壹、一个好校长

8月22日，隆基绿能集团高级副总裁佘海峰、实地资本集团董事长邵东亚率队到访长江产业集团。

隆基绿能集团，这不是一个普普通通的企业。

隆基绿能集团（原隆基股份）的名称、创始人团队及核心技术理念均与兰州大学老校长江隆基密切相关。

1986年，创始人李振国、钟宝申等入学兰州大学，在江隆基校长塑像前参加入学仪式。为纪念这位教育家，他们约定未来创业时以“隆基”命名企业。

2000年创立时，公司前身“西安新盟电子科技”后更名为“隆基”。

江隆基（1905–1966）是兰州大学发展史上的标志性人物。他以教育家的远见和魄力，将兰州大学从混乱带入“黄金时代”，其贡献和影响至今被兰大师生铭记。

1966年6月25日离世。

1978年中共甘肃省委为其彻底平反，兰大校园立其塑像。

被誉为“兰大灵魂的塑造者”，其治校成就被类比为“蔡元培之于北大”。

李振国（创始人）：兰大物理系1990届半导体材料专业，主导技术路线选择（如单晶硅）。

钟宝申（董事长）：兰大物理系1990届校友，2006年加入隆基，推动关键技术研发与全球化。

李文学（副总裁）：兰大金属物理专业1990届，负责制造管理与公益项目。

三人被称为“兰大合伙人”，校友关系成为公司核心凝聚力。校友经济的代表。

2000年，李振国创立西安新盟电子科技，主营半导体材料。

2006年，战略转型光伏产业，成立宁夏隆基硅材料公司，专注单晶硅片。当时多晶硅主导市场（占95%），但李振国基于技术研究认定单晶路线更具成本优势。

2012年，隆基股份登陆上交所，成为中国首家单晶硅片上市公司，募资15亿元扩产。

2021年成立隆基氢能，布局“光伏+储能+氢能”零碳生态。

2023年：晶硅-钙钛矿叠层电池效率达33.9%（世界纪录）。

2024年：HBC电池效率突破27.3%，叠层电池达34.6%。

品牌升级：2022年更名“隆基绿能”，定位全球绿色能源科技公司。

与兰州大学的深度合作

隆基未来技术研究院（2021年）：聚焦太阳能高效利用、储能材料等领域，为“双碳”目标提供技术支撑。

一所大学的校长，能够被塑像，不容易。

贰、陶德琨与金融业

8月23日上午，经心书院第118场读书会——武汉的“觉醒年代”如期召开。

刘谦定作为武汉市文史研究馆特约研究员、武汉辛亥首义研究会原副会长，是一个“武汉通”。

在本世纪初，我还是武昌区政协副主席，特别邀请他在昙华林现场给政协委员讲解老建筑，武昌区政协启动保护昙华林提案的工作，专门去江西婺源学习。

我最感兴趣的是陶德琨的货币改革。我毕竟是研究财政史的，对金融史学习不够。

陶德琨（1882—1970）是中国近现代金融史上承前启后的关键人物。

一、早年教育与革命实践

1.留学美国与结识孙中山

1882年出生于襄阳，1902年考取官费留学资格赴美，先后就读于俄亥俄州立大学和康奈尔大学研究院，主攻财政经济与货币学，撰写《中国币制问题纲目》获硕士学位。1904年在纽约因信件误递结识孙中山，受其革命思想影响加入同盟会。

2.推动辛亥革命

1910年回国后，他秘密联络武汉共进会与文学社，促成两组织联合，为武昌起义奠定组织基础。起义后任湖北军政府理财部副部长，兼管造币厂，主导铸造象征革命的十八星旗铜币和孙中山开国纪念银币。

