对湖南人羡慕、嫉妒、祝贺。

近日，国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》〔2025〕1751号）。

《方案》旨在将长株潭生态绿心建设成为高度城市化地区的生态安全屏障、发展新质生产力的研发创新基地，以及城乡融合的美丽幸福花园。其核心任务可归纳为以下四个层面：

筑牢生态安全基底：通过改善大气、水环境和固体废弃物治理来改善生态环境；实施水土流失治理、废弃矿山修复、森林质量提升等重大工程以提升生态品质；并通过完善生态安全格局和推进韧性城市建设来增强区域应对风险的能力。

推动产业绿色转型：一方面大力发展生态农林、生态文旅等环境友好型产业，促进生态与文化、旅游、康养深度融合。另一方面加快现有产业转型，通过科技创新和数智赋能，培育生命科技、生物制造、大健康、人工智能等未来产业。

提升居民生活品质：计划完善绿色基础设施，包括构建绿色交通体系和长达1000公里的绿道网络；推动城乡绿色发展，推广绿色建筑，建设美丽乡村；并通过倡导绿色出行、节约资源、垃圾分类来推广绿色生活方式。

创新区域协同机制：这是探索新模式的关键。方案强调强化区域协同，打破行政壁垒，在规划、生态治理、产业发展上形成合力；健全生态产品价值实现机制，让良好生态环境带来的效益可衡量、可交易；同时完善资金、人才等要素保障制度，为绿色转型提供持续动力。

两湖学界一直有来往，我深知湖南人对此的关注度。

长株潭生态绿心的保护与发展理念源远流长，其能上升为国家支持的战略，经历了长期的探索和积累。

湖南省社科院原副院长张萍委员在1982年召开的湖南省政协四届六次会议上，首次提出了“长株潭经济一体化”的构想。倡导的“组团式城市群”发展模式，是绿心概念的理论基石。这一模式的核心在于，强调长株潭三市应避免“摊大饼”式的连片发展，而是要通过保留和强化三市之间的天然生态隔离带，形成既有分工又有联系的有机城市群。这片位于三市结合部的绿色开放空间，其核心功能被定义为阻止城市空间无序蔓延的“绿楔子”，这也构成了“绿心”最本质的内涵。

2003年，湖南省委、省政府在《长株潭城市群区域规划》中正式提出“绿心”概念。

长株潭地区在2007年开展“资源节约型和环境友好型社会”综合配套改革试验时，就已将生态绿心保护作为重要任务。

这一系列探索的最早和最重要的推动力，源于科学的思想指引。2011年3月，总书记考察湖南时明确指出：“建立生态绿心，是保值增值的，是长株潭与其他城市群的一个重要区别”，“湖南保护好这个生态绿心，50年后将在全国、全世界都有重要影响。” 这一重要论断为绿心的长远保护与发展奠定了基石，指明了方向。

湖南省于2013年颁布实施了《长株潭生态绿心保护条例》，并编制了相关规划，初步构建了绿心保护的制度框架。

中南林业科技大学李建安教授，通过政协提案等方式，在2014年前后对绿心保护与建设中的具体问题进行调研和建言

在省级层面持续努力的基础上，支持绿心发展的信号在国家层面日益明确。2022年，国家发改委批复的《长株潭都市圈发展规划》提出要“建成具有世界影响的都市圈生态绿心” 。2024年，国务院《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》中明确提出“支持长株潭生态绿心探索绿色转型发展新模式” 。这一政策要求直接推动了国家发展改革委牵头起草《方案》，并最终于2025年12月30日经国务院同意后正式印发。

2017年1月22日，陈一新书记到武汉不到20天，提出三大建议：长江新城、东湖绿芯、长江主轴。让我这个1979年就来的“老武汉”无比羞愧。2017年11月在四名专家与书记的座谈会上，我提出了我的问题，他说：叶青，你不知道，我2016年12月末接到组织部通知后，就要北京汉办把武汉年鉴、地图给我送来。每天晚饭后有时间都到江边看一看。我说：你像孙中山，孙中山趴在地上研究地图，给武汉提了八个建议，现在都实现了，包括江汉（长江-汉江）运河。

现在武汉要从“中国光谷”走向“世界光谷”，必须提“梁子湖绿心”。

2018年湖北省委省政府在《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》中首次提出光谷科创大走廊这一概念（武鄂黄黄咸），在2021年2月正式发布《光谷科技创新大走廊发展战略规划（2021-2035年）》。这个规划明确了“一核一轴三带多组团”的空间布局。

