芬兰统计局24日公布的数据显示，芬兰2023年总和生育率下降至1.26，为该国1776年有记录以来最低水平。总和生育率指一个国家或地区的妇女在育龄期间，每位妇女平均生育的子女数量。

法国国家统计和经济研究所数据显示，2023年总和生育率为1.68，是二战结束后的最低水平。

芬兰图尔库大学教授马里卡指出：“在芬兰，越来越多的人选择不生孩子，这并不是增加育儿补贴就可以解决的问题。”

法国艾克斯-马赛大学副教授卡特琳指出：“地球变暖，通胀高企，经济前景不确定性增强，导致越来越多的人选择不生或少生孩子。”背景因素里还有这种价值观的传播——即使不生儿育女，也可以拥有积极而充实的人生。

芬兰政府于2021年发布人口政策指南，将生育率长期目标定在1.8。芬兰还计划出台人口政策报告。法国总统马克龙1月发布制度改革方案。具体方案包括产假可以休6个月，育儿假原本可持续至孩子3岁，现在有所缩短，但会大幅增加育儿补贴。

其他发达国家同样面临严峻形势。美国2023年的总和生育率为1.62，是1950年以来的最低纪录。新冠疫情导致移民受到限制，由此带来的影响也不可忽视。

东亚地区少子化问题较为显著。日本2023年新生儿数量为758631人，比前一年减少5.1%，创下历史新低。韩国2023年的总和生育率为0.72，创下历史新低。

今年5月，韩国总统尹锡悦计划新设由副总理领导的“低生育应对企划部”，应对低生育率及老龄化问题。需要新设负责低生育部相关事务的首席秘书，并指示设置低生育首秘室。

看到上海数据之后，才发现芬兰数字并不低。

2024年5月20日，上海市卫生健康委官方网站发布《2023年上海市人口监测统计资料主要数据汇编》。2023年，上海市常住人口的一孩率为66.24%，二孩率为29.10%，三孩率为4.21%；上海市户籍人口的一孩率为74.03%，二孩率为24.02%，三孩率为1.84%。

育龄妇女情况数据显示，2023年上海常住人口中，育龄妇女人数达到599.61万人，已婚育龄妇女人数达到376.64万人。而在2023年上海户籍人口中，育龄妇女人数达到301.66万人，已婚育龄妇女人数达到185.16万人。

2023年全市总和生育率为0.6。户籍人口女性平均初育年龄为31.66岁，平均生育年龄为32.56岁。

2022年，全市总和生育率为0.7。平均初育年龄为30.36岁，平均生育年龄为31.18岁。

2024年5月15日，国家卫生健康委员会主办了第31个“国际家庭日”主题宣传活动。复旦大学附属中山医院生殖中心主任、主任医师董曦在此次活动的上海分会场活动中指出，随着经济社会发展，受婚育观念转变、职场竞争激烈等多种因素影响，青年人结婚和生育的年龄不断推迟，不少女性错过了最佳生育期。她呼吁，广大男女青年要适龄婚育、优生优育。

上海如此之低，让人吃惊。全国情况如何？

1月17日，国家统计局公布2023年人口数据：2023年末全国人口140967万人，比上年末减少208万人。全年出生人口902万人，比上年减少54万人，出生率为6.39‰；死亡人口1110万人，死亡率为7.87‰；人口自然增长率为-1.48‰。

2023年我国人口已经连续两年负增长，总和生育率1.0左右，在全球主要经济体中位居倒数第二（仅比韩国略高），应加大力度放开并鼓励生育。

中国总和生育率从1970年代之前的6左右，降至1990年的2左右，再降至2010年后的1.5左右，2022年1.05，2023年在1.0左右。

出生人口自2017年以来连续七年下降，2023年出生人口902万人，比2022年减少54万人，继续创新低。2023年总人口比上年减少208万，连续两年负增长且减量扩大。

专家预测，2024年出生人口和生育率可能会有小幅反弹，主要原因是：1）部分家庭在疫情期间积压的生育计划逐渐释放；2）2023年结婚对数有所增长，根据民政部数据，2023年三季度结婚登记569万对，同比增加24.5万对；3）龙有吉祥寓意，龙年存在生育小高峰。

一年前，2023年5月26日，人口经济学家梁建章发布新书《人口战略》，一本书汇总了十余年人口问题的研究成果，用56万字讲明白人口危机和生育政策，书中警示：

第一，7年后中国新出生人口可能会减半。

第二，到2064年左右(40年后)，印度人口将是中国的三倍以上。

第三，如果不尽早干预，未来中国人口密度有可能比欧洲还要低。

呼吁人口问题应是我们的头等大事。

梁建章坦言中国人口问题虽紧迫，但仍有解决的希望，并在书中列举了多项全方位的生育政策建议。

比较共性的建议是，全面放开生育是把生育权从国家计划回归家庭自主，是把生育数量多少的选择权交回给家庭决定，充分尊重每个人的生育意愿。全面放开，原本不想生的人还是不会生，但一些想多生的人能生，不用担心部分人群、部分地区会大幅多生导致出生人口激增。