
周一上午,在街道口福建给一个陕西省的统计培训班讲课,提到战略腹地与西三角的关系,建议陕西人重提西三角。就像我重提“京广线高铁经济带”一样。
“西三角经济圈”包括重庆、陕西西安和四川成都及其周边地区,总面积20-30万平方公里,包含约50座城市。建立以重庆成都经济圈和以西安为中心的关中城市群为核心的西部地区大经济实体。经济圈经济总量近1.2万亿,约占西部经济总量的20%。
中国区域经济与城市发展学者刘斌夫2004年在写作《中国城市走向》(中国经济出版社2007年4月出版)中,最先提出“西三角”概念,指出以中国西部一个超大城市重庆和两个特大城市西安成都为支撑点,将形成联接大西部南北版块的经济合作区域,将成为中国西部经济重心和中国西部经济高地。
2007年8月,学者楚汉不约而同地在上海提出了“西三角经济区(重庆-成都-西安)”构想,初绘了“西三角”蓝图。
2008年5月,兰州学者贺应钦在充分调研的基础上,将狭义“西三角”概念扩展为广义的“西部渝川陕陇金三角经济圈”,简称“西三角经济圈”,并对其基本概念、战略意义、宏伟蓝图、发展纲要等进行简要论述。
2008年,《成渝经济区发展思路研究》课题组副组长、四川省社科院区域经济研究所所长刘世庆等专家也曾提出“西三角”概念,认为在成渝经济区快速发展的同时,以西安、关中为中心的城市群和经济区也在迅速成长,在西部腹地核心区域发展中,重庆-成都-西安,一个“西部高科技金三角”正在崛起。
2009年3月3日,参加全国政协会议的重庆、成都两地的政协委员们,齐聚友谊宾馆,呼吁打造成渝经济区,力争成为中国第四增长极。消息第二天便登上了川渝媒体的头条。
仅仅3天后,一个更加轰动的新闻迸了出来。
3月6日,全国人大常委会委员长吴邦国参加重庆代表团审议时,全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆趁机抛出了“西三角经济圈”的概念。其核心内容是,重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群联合,大西南与大西北联手,共同打造中国第四增长极。
2009年刘斌夫在其新著《策划重庆,策划四川——构筑中国经济第四增长极》(清华大学出版社2010年4月出版),再次提及西三角经济圈。
西三角经济圈,克服了重庆成都城市群两点一线貌合神离的弊端,在更大范围内形成区域经济合作局面。随着未来西安、成都相继可能直辖,西三角经济圈的内生力将更加强劲。
确实如此,两点一线,发展辐射能力有限,三点,就是三线三极,形成一个面,应该金三角。
2000年起,我看到郑东新区已经提出,就建议提汉口北新区,与武昌南光谷、汉阳西车都,形成“汉三角”,武汉、宜昌、襄阳则是“鄂三角”。三角形是最稳定的。
根据2008年的统计数据,第一,“西三角经济圈”的经济总量,是除长三角经济区、珠三角经济区和环渤海经济区这三大增长极以外,经济总量最大的一个经济区。第二,“大西三角经济圈”科技实力雄厚,拥有三大国家级高新技术产业开发区,二十几所国家级科研基地、100余所普通高等院校,在航天航空、石油化工、机械装备、电子通讯、软件设计、光电、生物医药、软件、新材料、环保、机电一体化等领域拥有强大优势。第三,“大西三角经济圈”产业关联度大,带动能力强。在“大西三角经济圈”,支柱产业主要包括汽车摩托车、装备制造、军工制造、软件产业、石油化工、材料工业、电子信息、航天工业等。第四,“大西三角经济圈”地处我国内陆,纵跨西南西北地区,覆盖整个西部地区,对于维护我国国防安全,缩小区域差别、扩大内需、实现城乡统筹发展,全面建设和谐富裕的小康社会具有不可替代的作用。
占中国国土面积近80%的中西部地区,缺少一个真正意义上的增长极,可谓区域经济布局中的一大缺憾。
专家学者们试图弥补这一缺憾。最初,他们盯上了具有天然联系的成渝经济区,试图在这个拥有20万平方公里的土地上,依靠“双核共振”,打造出媲美长三角、珠三角、京津冀的中国第四增长极。但是,“十一五”规划公布之日,该主张的支持者们失望地发现,成渝经济区榜上无名。
当时预测,到2020年“西三角”GDP将占整个西部的50%左右,占全国的12%到13%。
如此一来,长三角、珠三角、京津冀、“西三角”的GDP,有望占到全国的2/3,从而完成中国在区域经济上的布局。
现在则要加上“战略腹地”、产业备份的最新概念。
当年,道路不便曾是阻碍西三角发展的主要因素。
现在情况大变。
西成高铁,2017年12月6日,全线正式通车。
西渝高铁预计2027年(或者2028年)通车。
区域发展需要与时俱进。