二、民国时期的币制改革实践

1.奠定现代财政体系

1912年任南京临时政府财政部参事，提出两项关键改革：

将“度支部”更名为“财政部”，终结清末财政分散状态；

确立中央货币集权制度，终结各省自主发币乱象。

2.设计“袁大头”与统一银元体系

1914年应袁世凯政府要求，设计并监制“袁大头”银元。该币因成色标准、工艺精良，成为民国主导流通货币，逐步取代外国银元（如鹰洋），推动货币统一。

3.主导四大银行货币设计

民国时期，中央银行、中国银行等四大行发行的货币多由其设计，尝试建立国家信用体系。

三、新中国人民币改革的奠基者

1.献策终结货币乱局

新中国成立初期，人民币沿袭旧制，存在62种版别、最大面额5万元（相当于新版5元），严重阻碍经济秩序。1954年，陶德琨撰写《改进人民币制度办法五则》，提出“小面额分层体系”（1分至5元共10种面额），强调简化结构、稳定币值。

2.第二套人民币的诞生

方案获主席高度肯定，批示“有功之臣，发奖金100万元（旧币）”。周恩来、陈云亲自参与设计修订，1955年3月1日第二套人民币正式发行。

陶德琨因此被誉“人民币改革第一人”，再获政府奖励300万元（旧币）。

刘老师的两个观点我很赞同，一是张之洞的“三新”，新政、新学、新军。二是东湖樱园经心书院是经心书院的第二分院，将来可以办到世界各地，老经心书院在黄鹤楼脚下。

武昌经心书院特色文化街区是武昌古城复兴计划的核心项目。

叁、与香港合作

2018年，科技部同意内地国家重点实验室设于香港的伙伴实验室正名为国家重点实验室。

为配合国家整体发展规划，香港特区政府创新科技署于2023年年底启动国家重点实验室重组工作。

科技部于2025年1月批准15所香港的实验室重组为全国重点实验室，并于今年7月1日正式运作。

25日科技部向香港15所全国重点实验室授牌，是推动内地与香港科技创新合作的重要举措，旨在整合两地科研资源，提升国家整体科技实力。

一、授牌实验室概况

15所实验室分别来自香港5所全球百强大学。

具体如下：

香港大学，5所，新发传染病、光量子物质、肝病研究。

香港中文大学，4所，转化肿瘤学、量子信息技术。

香港科技大学，3所，神经系统疾病、沿海城市气候韧性。

香港理工大学，2所，超精密加工技术。

香港城市大学，2所，太赫兹及毫米波、海洋环境健康。

二、促进内地与香港合作的路径

1.平台协同与资源互通

实验室将作为跨境科研核心平台，推动与内地高校、企业共建联合研发中心，深化“产学研”协作，加速成果转化（如河套深港科技创新合作区已吸引港科大、港大设立10余个创新平台）。

推动科研要素便捷流动，包括资金跨境拨付（广东已跨境拨付超3亿元至港）、设备通关便利化、数据共享机制试点。

2.国家战略对接

聚焦前沿领域：如量子信息、生命健康、人工智能等，瞄准国家重大需求（如嫦娥八号月球探测任务中的港科大机械人项目）。

打造人才高地：依托实验室汇聚全球顶尖科研人才，香港计划通过“创科加速器先导计划”等培育青年科创力量。

三、政策支持与发展愿景

1.资源投入

香港特区政府每年为每所实验室提供2000万港元科研经费，强化基础研究与技术攻关能力。

科技部支持实验室参与国家科技计划，提升香港融入国家创新体系的深度。

2.长远目标

通过深港河套合作区等平台，构建世界级科研枢纽，助力粤港澳大湾区建设国际科技创新中心（“深圳-香港-广州”科技集群已连续五年全球第二）。

推动香港成为“超级增值人”，发挥国际化优势链接全球创新网络，服务国家科技自立自强。

肆、跨区域质量强链联动项目

市场监管总局正式发布首批21个跨区域质量强链联动项目，推进产业链供应链跨区域分工协作，提升产业链韧性和安全水平。

一、项目布局与重点领域

1.新兴产业与未来产业

机器人、脑机接口、低空经济、商业航天：聚焦技术前沿领域，推动关键技术攻关与标准制定。例如低空经济领域，多地已开展空域资源整合、无人机测试基地建设（如深圳大鹏新区无人机测试基地）及低空旅游航线开发（如甘肃河西走廊五市联动项目）。

