壹、回乡见闻

服务区：武昌鱼服务区重叠，庐山西海服务区只有一半。

商场的美食：争取每一层都有，才有流量。

南昌万象城地下停车场的头顶方向显示。

新中式酒店中的《了凡四训》。

建阳考亭书院祈福节，公车改革四大传统文化基石：孔子政在节财，孟子政在得民，傅子政在去私，朱子政在灭（官）欲。

武夷山公馆村也有朱子渡口。

贰、长珠低空航线启动

2026年春运期间，长三角、大湾区推出直升机低空航线，作为传统地面交通的补充，为居民提供“快速、便捷、有体验感”的出行选择。

一是长三角地区：直升机低空航线成春运“热门选项”

长三角地区作为我国经济最活跃的区域之一，春运期间人口流动频繁，传统地面交通易出现拥堵。2026年春运，该地区依托上海为核心枢纽，开通多条直升机低空航线，覆盖周边城市及海岛，成为居民“避堵、高效”返乡的重要选择。

1. 航线布局与运营情况

以上海为中心，辐射南通、嵊泗等周边区域，主要航线包括：

上海浦东→南通崇川：每日执飞2-4个往返航班，单程飞行时间约30分钟，直飞单程票价698元；

浙江舟山→嵊泗：每日1班，票价599元，连接舟山本岛与嵊泗列岛；

上海→嵊泗：2月份每日执飞3个班次，单程飞行时间约35分钟，票价高于千元。

主要由上海新空直升机有限公司等本地航企运营，依托其在长三角地区的21条航线网络（覆盖江苏苏州、南通、盐城等7个城市），为旅客提供“门到门”的通勤服务。

2. 预订与需求情况

春运期间，长三角直升机低空航线预订量较平时提升约1.5倍，部分航线（如上海→嵊泗）在春节前高峰时段接近饱和。旅客选择直升机出行的主要原因包括：

节省时间：如上海→嵊泗的传统车船联运需3.5-4小时，直升机仅需35分钟，大幅缩短行程；

避开拥堵：春节期间地面交通易出现拥堵，直升机“直线飞行”避免了高速、轮渡的等待；

体验感强：部分航线（如上海→南通）可俯瞰浦东天际线、长江入海口等景观，成为“空中文旅”的新选择。

3. 未来规划

嵊泗县已明确逐步扩展航线至枸杞、嵊山等热门旅游海岛，进一步覆盖岛际往来需求；上海新空直升机有限公司也表示，将继续加密现有航线班次，探索“直升机+高铁”“直升机+轮渡”的联程联运模式，提升综合运输效率。

二是大湾区：新春限定试航，探索低空跨城通勤

2026年春运，大湾区启动横琴→深圳新春限定低空跨城航线试航，成为区域内“低空经济惠民”的首次尝试。

往返横琴天沐琴台→深圳大中华，由阿古斯塔AW139豪华直升机执飞，单程飞行时间约30分钟；

2月14日至21日，覆盖春节假期前后；采用预约制专属服务，提供登机礼遇、空中体验全流程定制，乘客可空中俯瞰大湾区天际线、海岸线与生态绿脉，解锁“空中瞰湾区”的新春文旅体验。

三是湖北的通用航空

湖北现有7个通用机场（含3个直升机通用机场），其中荆门漳河机场是中南地区最大的通用机场（拥有水陆三条跑道），也是“鲲龙”AG600等大国重器的试验试飞基地；十堰竹山通用机场是鄂西北唯一的A1类通用机场，可满足固定翼、旋翼机等多种机型运行。

尚无如长三角、大湾区的直升飞机客运。只有小飞机客运。

叁、以人工智能治理刀片超车

我于2004年春节第一次开车从武汉回福建建阳老家。有老乡问：你当官了，怎么自己开私车回家？我说我公车改革了。现在退休了，更是自己开车回家。

没有想到今年遇到一次“刀片超车”。好正有惊无险。

由于高速公路免费，电车用车成本不高，新车新手上高速公路的越来越多。车祸不少。

我开车一贯认真，如果出事，公车改革就不好说了。就会成为反对公车改革的一条理由。

“刀片超车”是一种极端危险的驾驶行为，指车辆在极窄空间内强行变道穿插，车身单侧几乎贴紧其他车辆（如“刀片切入缝隙”）完成超车。此类操作常见于高速或拥堵路段，对车距判断、操控精度要求极高，但容错率极低，属于典型的危险驾驶。

