
壹、期待中央政治局会议
99家央企,雅下水电站,国运级工程。1.2万亿投资,3000亿度,三个三峡工程(2600亿元投资)。印度更安全。
7月15日上午10点,国家统计局公布上半年经济数据。15日有点早,一般是17-18日,这意味着中央政治局会议可能会提前。
——关于GDP
上半年5.3%。
一季度国内生产总值同比增长5.4%,二季度增长5.2%。
5.2%,处于预期的下限。
大多数机构的观点较为一致,认为二季度在5.2%-5.5%之间,超过5%的全年目标,均值在5.29%。
北大国民经济研究中心给出了最为乐观的预测5.5%。
6月的一些经济数据都不太好看。5月大放异彩的社零数据或短暂回调,主要受到以旧换新政策支持边际减弱和“6·18”促销活动前移影响的影响。
国家统计局的数据低于机构预期,说明经济确实困难。
上半年GDP增速将在5.3%左右。这与预期一致。
——关于消费
6月社会消费品零售总额增长4.8%,低于5月份的6.4%,这一点,中金宏观已经预计,6月社零总额增速可能为5%,较前值有一定回落。
基本生活类和部分升级类商品销售增势较好,限额以上单位粮油食品类、体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长12.3%、22.2%、11.3%。
消费的可持续性来自于收入的增长情况。
上半年,全国居民人均可支配收入21840元,同比名义增长5.3%,扣除价格因素实际增长5.4%。月均3640元,偏低。8亿人2000.
2024年消费对GDP增长的贡献率达44.5%,拉动GDP增长2.2个百分点,显著高于投资(25.2%)。2025年政府工作报告将“提振消费”列为十大任务之首。
目前最大的问题:
一是居民收入占比偏低。居民可支配收入占GDP仅43%(发达国家约60%。
二是供给与需求错配。传统产业产能过剩(如家电、汽车),但优质服务消费(养老、文旅)供给不足。
三是政策转型滞后。看增量,更要看总量。
要认真贯彻“投资于人”的政策措施,满足“人”方方面面的需要,才能够扩大消费总额。
——关于工业
上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6.4%。3D打印设备、新能源汽车、工业机器人产品产量同比分别增长43.1%、36.2%、35.6%。
6月份,规模以上工业增加值同比增长6.8%。
6月全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降3.6%。
主要表现在生产资料价格持续承压:
采掘工业同比大幅下降13.2%(主因煤炭价格下跌,煤炭开采和洗选业价格同比降21.8%)。
原材料工业同比下降5.5%。
加工工业下降3.2%(出口依赖型行业如计算机通信设备制造业价格环比降0.4%)。
——关于进出口
上半年消费和出口的增长贡献率合计或超过80%,其中出口的增长贡献率或超过30%。
上半年,我国货物贸易进出口总值21.79万亿元,同比增长2.9%。
对欧盟进出口2.82万亿元,同比增长3.5%;对美国进出口总值2.08万亿元,同比下降9.3%;我国对共建“一带一路”国家进出口11.29万亿元,同比增长4.7%。
受“对等关税”影响,中美贸易由第一季度同比增长转为第二季度同比下降,降幅达到了20.8%。近期会谈取得积极进展,贸易有所回升。
对进出口要有新思维。
一是建议深耕新兴市场:重点扩大对共建“一带一路”国家的出口份额(上半年占比51.8%),针对性支持企业开拓中东、拉美等地区。
二是培育新质生产力,提升外贸竞争力。强化高技术产品出口,重点支持集成电路、工业机器人(上半年出口增长61.5%)、新能源装备等高端制造领域,通过研发费用加计扣除等政策激励技术创新。
三是建设内外贸一体化体系,支持企业同线同标同质生产,打通国内国际标准壁垒。关键是质量。
——关于下半年的宏观政策
我一直认为宏观政策的“季度GDP决定论”,不久就要召开的中央政治局会议,可能会“下重手”,进一步加大宏观调控的力度。
政策方向上预计财政政策仍将保持积极有为,不仅用于“两新”政策及国有银行注资的特别国债使用进度将加快,同时对重点领域和薄弱环节予以支持的地方新增专项债也将进一步放量,用于支持地方实体经济和化债工作。雅下水电站。
贰、城市工作会议与房地产、创新城市
新中国成立以来,中央城市工作会议共召开过5次:
1962年7月:重点解决城市定位与工业支持农村问题。
1963年10月:加强对城市的集中统一管理。
1978年3月:提出“控制大城市规模,发展中小城市”的思路?