新能源乘用车：湖北牵头联合湖南、江西，针对智能座舱安全性、动力电池寿命等共性技术开展跨省协作，东风汽车、比亚迪等链主企业主导攻关。

2.传统产业升级

纺织服装、工程机械、煤化工：通过质量技术帮扶解决同质化竞争问题。例如浙江台州雪地靴产业通过共享实验室提升检测能力，产品合格率从60%升至95%；山东滨州商用厨具产业通过认证补贴政策推动90余家企业完成燃气具3C认证。

二、推进机制与区域协作

1.央地联动与跨省协同

市场监管总局要求牵头省份（如湖北、青海）统筹制定“一链一策”方案，建立质量技术联合体。青海联合辽宁、浙江等五省开展新能源、低空经济等项目，构建质量基础设施共享平台。

区域案例：广州南沙与长沙芙蓉区首创跨区域质量协作机制，推动检测标准互通及中非农业质量认证互认。

2.企业主体与产学研融合

链主企业主导技术攻关（如岚图汽车制定研发规范），联合高校、科研院所解决“卡脖子”问题。天津市场监管委协助科技公司突破水下装备传感器技术封锁，实现国产替代。

推行“揭榜挂帅”机制（如厦门储能电池产业），梳理151项质量问题清单，通过派驻专员跟踪闭环。

伍、广州七条

广州市发布《广州市促进专精特新中小企业发展壮大若干措施》，从强化梯度培育、激发创新活力、强化金融支持、深化数智化改造、促进融通发展、优化综合服务、强化组织保障等七个方面提出了25条扶持措施，全面扶持专精特新企业的发展壮大。

一、七大措施

1、强化梯度培育

目标：建立从“创新型中小企业”→“专精特新中小企业”→“专精特新‘小巨人’企业”的完整梯度培育库。

措施：实施动态管理、精准画像，对各层级企业进行针对性辅导和扶持，推动企业逐级跃升。

2、激发创新活力

目标：强化企业的核心竞争优势——创新能力。

措施：鼓励企业加大研发投入，建设技术创新中心；支持其参与关键核心技术（“卡脖子”）攻关；推动科技成果转化和知识产权布局。

3、强化金融支持

目标：解决企业“融资难、融资贵”的问题。

措施：提供贷款贴息、融资担保补贴、上市辅导资助等；鼓励金融机构开发专属信贷产品；发挥政府引导基金作用，吸引社会资本投向专精特新企业。

4、深化数智化改造

目标：推动企业数字化转型和智能化升级，提升生产效率和管理水平。

措施：提供诊断服务和改造补贴，鼓励企业上云用云，建设智能工厂和数字化车间，融入工业互联网生态。

5、促进融通发展

目标：让大企业带动小企业，形成协同发展的产业生态。

措施：鼓励产业链“链主”企业向专精特新企业开放场景、采购产品、共享资源；举办“大手拉小手”供需对接活动。

6、优化综合服务

目标：为企业提供全方位、便捷高效的公共服务。

措施：建立专属服务专员机制；提供人才引进、住房、子女教育等保障；加强法律服务和支持企业开拓国际市场。

7、强化组织保障

目标：确保政策能够落到实处，形成工作合力。

措施：建立由市领导牵头的工作协调机制；明确各部门职责；加强政策宣传解读和督导考核。

二、政策亮点与意义

系统性强：政策并非单一的资金补贴，而是一套覆盖企业“发现-培育-赋能-壮大”全流程的综合体系。

精准度高：针对专精特新企业发展中的创新、资金、市场、人才等核心痛点，提出了精准的解决方案。

导向明确：强力引导企业走向专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路，并鼓励其进行数字化转型，这与当前产业升级的大趋势高度契合。

