周二下午参加了十堰市城市高质量发展论坛，我的题目是，城市更新与挖掘城市潜力。

一、城市更新的由来

城市更新是指通过改造、重建或重新利用城市中的老旧区域，以提升其功能、环境和生活质量。这一过程通常涉及多个方面，包括基础设施改善、建筑翻新、公共空间优化以及社会经济发展等。

也包括乡村，城边村。包括重新划定新的区域，形成经济发展动力区域。城市更新包括新区与老区。

2000年7月，郑州军用机场，改为郑东新区，让郑州的面积扩大一倍。郑东新区：2024年GDP总量为1388.50亿元，排名第二。

我知道后，建议搞汉口北新区，2017年建议长江新城放在汉口北新区。与十堰的东进计划相似。

由来

陈占祥（1916-2001），中国城市规划专家。1950年他和梁思成提出的“梁陈方案”（保古建西——中央机关到石景山），源自陈占祥的南京规划图。

城市更新始于北京古城保护，建议读《林徽因传》。

吴良镛，1922年5月7日出生于南京，毕业于国立中央大学建筑系，中共党员、民盟盟员，建筑学家、城乡规划学家、教育家、人居环境科学创建者，中国科学院和中国工程院两院院士。

1943年，21岁的他正是以一篇论文《释“阙”》声名远扬，引发梁思成、林徽因的关注。

1946年起协助梁思成创建清华大学建筑系，从事建筑教育及城市规划、建筑设计的理论研究与实践工作。曾任清华大学建筑系副主任、主任（1978），国际建筑师协会副主席，世界人居学会主席。现任清华大学建筑与城市研究所所长，人居环境研究中心主任，中国城市规划学会理事长，中国建筑学会副理事长，中国城市科学研究会副理事长等职。

奠定了面向人居环境的“建筑学-城乡规划学-风景园林学”三位一体学科架构和教学体系。

1992年菊儿胡同改造获得联合国“世界人居奖”。以此为起点，吴良镛进一步推动了从“大拆大建”到“有机更新”的城市更新理念的转变。

武汉的武汉天地与昙华林。

2019年12月13日，城市更新受到中央经济工作会议重视

2020年10月26日至29日十九届五中全会通过的十四五年规划和二三五年远景目标提出实施城市更新行动。

2020年11月18日住建部转载部长王蒙徽（1978年3月清华建筑系，1993年番禺区副区长）《实施城市更新行动》解读文章。将住房制度与城市更新挂勾。如果有历史建筑，尽量保护。

2021年3月，城市更新写入2021年政府工作报告和“十四五”规划文件之中，进一步上升为国家层面战略。

2022年618湖北省党代会王蒙徽提出：

1、加快建设全国构建新发展格局先行区，内外双循环，黄黄、郑万、花湖

2、完善“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局

3、加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈，鄂三角

4、实施城市更新行动。

5、以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。

城市更新三代人：林徽因梁思成、吴良镛、王蒙徽。

住建部：2024年，我国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元，其中包括了城镇老旧小区改造、完整社区建设、历史文化保护等多种类型项目。

胆子更大一点：建议十堰市改名郧阳市。

郧阳，古为郧子国之地，处汉水之北，故称郧阳（见《左传·桓公·桓公十一年》）。十堰始于1967年。

二、建设十堰康养之城、避霾之城

2015年4月28日看到报告《与2008年北京奥运会空气质量改善的婴儿出生体重的差别：来自一个自然的实验》。

我提出“避霾房”、“避霾产业”。因为2008年北京奥运会期间污染得到控制，空气质量显著改善，奥运会结束后立即出生的“奥运宝宝” 平均出生体重更重，或意味着更健康。