2015年12月:聚焦城镇化质量提升、城市治理体系完善,推动“增量扩张”向内涵发展过渡。
2025年7月16日(第五次):主题为“存量提质增效”,明确城市发展进入内涵式提升新阶段。
会议指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
会议部署城市工作7个方面的重点任务。
一是着力优化现代化城市体系。发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,继续推进农业转移人口市民化。
因此,湖北组团式、网络化的“三圈三带”非常重要,即武汉宜昌襄阳三大都市圈,长江汉江清江三大经济带。
二是着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破;依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新。
荆州的GDP排在全国的101位,省里要借荆州襄阳高铁开通之机,重点支持。
三是着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构;加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造。
四是着力建设绿色低碳的美丽城市。
五是着力建设安全可靠的韧性城市。
六是着力建设崇德向善的文明城市。
七是着力建设便捷高效的智慧城市。
2025年会议对房地产的重大影响
1、房地产发展模式转型:告别“三高”,构建新模式
摒弃“高杠杆、高负债、高周转”:会议明确要求加快构建“房地产发展新模式”,推动行业从粗放扩张转向精细运营,建立“市场+保障”双轨制住房体系。
建立“人房地钱”要素联动机制,实现供需动态平衡。
2、城市更新成为核心抓手,盘活存量空间
存量提质替代增量开发:会议将“城市更新”列为城市工作主抓手,重点推进老旧小区改造、城中村和危旧房重建。
金融工具支持:通过专项债、REITs(不动产投资信托基金)等工具撬动社会资本,推动“房票安置”等模式激活换房需求。
3、品质升级:从“有房住”到“住好房”
4、风险防控:守住安全底线
通过融资协调机制扩大“白名单”项目,优先支持合理融资需求。
严格限制超高层建筑(上了25层,电梯就是长时间等待)。
5、区域协调:因城施策消减“温差”
本次会议标志着房地产从拉动增长的“发动机”转向经济“稳定器”。为房地产划定了“安全、品质、可持续”的新坐标,房企需在模式创新与服务升级中寻找新增长点。
有两点我很赞同。
一是提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。核心点是“创新城市”。
二是七项工作中的第二项,着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破。核心点是最大限度地发挥名牌高校的创新作用。
1979年我到中南财大读书时,武昌地区的大学规模不大,后来有了武汉市政府参事这个平台,就建议,要把武昌的985高校打过长江,进入汉口汉阳。这个目标实现了。
最近看到《国家最高补贴30亿,双一流高校纷纷建设新校区,高校开启大基建!》一文,才了解事情的来龙去脉。
《教育强国基础设施建设工程》中明确提出:
“双一流”高校新校区建设,结合办学规模、建设规模等测算,每所高校支持额度不超过30亿元;
这是名校扩张难得的机会。不只是民办高校扩张。
汉阳军山新城。
华中科技大学(985)军山校区总用地面积约2050亩,规划学生规模2万人。
首期投资78亿元,由武汉经开区与华中科技大学合作共建(78-30亿)。
设立四大前沿交叉学部:
先进制造与新材料:主攻智能制造技术;
信息技术与人工智能应用:侧重数字化创新;
碳中和与环境保护:聚焦生态技术;
生命科学与医疗卫生:探索大健康领域。
规划22平方公里创新带(环大学科创圈)。
预计吸引超100家科技企业入驻创新带,形成千亿级产业集群。这就是“华科大校友产业区”。
武汉理工大学(211)军山校区,政府提供土地与政策支持,企业负责资金与建设。
14.8亿元(一期工程)。
三大研究院:
人工智能产教融合示范学院
新能源汽车工业技术研究院
人工智能产业技术研究院
汉口北。
2000年,我看到河南李省长提“郑东新区”,我立马建议在只有菜地与墓地的地方建设“汉口北新区”。如今,终于热热闹闹。
武汉大学(985,我2001-2004在武大商学院读博士后)长江新区校区总用地面积约1479亩。
陈一新书记的梦想“长江新城”即将实现,我看到一篇文章,陈一新书记已经提到“长江新区”。
——宇航研究院,空天信息、卫星遥感(武大遥感学科全球第1)。
——低碳能源科技园,新型储能、智慧电网。
——药物科技创新园,创新药物研发、医疗大健康。
看到2022年合肥有“科大硅谷”,我呼吁“武大硅谷”“华科硅谷”。即将形成。
华中师范大学盘龙城校区位于黄陂区盘龙城开发区(汉口北),规划总用地约3750亩。黄陂区宝贝。
临空经济区还有一个国家网络安全学院。国家网络安全人才与创新基地。
占地1500亩,总投资50亿元,规划容纳1万名学生及科研人员。
2020年正式开学,武汉大学、华中科技大学网络安全学院入驻基地(双985)。
可以相信,三年后,武汉从一个光谷变成三个光谷。985过长江。
叁、南京比武汉强在哪里?
