政协七届五次会议的全体政协委员列席会议。（记者雷鹏程、赵璟一）