交警部门分析，此类行为多源于四类心理：一是“赶时间”的焦虑；二是长期养成的“加塞习惯”；三是过度自信驾驶技术；四是追求“刺激感”（模仿影视特技的危险心态）。

交警部门反复强调，变道超车需严格遵循“一灯、二镜、三方向”原则。

记得我在恩施至宜昌的高速路段发生超速行为后，会收到湖北高速交警的实时预警电话（通过“云哨”系统）。在连续驾驶超过4小时未休息时，就会强制要求“到前方服务区休息20分钟”。

湖北花湖机场智慧高速公路作为湖北首条智慧高速，依托“触觉+视觉+探测”多重感知技术及智能数据平台，在车辆违规抓拍与管理方面形成了“精准识别、实时预警、分级处置”的全流程体系，覆盖违规行为的“发现-提醒-处理”全链条，有效提升了交通管理效率与安全性。

一是核心技术支撑：多重感知网络与智能平台

花湖机场智慧高速的违规抓拍功能依赖于“光栅传感器+毫米波雷达+高清摄像头+5G+北斗”的综合感知系统，实现对车辆状态的全天候、高精度监测：

光栅传感器阵列：全线铺设1.6万个光栅传感器（每5米1个），埋于车道下方，通过捕捉车辆通行产生的震动，感知车辆的重量、速度、行驶轨迹（如压线、变道），不受光照、雨雾等恶劣天气影响，实现“触觉”感知。

毫米波雷达与高清摄像头：配合光栅传感器，雷达可精准测量车辆距离与速度，摄像头则通过视频分析识别车辆车型、车牌、违规行为（如违停、超速），形成“视觉”补充。

智能管控平台：整合所有感知数据，通过车道级定位（精确到车辆所在车道）、实时数据分析，实现对违规行为的即时识别与预警。

二是具体违规类型识别：覆盖常见危险驾驶行为

超速行驶：通过雷达与光栅传感器实时监测车速，超过限速（如120km/h）的车辆将被系统标记，触发预警。

压线/变道违规：光栅传感器可感知车辆轮胎碾压车道线的震动，结合摄像头的视频分析，识别压实线变道、连续变道等行为（这也是刀片超车的特征）。

三是分级处置机制：从“被动处罚”到“主动预防”

实时提醒：对于轻微违规（如首次压线、短时间违停），系统通过情报板（道路上方的图文式显示屏）与手机短信向驾驶员推送提醒，告知其违规行为并要求立即纠正。

警告与教育。

处罚与整改。

因此，强烈建议以人工智能治理“刀片超车”。通过大模型自动分析界定这一行为。及时告知车主，如果不接受意见，可以要求到前方服务区接受处罚。

肆、川渝停车同城化

全国各地，党政机关免费提供车位，不足为奇。如扬州连续第9年在法定节假日开放50处机关事业单位停车场，共3146个停车位，其中新能源充电车位232个。

如果跨省提供，则是创新。

2026年1月21日，全国首个跨省域党政机关停车资源共享团体标准——《川渝地区党政机关停车资源对外开放服务管理规范》正式发布实施。该标准由四川省机关事务管理局、重庆市机关事务管理局指导，自贡市机关事务管理局与重庆市荣昌区机关事务管理中心联合起草，经川渝两地省级机关事务管理研究会批准，标志着川渝两地公共资源协同共享迈入标准化、规范化新阶段。

作为《规范》的首批实践，2026年春节期间（2月15日至2月23日），自贡市全域146个党政机关停车场、4817个停车位免费向社会开放，覆盖市委办公室、市政府办公室、市财政局等主要党政机关，旨在缓解节日期间“停车难”问题，为游客和市民提供便捷出行服务。