联合国前副秘书长法布里齐奥·霍克希尔德说，2024年是有记录以来最热的一年，当年全球平均气温较工业化前水平升高幅度已超过了1.5摄氏度。

十堰海拔最高处为2740米，最低处为87米，‌平均海拔大约是736.9米。十堰城区位于海拔800米左右‌

吸引陕西人、西安人购房

2020年4月13日，国家发展改革委批复新建西安至十堰高速铁路可行性研究报告。建设期大约四年半。

原计划2025年通车，但因复杂地形（如秦岭段）和环保要求等因素，部分媒体报道可能推迟至2026年。

高铁通车后，十堰就会成为西安人的后花园。西安到郧西县39分钟。

因为秦岭别墅群已经不存在了。

2018年7月以来，“秦岭违建别墅拆除”备受关注，有1194栋违建别墅被整治。

其中依法拆除1185栋、依法没收9栋；依法收回国有土地4557亩、退还集体土地3257亩。

从2014年5月到2018年7月，先后六次就“秦岭违建”作出批示指示。

2024年1-9月168个重点城市空气质量排名前20位和后20位城市名单

三、十堰的东进北拓：依托汉江与高铁

2023年8月28日在十堰市委六届五次全会上获悉，该市确定城市空间形态向东发展战略，未来将握指成拳建设“武当新区”。

目前，十堰城区每平方公里约1万人，城市集中度和辐射带动力较好。该市提出，推动中心城区加快向武当山延伸拓展，围绕140平方公里、140万以上人口目标，集中力量、集聚资源、集成政策，高标准谋划建设“武当新区”，推动中心城区与武当山、丹江口联成一体，实现“仙山、碧水、汽车”的聚合裂变。

还提出，建设现代公园城市。按照空间拓展、存量更新、内涵提升的要求，协调推进山、水、城融合发展；加快城市更新，分区分级设置适应Ⅱ型大城市功能的公共服务设施；实施“五绿润城”行动，布局一批森林公园、湿地公园、社区公园、口袋公园，每万人建设一公里城市绿道，“串园连山”搭建城市生态脉络；按照“增密、互通、提质”要求，一体推进城市快速交通、慢行交通、生活交通体系建设，加快实现武当山机场、高铁站、城区高速出入口等15分钟便捷转换。

9月1日，湖北联投党委副书记、总经理刘光辉与十堰市委书记黄剑雄，市委副书记、市长会谈。

一是进一步发挥集团多业务板块协同综合优势，紧盯中央商务区项目建设目标，科学制定工作计划，调配最强施工力量，全力加快建设进度，确保项目能开尽开，早见成效；

二是全面对接十堰城市发展规划，迅速启动武当新区项目研究对接；

三是围绕老旧小区改造、重点民生配套工程打造等方面持续深化合作，集聚联投资源与力量助力十堰经济社会高质量发展。

2020年10月底，我在省委党校学习，在丹江口干部学院现场教学一周，写了一篇文章《十堰轨道交通可以采用空轨》。

空中轨道全称悬挂式轨道列车，列车车体悬挂于钢结构轨道梁下方，轨道由钢结构立柱支撑在空中，立柱站在绿化带内，不占用路权，立柱和轨道梁可重复利用，且拆卸方便，随着城市的发展或旅游的需要，可随时延长、改线或拆卸。

光谷生态大走廊空中轨道一期工程线路全长约10.5km，设站6座，全高架敷设。空轨最高时速70公里，车厢一般为3-5节，每趟运量300人-400人，每小时客流量1万人次，主要服务于大城市郊区、中等城市及旅游景区的客流运输。已经通车

十堰：江-城-山-水，空轨连接。甚至形成环线。

2025年2月12日，我国自主研发“量身定制”的全球首列全景观光山地旅游列车满载旅客，准点从起点丽江游客中心站驶向终点玉龙雪山站，标志着丽江雪山观光火车正式开通运营。

为了提升观光体验，列车侧窗创新使用了1.9米巨型电动可调变色玻璃，不仅可为旅客带来更好的全景视野，还能轻松抵御高原紫外线侵袭。项目开通初期票价实行优惠政策，单程票价50元/人、往返票价80元/人，并针对儿童、现役军人、消防救援人员、残疾人、导游等再半票或免票。