根据国家知识产权局战略规划司司长梁心新的最新通报及世界知识产权组织(WIPO)《2024年全球创新指数报告》,中国在全球十大科技集群中占据四席。
1、深圳—香港—广州集群
全球排名:第2位(仅次于日本东京-横滨)。以华为、中兴通讯为龙头,依托珠三角产业链优势,聚焦5G通信、人工智能、电子工程领域。2024年该集群PCT专利申请量占全球总量的12%,其中70%集中在电气工程领域。
2、北京集群
全球排名第3位(超越韩国首尔)。依托清华大学、北京大学及中科院系统,在人工智能、量子技术、生物医药领域产出高价值专利。2024年企业发明专利产业化率达53.3%,高于全国平均水平。
京东方、百度等企业贡献了集群内35%的PCT专利,推动技术快速商用。
3、上海—苏州集群
全球排名第5位。上海张江科学城与苏州工业园联动,聚焦集成电路、生物医药、新材料。2024年集成电路布图设计登记量占全国总量的28%。外资研发中心密集(如特斯拉上海超级工厂),促进技术跨境转化,2024年知识产权使用费进出口额同比增长14.1%。
4、南京集群
全球排名第9位(较去年跃升3位)。科技活动增速达22.7%,居全球首位。依托南京大学、东南大学在信息技术、新材料领域的积累,2024年新增PCT专利中计算机技术占比34.1%。
创新驱动因素解析
粤港澳大湾区、京津冀协同发展、长三角一体化等区域战略提供制度保障。四大集群所在省市研发经费投入占GDP比重均超3.5%,高于全国平均的2.5%。
企业有效发明专利占比达74.4%,高校专利转化率同比增长39.1%。
南京发力信息技术产业化,人工智能专利转化率领先。
上海—苏州与南京集群同属长三角区域,高价值发明专利总量达68.5万件,占全国31.8%。两集群通过高铁1小时互通,形成“研发—中试—制造”链条:
上海前端研发与资本对接
苏州芯片制造与生物医药量产
南京软件算法与新材料应用
这种分工使长三角成为唯一拥有两个全球前十集群的区域。
武汉与南京相比,差距在哪呢?
诚通科创(江苏)基金签约。基金以“服务国家重大战略、促进科技成果转化”为目标,深度融合江苏省产业基础与国家战略性新兴产业发展需求,秉持“国家所需、产业所趋、当前所急、自身所能”原则,重点解决科技企业产业化初期的资本瓶颈。
中国诚通作为国有资本运营公司,联合江苏省政府、地方资本(如江苏省战略性新兴产业母基金、南京市创投集团等),构建“国有资本+科研机构+产业链企业”生态圈,探索国有资本服务区域经济的新路径。
与北京100亿元创投母基金形成“母基金+直投基金”双轨协同,强化跨区域创新资源整合。
基金依托江苏产业优势,100亿元规模中约60%用于直投,重点覆盖以下领域:
1、新材料
重点方向:加速材料科技成果转化,特别是与苏州实验室合作攻关的前沿技术(如高性能结构材料、纳米材料)。
载体支撑:同步设立“诚通苏实材料成果转化基金”,打通实验室到市场的产业化通道。
2、先进制造
聚焦高端装备、智能线控技术(如汽车线控底盘)、机电设备升级,支持无锡、苏州等制造集群的技术迭代(如无锡中微掩模、苏州力神等项目)。
3、新一代信息技术
覆盖人工智能、半导体(大模型研发、芯片制造)、数据要素产业,联动江苏省数据产业基金,强化南京、苏州区域的技术转化能力。
4、新能源
重点投资钠离子电池(如全球领先企业众钠能源)、光伏技术及能源环保技术,推动江苏新能源产业链升级与规模化量产。
肆、高德红外的未来产业
17日,湖北省委书记在武汉调研民营企业发展并主持召开座谈会。亿纬锂能、联影集团、美的集团、骆驼集团、禾元生物、帝尔激光、九州通、高德红外、楚能新能源、宜昌邦普、菲利华石英玻璃、抖音集团、京东集团、两点十分文化传播等民营企业相关负责人代表先后发言。
民进会员、武汉“两点十分”公司创始人兼CEO王世勇参加座谈会并发言。建议加大多方资金、资源合作力度,加强沉浸式文旅应用场景建设,打造具有地域特色动漫电影IP和科技文旅IP街区。
每次给党外人士培训班讲课,我都建议党外人士,一定要把专业研究、本职工作与参政议政融合。抓住机会发言。我从2017年起开了一个专栏“叶青看财经”,今天是第3046篇。相当于每天发言。
2017年以来,成都建设“三城三都”(世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都)是推动世界文化名城建设的核心战略。
如今,成都两大顶流IP:熊猫“花花”与哪吒组成双引擎,带动文创销售激增。武汉怎么学习?