《规范》严格遵循国家标准编制规范，设立设施设备要求、服务对象、服务内容与要求、管理要求等9个章节，确立“安全可控、保障优先、资源共享、动态调整、便民利民”五大原则，为全国跨省域机关停车资源共享提供了“川渝样板”。

其核心内容包括：

适用于川渝地区党政机关（含中央垂直管理机构在川渝的有关单位）内部停车资源对外开放服务管理，事业单位可参照执行；服务对象为7座及以下小型非营运载客汽车。

时段：优先在法定节假日向社会开放（如春节、国庆），鼓励具备条件的党政机关在工作日非工作时间（如夜间）开放；

区域：优先开放商业区、景区及交通枢纽等停车需求旺盛区域的党政机关停车资源（如自贡市彩灯大世界周边的机关停车场）；

收费：实行政府定价管理，鼓励具备条件的党政机关在法定节假日提供免费服务（如自贡市春节期间的免费开放政策）。

设施设备：要求停车场具备完善的照明、通风、监控、消防设施，宜配置智能化设备（如车牌识别、停车诱导屏）；

安全管控：明确“平急两用”机制（工作日保障机关使用，节假日切换为对外开放），要求制定突发事件应急预案（如盗窃、火灾）；

数据共享：鼓励川渝地区党政机关建立停车资源数据共享机制，实现跨区域数据互通互享（如自贡与重庆荣昌的停车信息联动）。

作为《规范》的首批试点，自贡市的免费开放政策取得了显著成效：

缓解停车压力：春节期间，自贡市彩灯大世界等热门景区周边交通拥堵情况明显缓解，免费开放的4817个车位累计服务社会车辆约1.2万辆次；

提升游客体验：自贡市配套推出“4+2+N”公交观灯专线（4条常规专线、2条免费摆渡线、N条应急专线）及120辆摆渡车、100辆应急公交车，实现“停车+接驳”无缝衔接，游客满意度显著提升；

川渝地区作为成渝地区双城经济圈的核心区域，机动车保有量已突破2000万辆，节假日“停车难”问题尤为突出。

伍、从此文明喝酒

工信部等三部门：印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》。到2028年，培育3个以上千亿级传统优势酒产区、10个以上百亿级特色酿酒产业园区。鼓励酿酒企业、装备制造企业、科研机构组建酿酒技术装备创新应用联合体。支持白酒、黄酒等中式酒品与中式美食“酒餐融合协同出海”。

我更关心关于“文明喝酒”与“不用公款喝酒”的问题。作为中国公车改革第一人，也关心公酒改革。

一是《指导意见》中关于“文明喝酒”的明确要求

《指导意见》在总体要求中明确提出：“倡导遵纪守法、科学健康的酒文化和消费理念，加强行业自律，营造‘百花齐放’发展格局，推动产业高质量发展。”这一表述是《指导意见》对“文明喝酒”的核心定位，旨在通过政策引导，推动酿酒产业从“规模扩张”向“价值深耕”转型，构建符合新时代需求的酒文化体系。

1. “科学健康”是文明喝酒的核心导向

《指导意见》将“科学健康”作为酒文化的重要内涵，强调酒的消费应符合人体健康需求。这一导向与当前社会对“健康饮酒”的普遍期待一致，要求企业开发低度、健康、营养的酒类产品（如特色果露酒、精酿啤酒、即饮预调酒等），同时引导消费者理性饮酒，避免过度饮酒对身体造成伤害。

2. “遵纪守法”是文明喝酒的底线要求

《指导意见》将“遵纪守法”作为酒文化的基础，要求企业遵守国家法律法规（如《中华人民共和国食品安全法》《广告法》等），规范生产和经营行为；要求消费者遵守社会公德，杜绝酒后驾车、酗酒闹事等违法行为。这一底线要求有助于维护良好的社会秩序，避免因饮酒引发的负面事件。

