近日,湖北省人民政府正式印发《湖北省美丽中国先行区建设实施方案》(以下简称《方案》),为加快构建“外美、内丽、气质佳”的省域美丽中国先行区绘制了系统清晰的生态建设蓝图。
2025年,湖北获批成为全国5个省域美丽中国先行区之一,肩负落实中部地区加快崛起战略、深化生态文明体制改革的重要使命。

《方案》明确了美丽中国先行区建设的主要目标:到2027年,生态环境质量明显改善,细颗粒物(PM₂.₅)年均浓度降至34微克/立方米,地表水优良水体比例达到国家要求,碳排放强度持续下降,生态承载力明显提升。到2030年,生态环境质量全面改善,碳达峰目标如期实现,长江中游生态安全屏障更加稳固,生态文明制度体系更加完备,省域美丽中国先行区基本建成。
“十五五”时期,湖北将重点实施五大行动,统筹推进二十项重大工程,构建起全省先行区建设完整实施框架。
实施长江大保护行动,打造新时代长江流域高水平保护典范。实施岸线保护工程,开展长江、汉江、清江岸线修复和生态廊道保护,打造滨水空间新典范。推进神农架国家公园创建设立和“华中水塔”建设,建设武汉国际湿地城市。在守牢国家战略水源地安全方面,开展丹江口库周生态防护带、消落区生态湿地建设,实施“一河一策”整治入库主要支流,推进危化品运输“一路一策一图”试点,建设丹江口水库国家环境应急物资储备库。丹江口水库、三峡水库库区水质要稳定保持Ⅱ类。在提升江河湖泊安全韧性方面,实施“荆楚安澜”现代水网建设工程,加快推进引江补汉及输水沿线补水等项目,构建互联互通安全韧性现代水网。到2030年,省级水网覆盖度达到90%。
实施污染防治攻坚行动,打造生态环境质量改善标杆。全面推进美丽蓝天建设。实施大气污染防治三年攻坚,加快淘汰落后产能,完成钢铁、水泥等行业超低排放改造。到2030年,B级及以上环保绩效企业达到1000家以上,PM₂.₅浓度降至32.4微克/立方米。深化水生态环境综合治理。推动城镇生活污水“厂网一体”建设,开展洪湖、梁子湖等生态保护治理,打造江汉平原湖泊治理“洪湖样板”。到2030年,基本消除县乡黑臭水体,优良水体比例达到88.6%,美丽河湖建成率达到65%。统筹土壤和固体废物污染防治。整县推进农用地土壤重金属污染溯源整治,实施沿江化工腾退污染地块专项治理,全面实行危险废物全过程信息化管理。
实施绿色低碳转型行动,打造中部地区崛起高质量发展高地。以碳排放双控为抓手,赋能“51020”先进制造业集群升级,打好汽车、钢铁、化工转型“三大战役”;大力发展循环经济,推进磷石膏等工业固废规模化利用;构建风光水火储协同的新型能源体系,打造长江中游清洁能源基地;完善多式联运,推进长江干线船舶电动化示范;发挥全国碳市场核心枢纽优势,健全碳交易、碳金融、碳普惠一体化服务体系,培育低碳产业集聚区。
实施生态文明体制改革行动,打造生态环境治理现代化示范区。推进资源环境要素市场化配置改革,力争2027年建成中部领先、辐射全国的资源环境权益交易中心;完善生态产品价值实现路径,深化生态产品总值核算;健全排污许可、生态环境损害赔偿制度,深化“河湖长、林长+警长+检察长”协同机制;完善地方生态法规标准体系,强化关键绿色低碳技术攻关。深化跨流域跨区域联保共治,筑牢长江中游联防联治格局。
实施美丽系列建设行动,打造美丽湖北建设特色样板。推进绿色低碳美丽城市建设,全域深化“无废城市”;整县推进宜居宜业美丽乡村建设,塑造“荆楚派”村镇风貌;实施美丽细胞工程,到2027年争创400家绿色工厂、18家绿色工业园区,倡导绿色消费出行,城区常住人口100万以上城市绿色出行比例2030年超70%。
《方案》提出,湖北将建立省级统筹推进机制,把先行区建设纳入美丽湖北成效考核和省级生态环保督察,强化财政、金融、产业政策协同保障,选树推广典型经验,奋力书写美丽中国建设的湖北答卷。