自从有了“未来产业”与“新质生产力”这些概念以来,我就在给省内外企业家讲课时,介绍黄立的六大赛道。
黄立(武汉高德红外股份有限公司董事长),全国工商联副主席(2017年11月)。
一、高德红外(热成像技术)
1999年以30万元积蓄创立公司,耗时8年攻克红外探测器芯片,打破西方封锁,建成3条自主生产线。建成全球唯一红外全产业链基地。主导研发国产红外探测器芯片,应用于国防、医疗、智能驾驶等领域,市场覆盖80余国。
军工:导弹制导、夜视仪(看清几十公里外目标)。
黄立的“陆战之王”指高德红外自主研发的QN-506多用途察打一体化武器系统,该系统于2018年珠海航展首次亮相(当初看到报道都不敢相信)。
其中,智能反坦克导弹突破:QN-502C导弹支持被动光学探测与红外图像寻的制导,具备“发射后不管”能力,且能实施攻顶打击(专克坦克顶部薄弱装甲)。
民用:
车载夜视:夜间识别350米外行人。
城市安防:穿透烟雾监控火情。
工业检测:电力巡检防设备过热,非接触测温精度达0.025℃。
商业价值:车载市场年规模超40亿,消费电子(手机测温、智能家居)正爆发。
二、轩辕智驾(智能驾驶核心供应商)
为广汽埃安全系提供红外摄像头。
生命体识别+穿透尘雾,解决传统摄像头夜间、雨雪天“眼盲”问题。
赋能L4自动驾驶:红外+激光雷达+AI算法,助埃安L4车型2025年量产,目标“无人出租车”商业化。
技术已输出奥迪、宝马等高端品牌。
三、脑机接口(颠覆性医疗科技)
65000通道双向系统(马斯克仅3072通道),可读取脑信号+写入指令,实现“意念控制”。
2024年首例临床手术成功,截瘫患者用意念喝水、抓握准确率超90%。
医疗康复:治疗帕金森、抑郁症,纳入湖北医保定价。
四、人形机器人(下一代交互终端)
结合脑机接口+AI大模型,实现“意念控机器人”,2025年推出高拟真原型机。
核心场景:
高危作业:替代人工进火场、核污染区作业。
医疗护理:协助瘫痪患者起居,与脑机接口联动。
五、无人机与停机坪(低空经济基建)
武汉光谷518平方公里低空共享无人机应用示范区,是全国首个实现全域覆盖的无人机智慧城市治理项目,由东湖高新区联合普宙科技等企业共同打造。
186架自动飞行无人机配备多类型载荷(可见光4K摄像头、红外传感器、喊话器等),支持全天候作业。
128套智能机库:半球状银灰色设计,内置温控系统(舱内温度≤30℃),保障极端天气运行。集成充电、通信、自动起降功能,仅需网线+电源线即可远程操控。
机库按“每5公里1套”密度布局,确保无人机5分钟内抵达任意现场。已赋能34类政务与民生场景,服务公安、城管、环保等16个部门。
六、飞行器(载人+货运革命)
黄立是武汉市低空经济研究院院长。
同时也是武汉迅起科技有限公司董事长。
2024-2025年公开6项发明专利,聚焦倾转旋翼控制、油电混动飞行器等前沿技术。最新是电池+氢能
两款核心产品:
V1000倾转翼载人机,垂直起降、混动续航1000公里,目标“空中出租车”(票价≈网约车3倍)。
L300货运无人机:载重500公斤,航程4000公里(北京→乌鲁木齐),山区海岛配送利器。
深圳和合肥已成为国内首批开放“飞行出租车”商业化载人运营的试点城市。
阿联酋企业与中国企业时的科技16日签署采购协议,10亿美元,用于采购350架。
伍、浙大校友企业总部经济园
一、省级战略引擎
浙江省人民政府授牌,入选长三角一体化“十四五”重大项目、浙江省大湾区重点工程,是杭州城西科创大走廊核心产业平台。
依托浙大科研与全球校友资源,打造企业总部集群,推动科技成果转化与新质生产力培育,服务浙江创新强省建设。
总占地313亩,建筑面积108万㎡,分两期建设。
二、雨林式创新体系