生态化思维：通过“促进融通发展”，旨在构建以大带小、以小补大、协同高效的产业新生态，提升广州整个制造业和实体经济的韧性和竞争力。

陆、陕西民营经济七条

陕西省发展和改革委员会为破解民营经济发展瓶颈，针对政策知晓度低、竞争力不足、规模有限、融资困难、活力欠缺、全球产业链参与度不高及工作协同不畅等七大突出问题，制定了《促进民营经济发展的七条措施》，旨在系统性推动民营经济实现持续、健康、高质量发展。

其创新性主要体现在以下几个方面：

1. 思维创新：从“普惠撒网”到“精准滴灌”

传统的扶持政策往往是普惠性的，但这次措施的核心是“建立重点领域重点民营企业库”。这意味着资源投入（资金、政策、服务）将不再平均分配，而是集中流向那些有潜力、符合陕西产业发展方向（如半导体、新能源汽车、高端装备制造等）的优质企业。这是一种从“选优扶强”入手的策略，旨在快速培育一批龙头和标杆企业，通过它们带动整个民营经济生态。

2. 工具创新：金融与数据的结合——“民营信用贷”

“融资难融资贵”是个老问题，通常的解决方案是政府成立担保基金或风险补偿池。陕西提出的“民营信用贷”是一个创新工具，它很可能基于前述的“民营企业库”，通过整合税务、社保、水电、市场监管等大数据，构建一个专属的民营企业信用评价模型。

创新点在于，它试图绕过传统抵押物不足的障碍，用“数据信用”替代“固定资产信用”，为轻资产、创新型的民营企业提供更便捷的融资渠道。这体现了用数字化手段解决老问题的创新思维。

3. 机制创新：构建“横向协同、纵向联动”的大格局

特别强调“构建横向部门协同、纵向省市县联动的工作推进大格局”并“加强常态化调度”。

“横向协同”，旨在打破发改委、工信厅、财政厅、税务局、地方金融监管局等部门之间的政策壁垒，避免企业为了享受政策而在各个部门之间“跑断腿”，目标是实现“一企一策”的集成式服务。

“纵向联动”，确保了省级的政策意图能够清晰地传达到市、县一级，并得到坚决执行，防止政策在基层“空转”或变形。

“常态化调度”，意味着这不是一份发下去就结束的文件，而是一个动态的管理过程，省政府会像“项目调度”一样定期跟踪、督办、解决推进中的问题，确保措施落地见效。这是执行力层面的重大创新。

4. 路径创新：紧扣本地优势，融入全球链条

陕西最大的独特优势之一就是“中欧班列（西安）”这个国际物流大通道。措施明确提出“支持有条件的民营企业依托中欧（亚）班列（西安）拓展海外市场”。

创新点在于：它不是泛泛地鼓励“走出去”，而是为陕西民企指明了一条极具操作性和地方特色的全球化路径。政府可能会配套提供班列补贴、海外仓建设支持、通关便利化等服务，帮助民企深度融入“一带一路”产业链供应链。这是将国家战略优势转化为本地民营经济发展优势的精准创新。

5. 目标创新：清晰可衡量的“军令状”

“力争2025年培育1000家”，“力争在今年底，民营经济增加值占GDP比重不低于50%”。

柒、关心“一老一小”

国家首次试点失能老年人普惠性消费补贴，减轻照护负担。目前已在浙江、山东、重庆及成都、沈阳、滁州、新余等地先行开展，为全国推广积累经验。该项目面向中度以上失能老人，按月发放电子消费券，居家上门服务最高补贴500元，机构托养最高800元。