二是《指导意见》中关于“不用公款喝酒”的间接体现

《指导意见》全文未明确提及“不用公款喝酒”，但结合2025年修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，可以发现两者在政策导向上是一致的。《条例》明确规定“公务接待不得提供酒类”，而《指导意见》作为酿酒产业的顶层设计文件，其“科学健康、遵纪守法”的酒文化导向，实际上是对《条例》的呼应和补充。

三是《指导意见》对“文明喝酒”与“不用公款喝酒”的推动作用

《指导意见》鼓励“发展新模式新业态”，如“酒旅融合”“文创产品”“工业旅游”等，将酒类消费与文化、旅游、休闲等场景结合，减少传统“餐桌饮酒”的比例。例如，贵州茅台的“国酒文化旅游区”、四川泸州的“酒城乐园”等，通过“酒+旅”的模式，让消费者在体验酒文化的同时，理性消费酒类产品。

违规吃喝是指：违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为，是典型的违反中央八项规定精神行为。

压缩公酒，鼓励私酒消费。

陆、浙江专业市场升级转型

作为浙江块状经济和民营经济发展的重要支撑，专业市场近年来面临发展动能不足、辐射带动作用弱化等瓶颈（全省786家专业市场2024年交易额1.74万亿元，增速放缓）。为推动专业市场向高能级产业服务平台转型，2026年2月16日，浙江省政府办公厅印发《关于加快推动专业市场高质量发展的指导意见》，明确2030年目标：全省专业市场年交易总额突破2.5万亿元，形成“4家千亿级、6家五百亿级、30家百亿级”的“4630”梯度发展格局。

《指导意见》围绕“品质提升、产商协同、场景融合、数智赋能、出海拓市、有序退出”六大方向，提出具体转型路径。

1. 数智赋能：打造智慧化市场，重点发展共享直播间与线上业态

共享直播间建设：鼓励专业市场打造共享直播间等数字营销载体，降低商户直播门槛（如海宁建材家居城的“共享直播间”由市场提供场地、设备及技术指导，商户“拎包开播”；义乌Chinagoods云仓共享直播基地免费对全球主播开放，提供24小时直播场地）。

线上业态拓展：发展线上批零、选品体验等多元业态，推动经营户与电商平台、直播团队合作（如萧山区的专业市场通过“世贸购”小程序、抖音直播等实现线上线下融合；义乌国际商贸城商户通过TikTok直播向海外销售饰品）。

数字管理升级：支持建设综合性数字管理服务平台，整合线上交易、数字支付、行为分析、智慧运营等功能，助力商户精准匹配客户需求（如诸暨珍珠市场通过数字平台实现“直播+文旅”融合，提升消费体验）。

2. 产商协同：融入现代化产业体系，强化产业链联动

要求专业市场深度融入“415X”先进制造业集群（如柯桥纺织与“415X”中的新材料、高端装备集群协同），升级“前店后厂”模式，建设“小单快反”柔性供应链（如诸暨袜业市场通过柔性供应链实现“按需定产”，缩短交货周期）。同时，引导打造区域公共品牌（如“浙江制造”品牌矩阵），提升市场产品附加值。

3. 场景融合：打造体验型市场，推动文商旅联动

传统专业市场将从“单一交易功能”向“综合消费场景”转型，《指导意见》支持：

硬件改造：优化市场整体形象与公共空间，更新老旧设备（如配电房、货梯），配齐消防设施。

文商旅融合：联动周边商圈、景区、文体场馆，建设“一站式消费”空间（如诸暨珍珠市场融合电商直播、文旅体验，成为复合型消费场景）。

4. 出海拓市：打造内外贸一体化市场，支持“抱团出海”