头部企业汇聚:截至2025年7月,入驻650余家高能级主体,包括世界500强科创板块(如天能集团、通策医疗);18家上市公司区域总部;40家国家级高新技术企业及7家准独角兽企业。
累计营收超1500亿元,税收贡献超24亿元,一期亩均税收达300万元/年,位列余杭区产业平台首位。
高能级平台建设:
浙大成果转化基地:承接人工智能、量子科技等领域成果,目标孵化30家企业、转化100项成果。
人形机器人产业创新中心:获批6项省级重大科技专项,突破具身智能等关键技术。
量子研究院:推动高端医疗设备国产化(如成像流式细胞分析技术)。
协同机制:构建“政府引导—高校支撑—企业主导”模式,联动浙大科研团队与龙头企业(如沃乐科技、浙达能源),解决产业“卡脖子”问题。
人才培育:与浙大ITP(创新与创业强化班)联动,吸引128家校友创业企业(如屋里咖啡、回车科技),形成“教育—创业—产业”生态闭环。
未来目标
千亿级产业集群:加速人形机器人、量子科技等未来产业突破,目标成为长三角科技成果转化核心枢纽。
全球影响力:依托浙大全球校友网络,打造“浙江经验、中国样本、世界标准”的校地融合典范。
陆、人大代表积分制
广州市人大常委会自2024年4月起创新实施的代表履职登记积分管理制度(最早成立预算委员会),通过量化赋分和数字化管理,显著提升了人大代表履职的积极性和实效性。
积分构成
基础分项:涵盖法定履职义务,包括出席人大会议、参与会前集中视察、参加“更好发挥人大代表作用”主题活动、接待选民等。
加分项:鼓励主动履职行为,如通过“线上+线下”渠道联系群众并推动问题解决、提出议案建议、参与立法工作、参加培训等。
奖分项:对获得全国或省市级表彰的代表额外赋分,强化示范引领作用。
量化标准与导向
积分按履职重要性差异化赋分,例如:提出议案建议、推动解决民生问题(如通过“代表随手拍”)分值较高;仅参会无实质发言则不赋分,强调实效性。代表可通过“广州人大i履职”小程序实时查看积分及排名,实现动态管理。
数字化平台应用
“广州人大i履职”小程序:实时记录履职数据,自动生成个性化“履职足迹”报告(如年度积分、活动次数、问题解决量),支持一键生成履职长图。
闭环管理机制:例如“代表随手拍”需问题办结并评价后才计分,确保履职实效。
监督与激励机制
季度通报:按履职积分“好、中、差”三档向选举单位通报,组织代表同台“晾晒”成绩。
年度积分排名前20%的代表公开表彰(如徐嵩721分)。积分作为评优、连任推荐的核心依据,强化责任意识。
履职积极性显著提升
2024年全市人大代表接待群众3.88万人次,收集意见建议4.32万条,同比大幅增长;2025年仅前5个月已接待群众1.54万人次,收集意见2.67万条。
“代表随手拍”使用量激增:2024年426名代表反映问题4009件,同比增长256%。
民生问题高效解决
徐嵩代表:领衔提出建议6件,推动解决58件民生问题(如无障碍设施改造)。
林泰松代表:通过“随手拍”解决186件问题,涵盖交通标识修正、排水系统改善等。
从“要我履职”到“我要履职”:积分制推动代表主动融入日常(如王凤丽代表称“履职已融入生活”)。365天都是代表。
万州也有政协委员积分制。湖北荆门群益集团是积分制的发源地。
柒、公务员合法增收
看到一个个腐败案例,贪污金额高达几百万、几千万、几个亿,而守规矩的公务员,日子过的紧巴巴的。公车改革的宗旨是“要消费不要浪费”,给科级干部、处级干部、厅级干部增加600、1000、1700的交通费用。当然,还不够,剩下的就只能够靠自己干干净净、规规矩矩、合理合法地增加收入了。
重庆市在确保公务员遵守《公务员法》和党纪的前提下,允许通过多种合规渠道增加收入。
一是公务员合法增收渠道
1、知识创作与劳务活动
写作投稿。
讲学审稿:经单位批准后,可参与党校授课、学术评审等,按标准领取劳务费(需申报)。我上班时,利用双休、晚上讲课,上班时间则是要给统计局办公室发邀请函,局长心情好就会同意。现在退休了,就没有这个限制了。