这是一条非常重要的民生政策消息。

一、政策核心

1.政策名称：失能老年人普惠性消费补贴

普惠性：这是关键，意味着它不是针对特困人群的救助，而是面向更广泛群体的福利政策，旨在让更多普通家庭受益。

2.试点范围：

省级：浙江省、山东省、重庆市

市级：成都市、沈阳市、滁州市、新余市

选择东、中、西部不同发展程度的地区进行试点，可以为未来全国推广提供更全面、更可靠的经验。

3.受益对象：中度以上失能老人。这通常需要经过专业的评估认定，确保补贴给到最需要照护的老人。

4.补贴形式：

按月发放电子消费券。这种方式高效、透明，便于管理，也能确保资金用于指定的养老服务消费，防止挪用。

5.补贴标准（最高额度）：

选择居家上门服务：每月最高补贴500元。

选择机构托养：每月最高补贴800元。

这个差异化标准很合理，因为机构托养的成本通常高于居家服务。更高的机构补贴可以鼓励有重度失能老人的家庭选择专业机构，减轻家庭照护压力。

二、政策的重要性和意义

1.直接减轻家庭负担：失能老人的照护需要投入巨大的时间、精力和金钱。每月几百元的补贴虽然不能覆盖全部费用，但能切实减轻家庭的经济压力，是“雪中送炭”的支持。

2.推动养老服务市场发展：通过发放消费券，直接为养老服务市场（如家政公司、养老机构）注入资金，刺激市场提供更多、更专业的服务，形成良性循环。

3.尊重老人意愿：政策提供了“居家”和“机构”两种选择，符合“90%以上的老年人选择居家养老”的国情，支持了“原居安老”的理念。

4.应对人口老龄化的具体举措：中国正处于快速老龄化阶段，失能、半失能老人数量不断增加。此项政策是国家积极应对老龄化、构建养老服务体系的关键一步，体现了国家对民生问题的高度重视。

5.为全国推广积累经验：通过在不同类型的地区试点，可以探索出最适合中国国情的补贴标准、评估体系、发放和监管方式，最终惠及全国的老人和家庭。

捌、关于郧西的四个建议

1、了不起的下营村

在十堰的市县中，我去的最多的是郧西县。

能够吸引我去的，无非是郧西人的创新与机遇。

小小的下营村我前前后后去过四次，而且见过两次村主任刘庭州。还给郧西县工商联的企业家讲过课。

当时一条消息吸引了我。

2014年12月，阿里巴巴集团公布的全国淘宝村名单中，郧西县涧池乡下营村正式入选，也是我省唯一一个“淘宝村”。

2015年1月14日，我提交了一篇民主党派社情民意信息《关于推进大学生电商创业的建议》。其中提到：

28岁的王涛大学毕业后曾在十堰一家单位工作，但很快就辞职回乡创业。王涛辞职后在西藏开销售绿松石的实体店。当时，网络营销在内地并不多见。王涛接受新生事物能力强，2008年10月王韬在下营村开了第一家淘宝店。2009年一年，王涛的网店销售额达到20万元。网店因为没有门面等房租开支，费用比实体店低很多。