海外布局：鼓励在“一带一路”、中东欧等国家设立海外分市场、产品展示中心、海外仓（如义乌商城集团在海外布局“义乌小商品城”，推动产品本地化销售）。

通关便利化：推行“先查验后装运”模式，提升出口货物通关效率（如义乌市场通过“批次检验”“远程属地查检”等模式。

5. 有序退出：优化资源配置，推动低效市场转型

转型利用：通过兼并重组、股权合作融入周边大型市场，或转型为社区商业中心、专业展厅（如杭州某老旧钢材市场转型为文创园区）。

搬迁腾退：对影响城市发展、不符合产业政策的市场，引导有序搬迁，腾退土地调整为新型产业用地（如嘉兴某老旧纺织市场腾退后建设数字经济园区）。

为确保转型落地，《指导意见》从财政、金融、土地、人才等方面提供保障。

柒、扩大汽车消费

2025年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，首次在中央文件中明确“有序减少消费限制”，并提出推动汽车消费由“购买管理”向“使用管理”转变，保障“久摇不中”无车家庭的购车需求。

2025年4月，中央政治局会议进一步强调“尽快清理消费领域限制性措施”，要求各地尽快排查并取消一批不合理的制度规定。

2025年7月，国务院全体会议提出“系统清理消费领域限制性措施”，将其与培育服务消费、新型消费相结合，强调既要“做加法”扩大供给，也要“做减法”破除制度障碍。

2025年12月，中央经济工作会议将“清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”列为重点任务。

2026年初。“十五五”规划建议明确提出，要完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等领域的消费不合理限制性措施。

权威部门与专家将不合理限制归纳为三类：行政性限制。技术性限制。市场性限制。各地开展了多维度、差异化的探索。

近日，北京出台重大政策。

北京市小客车指标配额经历了两次重大缩减，最终自2018年起稳定在每年10万个，旨在通过“总量控制”缓解交通拥堵、推动绿色出行。

2011-2013年：年度指标总量为24万个（平均每月2万个），主要用于满足快速增长的小客车需求。

2014年：指标总量首次下调至15万个，其中普通指标13万个、新能源指标2万个，开始向新能源倾斜。

2018年：指标总量进一步降至10万个，并延续至今。此时新能源指标（6万个）首次超过普通指标（4万个），标志着政策重心转向“绿色优先”。

2026年北京市小客车指标政策分为常规配置与增发指标两部分，全年总指标达18万个，其中新能源指标占比超八成（16万个），充分体现了“绿色优先、家庭倾斜”的政策导向。

常规配置：10万个指标（普通2万、新能源8万），于5月、6月、12月分批次配置；

增发指标：额外增加8万个新能源指标（家庭6万、个人2万），与常规新能源指标同步于5月26日配置。

除北京外，国内主要城市2026年购车政策呈现“差异化调控、新能源倾斜、消费激励”的共同特征：

上海：车牌拍卖+新能源免费专用牌照

2026年延续非营业性客车额度拍卖（燃油车、插电混动需拍卖），但新能源汽车仍可享受免费专用牌照额度（无需拍卖）。

非沪籍人员参拍社保要求从连续3年降至连续1年（2024年修订《拍卖规定》），降低参拍门槛。

深圳：新能源指标直接配置+非户籍社保放宽

2026年新能源小汽车增量指标无需摇号，符合条件的个人/企业可直接申领（如深圳户籍、持有效居住证且连续2年社保的非户籍人员可申请）。

取消非深户籍人员申请新能源指标的社保限制（2025年《个人申请深圳市新能源小汽车增量指标申领指引》），进一步降低门槛。

捌、广西博士“助跑计划”

根据2025年9月广西壮族自治区人力资源和社会保障厅印发的《关于加强和改进新时代博士后工作的若干措施》，其中第十三条明确规定：“事业单位可以对期满出站、考核合格的博士后采取直接考察的方式聘用，给予编制保障。” 这一政策是“助跑计划”的重要组成部分，针对的是设立博士后平台的事业单位（如高校、科研院所、医院等）招收的博士后研究人员，要求其期满出站且考核合格，并留本单位工作。直接考察方式意味着无需经过传统的笔试环节，而是通过对其科研能力、工作表现、职业道德等方面的综合评估，确定是否聘用，简化了招聘流程，提高了引才效率。