书画摄影。
投资理财:股票基金。房产租金。专利转让。
低风险兼职:滴滴/外卖。会不会“与民争利”?建议官员不要搞,做技术含量高的。
技能服务:设计、翻译等自由职业。
二是严禁的增收行为。
挂证取酬:将职称证书(如建造师、会计师)挂靠企业牟利。
有偿中介:利用职务关系为项目牵线收取中介费。
违规兼职:在企业或营利组织任职(即使不领薪也禁止挂名)。
经商办企:名下不得登记个体工商户或担任公司股东。
三是重庆本地政策支持
薪酬结构优化
基本工资提升:2025年重庆公务员基本工资拟上调5%-15%,并向基层倾斜。
住房补贴差异化:按职级发放补贴(科级800元/月,处级1200元/月),缓解租房压力。
偏远地区津贴:渝东南、渝东北乡镇公务员每月额外补贴约1500元。
福利与奖金机制
年终绩效:主城区年终奖约1-4万元,考核优秀者另获1.6万元奖励。
公积金保障:双边公积金普遍2000-3800元/月(如GA系统可达3800元)。
职级并行改革:推行“职务与职级并行”,基层公务员可通过晋升级别(而非职务)提高待遇。例如,副科级可能收入高于正科级。我虽然是副厅级退休,估计退休工资不低于一级巡视员。
严守两条红线:不利用职权牟利、不影响本职工作。
各地通过津贴补贴、考核奖励等方式提升合法收入:
山东“技术入股”试点:允许科研单位公务员以专利技术入股企业,但不参与日常经营;分红比例≤5%;脱离原岗位满3年。
上海“跨境服务”许可:自贸区公务员经审批可为外资企业提供政策咨询(限非管辖领域),单次服务费≤5000元。
因此,公务员还是要多学习。
捌、不要漏掉官员的车子
贪官都有一个特征,喜欢长期借用服务对象的车辆:
国家烟草专卖局原党组成员、副局长张天峰长期无偿借用车辆和接受用车服务。
2023年2月,贵州省纪委监委在处置相关问题线索中,发现有的党员领导干部不严格执行党政机关公务用车管理办法,长期让下属企业招聘人员充当私车专职驾驶员等问题。
其实,官员财产登记中增加车子的内容,就可以发现与杜绝此类问题。而我2003-2023年在湖北省统计局当副局长,从来没有登记过车子。利用全国人大代表的身份,也提过此类建议。
公车改革之后的半年,2015年3月25日,我提了一个民主党派的社情民意信息《关于将车辆情况列入领导干部报告事项的建议》:
笔者认为,车改后,官员购车增加,非常有必要增加私用车辆的情况报告,作为第15项内容。
一是可以搞清楚官员家庭的财产状况,提高官员财产的完整性。
二是查看领导干部有没有借车私用的情况。
三是了解官员投资运输工具的情况。
要报告本人、配偶、共同生活的子女的车辆的完整情况:车辆自身的信息,品牌、车价、排量、颜色、车型等,车辆附加的信息,车主、车牌、保险等。每年要报告变动情况。
随着经济的发展与收入水平的提高,游艇、小型飞机也会进入家庭,建议以后也要适度增加此类内容。
最近几年,车子问题有所关注。
一、地方试点明确要求车辆登记
陕西(2021年):全国首个省级层面将车辆纳入强制申报范围,规定新提拔的正处、正副厅级干部须申报本人及配偶名下的车辆型号、购置价格,并与收入匹配性核验。
北京、江苏十余省份在科级干部财产申报试点中,明确将车辆与房产、投资并列申报。
美国联邦官员需公开申报本人、配偶及子女名下的车辆价值及来源,公众可在线查阅。
韩国4级以上公务员的财产公示清单包含车辆,且需说明是否由关联企业赠送。
俄罗斯2012年起要求公务员申报购车资金来源。
因此,车辆登记是反腐制度完善的必经之路。如反腐专家何家弘所言:“官员财产透明是公共服务者的必然代价,而车辆作为‘移动的权钱符号’,其监管缺位将纵容车轮腐败隐性化。”
建议及早实行这项工作,把私车纳入官员财产登记的范围。