“24小时‘年轻力’单元”被首次写入《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，这是上海在“加快建设青年发展型城市”背景下，为青年量身打造城市空间的一项创新举措。

1、“年轻力”单元并非单一建筑，而是以青年需求为核心，整合居住、就业、创业、社交、消费等功能的城市基本单元。

它旨在将“青年发展型街区、园区、社区”与“24小时‘年轻力’单元”统筹规划，让青年在城市的各个角落都能便捷地找到适合自己的发展机会和生活场景。

2、此举旨在解决青年在沪发展的核心痛点，构建从“落脚”到“扎根”的完整支持系统。

解决安居痛点：通过“青年驿站”提供短期免费住宿，并计划将房源从约200间扩容至5000间。同时，为一线建设者提供“新时代城市建设者管理者之家”床位约3.2万张，缓解租房压力。

支持职业发展：通过“青春经济赋能支持计划”等措施，为青年主理人、小店品牌提供资金、场地、流量等全周期支持，鼓励青年创业。

营造友好空间：依托青年夜校、青春小店、创意市集等，打造“青年夜校+青年中心+青春消费”模式，让城市在夜晚也能为青年提供学习、社交和消费的空间。

3、上海的创新之处

顶层规划，制度先行：将“24小时‘年轻力’单元”写入市级五年规划，从制度层面明确其战略定位，标志着青年发展从“项目化”升级为“制度化”。

模式创新，活力驱动：通过“青春经济”将青年从单纯的消费者转变为创新消费模式的创造者。例如，青年夜校带动了周边小店订单增长约50%，形成了良性的夜间经济循环。

生态构建，精准服务：整合“青年驿站”、人才公寓、创业支持、“年轻力”单元等多元举措，构建了一个从“一张床”到“一间房”，从“一份工作”到“一种生活”的完整青年发展生态系统。

将“24小时‘年轻力’单元”明确写入五年规划的城市，公开信息中仅有上海。其他城市虽未使用相同名称，但也在通过类似理念打造青年友好空间，可以看作是“年轻力”单元的“同路人”。

长沙：构建“15分钟青年活力圈”

长沙在建设青年发展型城市中，强调打造“15分钟青年活力圈”，通过建设青年之家、口袋公园等，让青年能便捷地找到发展机会和生活场景。

成都：打造多功能青年场景

成都在城市规划中植入青春元素，改造玉林路、望平坊等老街区，催生青创小店、后备箱集市等青年化商业场景，并布局建设了23个青年发展型社区。

常熟：建设“青春生活圈”

常熟依托人才公寓，在周边配套共享书房、咖啡社交厅、露天市集等青年友好场景，打造15分钟触达的“家门口青春生活圈”，并建设青年发展型街区。

扬州：探索“24小时青年自习室”

扬州在仁丰里等历史文化街区引入青年创客和小店，同时探索建设24小时青年自习室和人才友好街区，为青年提供全天候的学习、社交和休闲空间。

北京：升级多元青年消费空间

北京通过THE BOX朝外、湾里等潮流地标，以高频次的首店、首展和快闪活动，为青年提供集创业与消费于一体的“强磁场”，并推动文商旅体展深度融合，拓展青年生活新场景。

虽然没有一个独立命名为“年轻人统计制度”的全国性文件，但我国已建立起一套完整的青年发展统计监测制度，专门围绕“青年”（官方定义为14—35周岁）进行系统性的数据统计与分析。

《青年发展统计监测制度》由共青团中央和国家统计局于2023年联合印发，是首个针对青年发展领域的专门统计监测制度。该制度：

覆盖领域：包含青年人口、教育、健康、婚恋、就业创业、文化、社会融入、权益维护、预防犯罪、社会保障等10个重点领域。

指标构成：共包含23张报表和80余项指标，涉及19个部门和群团组织。

自2019年起，国家统计局与共青团中央已连续多年发布《〈中长期青年发展规划〉统计监测报告》。

自2021年起，已连续出版《中国青年发展统计年鉴》，系统呈现青年发展状况。

国家的人口普查（逢0年份）、1%人口抽样调查（逢5年份）及年度人口变动抽样调查，均将14—35岁青年作为重点对象，其数据会按年龄拆分并发布在《中国人口和就业统计年鉴》等资料中。

各省市在国家制度基础上，结合本地实际制定了相应的实施办法。

以浙江省为例：浙江省制定了《浙江青年发展统计调查制度》，由共青团浙江省委牵头、省统计局批准。

调查内容：在国家标准基础上细化为11个方面，增加了如青年户籍/流动人口、近视肥胖情况、保障性住房等具体指标。

工作方式：采用年度报表形式，由各部门提供数据，最终形成年度监测报告并向社会公开。

在我国官方统计和青年发展规划中，统一采用“青年”概念，年龄范围为14—35周岁。

联合国等国际组织通常将15—24岁定义为“青年”，世界卫生组织则为10—24岁。