339户村民有32户开了网店，下营村的土特产品源源不断地销往外地，村民们迅速致富。

2015年1月28日，我又提交了一篇信息《农产品电商是解决三农问题的抓手》。

2017年1月18日，我作为湖北省政协常委提交了《关于加快农村电商发展的建议》的提案，其中提到：

现在淘宝村最多的是浙江省，506个。作为中部的经济大省、科教大省，湖北只有一个。确实不应该。

为此，提出以下几个建议：

一是省商务厅、各县级政府要把农村电商作为解决“三农”问题的重要抓手。

二是湖北各县要多与电商四大巨头合作，消灭农村电商的“空白县”。

三是把特色小镇与农村电商基地的建设结合起来。

四是把农村电商人才培养与大学生、转业军人、农民工返乡创业结合起来。

五是发挥农村电商精准扶贫的功效，拉动贫困人口的就业。

目前下营村已发展成集电商、文旅、生态农业于一体的全国文明村镇典范。

一是多元产业体系：电商主导，三产融合

二是文旅深度融合：生态引流，文化赋能

三是民生与经济成效：共同富裕典范。

2、中国爱人节

8月29日，是中国传统节日“七夕”。

过去十年间湖北共有超6万对新人选择在七夕当天登记结婚，其中2017年七夕登记量达到峰值，突破1万对。

2023年七夕节，来自福建厦门、十堰郧西的77对新人，在中国七夕文化之乡郧西县举行了一场别样的汉服传统婚礼，体验传统仪式，感受中华婚俗的典雅魅力与深厚底蕴。

截至2025年，十堰郧西县已连续举办15届七夕文化旅游节（自2010年首届起，每年一届）。今年（2025年）的七夕文化节被列为全国性示范活动，具有以下显著特点：

1.国家级示范活动

首次被中宣部、中央文明办等六部委联合选定为全国“我们的节日·七夕”主题文化示范活动举办地，成为全国七夕文化的标杆。

2.主题与内涵升级

以“星河筑梦·家国同心”为主题，融合传统爱情文化与家国情怀，突出新时代文化共识。

3.六大核心活动板块

启动仪式与主题音乐会：8月28日晚在郧西县文化体育中心开幕，举办“缘起天河·情定郧西”七夕主题音乐会（我会在现场）。

非遗深度体验：展示郧西七夕国家级非遗项目（如织绣、传统婚俗），结合青年向往之旅、全民运动项目。

群众主导性活动：包括中式婚俗体验、“爱情长跑”、巡游展演等，覆盖8月20日至9月2日，吸引数万群众参与。

4.绿色低碳与科技赋能

活动遵循“绿色低碳、科技赋能、安全节俭”原则，例如采用虚拟数字人技术（参考往届牛郎织女虚拟形象）和低碳布展。

5.全域联动与文化IP强化

依托郧西“中国七夕文化之乡”IP（2025年入选全国十大年度IP），整合全县14家A级景区、120余处景点资源。

国外有“情人节”，但是，“情人”二字总是怪怪的。不如就叫“爱情节”或者“爱人节”。

用“爱人节”或“爱情节”来替代或补充“情人节”的提法，确实已经有不少人提出并讨论过。这些提议背后，通常是对节日文化内涵、词语本土化以及社会价值观的思考。

在全球性人口增长放缓的情况下，“不谈恋爱、不结婚、不生孩子、不生三个孩子”的现象越来越严重，七夕文化节上升为国家级活动，意义重大。

2024年全年结婚登记仅610.6万对（1980年以来最低），婚育仍受经济压力、观念变迁制约。

希望七夕文化节——爱人文化节能够助力中国人口的增长。

3、七夕+高铁

在郧西县吃了三个正餐，居然不重复。可想而知，高铁+七夕+美食，一定会吸引年轻人。

郧西饮食文化完美融合了湖北菜的鲜香与陕西菜的浓郁，形成了自己独特的风味：酸香、辛辣、醇厚，且善于利用本地特产的食材。

——郧西马头羊肉。

——三合汤。

——河夹腊肉。

——鱼羊一锅鲜。

至于西十高铁的开通时间，来自于一条新闻。

8月18日凌晨，西安至十堰高速铁路汉江特大桥钢桁梁合龙。预计2026年7月开通。西安至十堰将实现1小时内到达，西安至武汉将实现2.5小时到达。

而西安到郧西则是39分钟。我上次来郧西讲课，当地领导告诉我，只要38分钟。

郧西西站，是高铁新城的绝对核心。车站位于郧西县城关镇激浪河村附近，距离县城中心约3公里。

其总体定位通常是：

城市新门户。

交通新枢纽。

经济新引擎。

生态宜居新区。

十堰天河英才学院。

民生配套。

我倒是建议，西安人（包括在西安工作的十堰人）到郧西高铁新城买房。

每次讲课讲到十堰，都会提到十堰把房子卖给西安人更实在。

原因是这样的。

生态环境部7月28日向媒体公布了环境空气质量状况。1—6月，168个重点城市中，空气质量较差的后20个城市依次是咸阳、西安、开封、菏泽、徐州、新乡、焦作、临沂、安阳、襄阳、许昌、鹤壁、渭南、漯河、兰州、聊城、天津、枣庄、洛阳和郑州市。