政策适用于两类主体：一是设立博士后平台的事业单位（包括博士后科研流动站、工作站、创新实践基地）；二是在该单位完成博士后研究工作的人员（需期满出站且考核合格）。例如，广西科学院、广西药用植物研究所等设有博士后工作站的事业单位，其招收的博士后若在站期间表现优秀、完成研究任务，出站后可申请留本单位工作，享受直接考察聘用和编制保障。

直接考察并非“随意聘用”，而是有明确的评估标准。《措施》要求，设站单位需依托专家学术委员会，对博士后的科研产出（如论文、专利、项目成果）、工作能力（如团队协作、技术创新）、职业道德（如学术诚信、责任心）等进行全面评估。例如，广西药检院在2024年博士后招聘中，明确要求对申请者的科研成果、论文、奖惩情况等进行审核，作为进站和出站的重要依据；广西药用植物研究所的博士后中期考核，需提交研究进展报告，接受专家质询，评估其研究价值和实践意义。

编制保障是政策的核心亮点之一。广西科学院2025年招聘博士后时，明确提到“纳入事业单位编制管理前给予博士后每月博士后补贴1000元和住房补贴1000元”。

编制保障是吸引博士后留桂的关键因素。相比企业，事业单位的编制具有稳定性强、福利完善等优势，能够解决博士后的后顾之忧，让其安心从事科研工作。例如，广西的“青苗人才普惠性支持政策”为博士青年人才提供科研启动经费和生活补助，而编制保障则进一步强化了对博士后的吸引力，形成“引才—留才—用才”的良性循环。

玖、2014经费包干制的建议

科研经费“包干制”正成为我国提升基础研究能力、激发原始创新活力的关键制度设计。

2014年10月24日，我提了一个民主党派社情民意信息《提高科研支出效率的两个建议》，被民进中央、湖北省政协采纳，全文如下：

近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。

根据全国政协的一份统计材料：2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元，不到40年，我国的财政科技投入增长了近100倍。”与巨额投入形成鲜明对比，是近年来，我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。

笔者在高校工作过20多年，也申报过或者见过别人申报过各类科研经费。笔者认为，科研经费出现这种乱象，原因在两个方面，一是科研经费虚高，把设备采购、资料采购、出差调研等可有可无的内容作为申报的内容，而真正反映脑力劳动的成本与研究劳动的价值的投入，却不多。二是对科研经费管理不科学，导致申报者造假、虚报、挪用。

对此，提两个建议：

1、科研经费至少可以砍掉一半。笔者也申报过科研项目，主要内容无非是相关的科研成果，研究意义，科研设备采购，出差费用，座谈会等。而真正体现脑力劳动成本的却不多。科研扶持要体现创新，不应该体现在无法说明用途的科研设备上。因此，一大笔科研经费到手了，不会完全按照申请书上说的申请项目去真正采购科研设备，即使购买，也是抬高价格，把数字凑出来，而一些最为关键的劳务性的支出，是难以报销的。假的发票漫天飞，造成科研腐败。应该改变思路，你要申请基金课题，应该具备科研条件，只能够扶持你创造性劳动的这个部分。而采购设备等，属于转移性支出。

因此，对于砍掉一半的科研经费可以适当放松管理，申请的数额，关键在于看课题的重要性与团队人员的必要性，再看看相关人力投入经费是否合理即可。以后的课题报销主要是检查参与科研活动的人员、参加座谈会的人员签字领取报酬即可。以便检查时核对。

2、应用研究以企业申报为主。基础性研究以高校、科研所为主，靠近市场的应用型研究以企业为主，企业对市场是最为敏感的。国家科研经费尽量向创新主体——企业投入，再由企业根据自己的力量与高校、科研所的力量安排科研经费，这样，国家考核科研投入，就可以以产品创新率与市场占有率来精准考核。当然，给科研经费时，也不应该考虑科研设备的问题，这样可以多给一些企业科研经费，扩大覆盖面。

2021年7月28日，国务院常务会议出台一揽子新规，来破除不符合科研规律的经费管理规定，给予科研人员更大经费管理自主权，以更好激励科研人员潜心钻研。