一核：指东湖科学城，是整个大走廊的创新极核，聚焦源头创新。

一轴：以高新大道为主轴，串联沿线主要功能板块和创新平台，形成创新发展联动轴。

三带：即光电子信息、大健康、智能三条创新产业带，依托各地产业基础，实现错位发展与协作。

多组团：包括武汉未来科技城、光谷生物城等多个特色功能组团，以及鄂州、黄石、黄冈、咸宁等地的承接区域。

以东湖科学岛为核心、串联武汉武昌区、洪山区、江夏区并辐射鄂州、黄石、黄冈、咸宁的布局特点。接着需要阐述其打造世界级科技产业创新策源地的战略定位，以及“研发在武汉、制造在周边”的协同机制。

我在2021年3月27日于光谷大数据局的一次讲座中，首次公开并系统性地提出了将当时的“光谷科技创新大走廊”更名为“环梁子湖创新圈”的建议。非常巧，5月27日，长三角的“环太湖科创圈”正式提出。

我提出这一构想主要基于以下几点考虑：

突破空间瓶颈：光谷经过多年高速发展，土地资源日趋紧张，制约了重大新项目的引入。梁子湖区域能为光谷乃至武汉的未来发展提供宝贵的战略空间。

发挥生态优势：梁子湖是湖北省蓄水量第一大、面积第一大的淡水湖，生态禀赋优异。我认为，“水面是天然的广场”，优美的湖区环境对于吸引和集聚高端人才、科研机构至关重要，符合创新区域发展的新趋势。

将发展核心从面积约33平方公里的东湖，转向水域面积超过300平方公里的梁子湖。梁子湖是湖北省蓄水量第一大、面积第一大的淡水湖，生态禀赋优异，作为武汉都市圈的中心湖，具备支撑更大范围协同发展的潜力。我曾形象地指出“水面是天然的广场”，认为以梁子湖为中心，构建“水、绿、城、产、人”共同体的湖区经济模式，比单纯的“产业走廊”更具财缘和可持续发展能力。

对标先进案例：我参考了国内外成功经验，太湖、美国的华盛顿湖区等，认为围绕大湖发展科创是打造世界级创新湖区的有效路径。

该构想的核心是，以梁子湖为中心，推动科技创新与生态环境深度融合，辐射带动周边区域，形成一个新的创新增长极，使武汉的城市发展从“东湖时代”迈向“梁子湖时代”。意即“梁子湖绿心”。

2022年6月，湖北省第十二次党代会提出大力发展以“武鄂黄黄”（武汉、鄂州、黄石、黄冈）为核心的武汉都市圈。没有咸宁。

2022年12月，《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》印发，提出了八大组团的概念，其中包含了武汉新城组团的初步构想。

2023年2月7日（我2月10日以20年副厅退休，终生难忘），《武汉新城规划》正式发布。规划明确，武汉新城的规划面积约为719平方公里，其管控范围则拓展至约1689平方公里。这标志着“环梁子湖科创圈”梦想在某种程度上得以实现。那一天接受采访不少于5个。

2025年4月，为加速推动武鄂黄黄咸一体化、同城化发展，湖北省委科技办印发实施《光谷科技创新大走廊建设2025年工作要点》，明确2025年光谷科创大走廊建设任务书、施工图。

《要点》提出，2025年湖北省将实施“五大行动”加快光谷科创大走廊建设。一是实施策源能力提升行动。完善实验室体系，强化湖北实验室建设，加快建设大科学装置集群，共同打造创新策源高地。二是实施成果转化加速行动。推进科技创新供应链平台建设，开展成果转化活动，建设概念验证中心，共同打造更有竞争力的创新生态圈。三是实施科创企业培育行动。加强科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业、专精特新企业、科创“新物种”企业培育，培育高能级、卓越级孵化器，共同打造科创产业集聚地。四是实施产城融合促进行动。以重点科创项目、东湖科学城、离岸科创园等为载体，推动产业向园区集中，加快推进基础设施互联互通，共同打造产城融合示范地。五是实施创新生态优化行动。推动人才、金融、知识产权等资源要素向大走廊区域集聚，深化区域协同创新，共同打造创新要素汇集地。

2025年光谷科技创新大走廊区域全社会R&D经费超过1000亿元，高新技术企业突破15000家，省级以上科技创新平台超过1500个，技术合同成交额突破3000亿元。

可以相信，只要一年一年地不懈努力，世界级“环梁子湖科创圈”会出现。