原来，西安的有钱人会在秦岭盖别墅，后来被拆掉了1000多栋。

以前我是民进湖北省委副主委，负责联系十堰市民进，我建议他们研究：西十高速公路通车，十堰的发展机遇是什么？现在则是，西十高铁通车后，十堰的机遇是什么？

现在的问题是，郧西要把七夕文化节做好。最近很多地方的做法就值得郧西人学习。也是竞争者。郧西不进则退。

自婚姻登记“全国通办”政策落地以来，一批融合自然风光与爱情文化的景区登记点迅速“出圈”。

1、赛里木湖景区面积是1314平方千米，寓意是‘一生一世’的意思；这里离乌鲁木齐是520公里是‘我爱你’的意思。

所有在赛里木湖景区登记结婚的新人，都能享受景区终身免门票的福利。

2、洛阳上阳宫：盛唐园林+传统婚俗，打造文化颁证新场景

位于上阳宫文化园内的洛阳市首个婚姻登记户外颁证基地正在升级改造。新人可以穿着汉唐宋等朝代传统服饰在这里定格美好的瞬间，景区还对新人推出了住宿和餐饮的优惠措施。

邀请全国38红旗手、河南省道德模范获得者等到场为新人颁证。

3、南昌梅湖景区：非遗博物馆里办登记，“婚旅融合”推陈出新

将婚姻登记点巧妙嵌入非遗博物馆中，打造出江西首个“非遗婚姻登记中心”，并推出“山水为媒”帐篷婚礼、“1314婚旅路线”等特色服务。

4、青岛崂山风景区以“海誓山盟”为主题的爱情文化场景——“空中鹊桥”对游客开放

从“4小时婚宴”到“全域婚旅”的20倍市场增量。各地正以特色婚姻登记服务探索“文旅+甜蜜经济”新模式。

应该发挥区位优势与文化优势，打造“婚旅融合+甜蜜经济”的中心。

4、跨省合作旅游区

随着高铁的通车，陕西湖北跨省合作旅游区的建设越来越有必要。

我一直在推动十堰上津古城与陕西漫川古镇跨省旅游的合作。

我在2016年实地考察时发现，相距仅15公里的湖北上津古城与陕西漫川古镇呈现“冰火两重天”局面：

上津古城：拥有全国重点文物保护单位、国家4A级景区等头衔，保存完好的明清古城墙、山陕会馆等遗迹，但游客稀少，2013年成为4A级景区后仍未能激活旅游经济。

漫川古镇：通过陕西省“文化旅游名镇”政策扶持（2013年启动），完善基础设施与业态布局，游客量激增，成为陕南旅游热点。

陕西省自2013年起对31个文化旅游名镇实施动态考核，漫川关镇因排名前列获得资金倾斜；而湖北缺乏类似机制，导致上津开发滞后。两省合作可打破行政壁垒，利用资源互补性（如漫川的“商帮文化”与上津的“军事边城文化”）激活整体价值。

2017年，我以湖北省政协常委身份提出《建设鄂陕跨省旅游合作区的建议》，核心内容包括：

成立联合管委会。

统一规划与品牌：整合两地“秦楚咽喉”“朝秦暮楚”文化IP，设计“一日跨两省”主题线路。

交通互联。

建议引入湖北本土文旅企业参与开发，例如卓尔文旅集团（曾投资赤壁羊楼洞项目）。

这些年来，秦巴经济走廊一直受到关注。我第一次到郧西，就是大约1999年省委统战部带领各民主党派专家考察湖北西部时。

《豫鄂陕交界区域发展研究》（2025年6月《中国投资》凡路）一文中，作者建议：

一是坚持统筹规划。

二是要加强合作相关配套政策支持。

其他区域也有成功的经验。

自2014年11月，浙江、安徽、福建、江西四省共同申请创建浙皖闽赣国家生态旅游协作区以来，协作区连续纳入国务院印发的“十三五”和“十四五”旅游业发展规划。

在全面推进的基础上，四省不断探索协作区建设新路径。位于四省交界处的衢州、黄山、南平、上饶四市打破行政区划边界“藩篱”，强力推进规划设计、旅游交通、基础配套、产品开发、管理服务、营销推介六个“一体化”，开创了差异化竞争的文旅目的地新格局。

值得中部学习。