初夏的十堰，看山，青山叠翠；看城，城在绿中；看村，村隐林中……处处绿意盎然。绿色，已成为十堰大地的主色调。

　　今年以来，全市林业系统践行“五大发展理念”，贯彻“三维纲要”，坚持“外修生态，内修人文”发展方略，深化大林业观、大素质观、大业绩观、大基层观、大考核观，坚持问题导向，加强履职尽责，绿满十堰硕果累累，创森工作全面冲刺，林场改革有序推进，为十堰林业转型发展和生态文明建设走在全省前列作出了积极贡献。

　　履职尽责在于行动

　　5月31日，站在武当山机场跑道东段的娘娘山上放眼望去，近2000亩的山体，一片翠绿。

　　武当山机场是十堰城市生态建设的“窗口”。2月5日机场正式通航后，遗留裸露山体需要进行生态修复，十堰林业人不讲条件、不讲困难，全局动员，全力以赴投入到机场绿化中。

　　3月上旬，为加快武当山机场起降可视范围内娘娘山山体生态修复进度，示范引领全市增植补绿工作，市林业系统百余名干部发扬吃苦耐劳精神，利用休息时间，和植树工人一起在娘娘山植树造林。仅30余天时间，完成植树1197亩，栽植松柏65.5万棵，播撒草种1800余亩，创造了全市春季造林和生态修复新速度。

　　造林不易，管护更难。面对土层贫瘠、雨量极少、资金缺乏的困难，十堰林业部门采取超常规措施，安排5台洒水车、30名工人常驻山头，及时浇水保墒、抗旱保苗。目前，武当山机场起降可视范围2.86万亩裸露山体修复任务已基本完成。市林业部门在短时间内向全市人民交上了一份履职尽责的满意答卷。

　　十堰林业系统履职尽责的第二份优异答卷，则是春季造林的完美收官。

　　来自市林业局的数据显示，截至5月5日，今年春季全市共完成植树造林40.08万亩，占年度计划的164.6%。竹溪、竹山、房县、张湾、茅箭、十堰经济技术开发区等地已提前超额完成“绿满十堰”造林任务。全市累计完成“绿满十堰”植树造林71.79万亩，占三年总任务79.49万亩的90.3%。

　　生态立市，林业立功；履职尽责，责无旁贷。市林业局不俗的业绩，获得省林业厅多次表彰。对此，市林业局有关负责人表示：“成绩属于过去，未来任重道远。”

　　履职尽责在于担当

　　5月9日下午，市林业局组织召开全市林业局长会议，再次强调要切实加强履职尽责，勇于担当，打好创建国家森林城市攻坚战。

　　2013年1月，市委、市政府作出了创建国家森林城市的重大决策。3年来，十堰年均造林面积超过30万亩，累计新建公园绿地50余处，人均公园绿地达11.6平方米。全市城市森林网络、森林健康、林业经济、森林文化、森林管理体系建设取得显著成效，并于2014年10月获得了湖北省森林城市称号。今年，省林业厅将十堰作为全省唯一申报城市，推荐给国家林业局申请考核验收国家森林城市。

　　创森的冲锋号已经吹响。今年以来，十堰全力推进中心城区10处公园游园建设、道路绿化建设，督促完成中心城区63万平方米裸露山体治理任务，确保应绿尽绿；继续组织开展创建专项督办，重点开展好宣传氛围营造、创建技术评估、创建档案建设、创建成效总结等工作。全市林业人履职尽责，敢于担当，国家森林城市5大类40项指标，十堰已基本达标。

　　创森是一项只有起点、没有终点的工作。实现绿满十堰，需要巩固创森成果，需要在管中出成果、出效益。尤其是春季植树造林告一段落之后，依法行政、强化林业管理成为全市林业部门履职尽责的重点。

　　生态修复、“绿满十堰”，已经进入战略转折期。如果说植树造林采用的是抢时间、拼进度的人海战术，那么后期保育管护就需要采用比技术、比耐力的精兵战术。面对每年管护百万亩幼林地的繁重任务，面对林地防火、防病虫害、防毁林任务艰巨的现状，林业部门及时调整工作重心，制定严格的管理制度和考核机制，巩固“创森”成果。截至4月30日，全市查处森林火灾63起，其中刑事案件24起，林业行政案件39起，处理39人。

　　履职尽责在于谋划

　　履职尽责不仅在于“动”，更在于“谋”。十堰林业人切实履行好职责，科学谋划，深化改革，破解难题，推进十堰林业跨越发展。

　　由于历史原因，十堰虽然是林业资源大市，但离林业强市还有一定差距。面对现状，十堰林业人冷静思考，积极应对，遵从林业发展规律，担当林业多重任务，解决林业突出问题，着力做好打基础、管长远工作。

　　在“绿满十堰”任务即将全面完成之际，市林业局积极谋划“十三五”造林绿化工作，组织编制绿满十堰“十三五”规划，为十堰林业更长远发展打下基础。

　　针对乱征滥占林地、通道沿线绿化质量不高、病虫害和森林火灾等时有发生，资源管护难的问题，市林业局起草《十堰市森林资源保护管理办法》，目前正在广泛征求意见。该《办法》将从法规制度层面解决十堰森林资源管护的突出问题。

　　面对产业发展滞后、资金筹措困难、发展动力不足的现状，市林业局积极探索林业发展路径，主动与金融机构对接，拟成立十堰林业投资公司，为十堰林业发展注入强大动力。

　　国有林场是维系生态安全的重要屏障。推进国有林场改革，是今年林业工作的主要任务之一。据统计，全市现有国有林场34个，总经营面积332.2万亩，林场职工2181人。多年来，尽管各林场进行了一些改革创新，但林场发展始终负重而行。

　　“林场性质不明，是林场开展工作的首要障碍。”市林业局有关负责人介绍。国有林场这种“企业不企业、事业不事业”的体制，严重制约了林场的健康发展。同时，各林场不同程度存在债务负担沉重、基础设施落后、产业发展步履缓慢、人才队伍老化等问题。

　　去年3月中旬，中共中央、国务院，省委、省政府先后印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》及《湖北省国有林场改革实施方案》，十堰国有林场改革迎来了千载难逢的机遇。

　　市林业局有关负责人介绍，十堰明确林场深化改革的主要内容为：合理推进林场整合重组、做好定性定编、落实职工社会保障、剥离林场办社会职能、创新资源管护和经营机制、加强森林资源监管、加强基础设施建设、加强林场人才队伍建设，破解历史难题，确保明年上半年完成改革任务。

　　“在推进国有林场改革工作中，我们将始终坚持生态导向、民生导向、问题导向和责任导向，确保林场生态功能显著提升、生产生活条件明显改善、林场管理体制全面创新，确保在全省乃至全国创建样板，成为示范。”该负责人说。