1、7月经济数据

中国2023年二季度和7月部分经济数据渐次出炉，呈现出与一季度截然不同的景象。

在非季节月份，特别关注消费与工业两个数据。

2023年初，中国首轮疫情快速过峰，此前被压抑的国内旅游、酒店和零售需求大幅反弹，为经济复苏作出了贡献。

但是，消费的自然恢复也好，居民的情感性消费也好，都是难以持续的。5-7月的消费增幅放缓。7月的社会消费品零售总额增幅只有2.5%。

而收入最不稳定的年轻人对中国消费的影响力是最大的。年轻人觉得收入高了，赚钱容易了，就自然会大手大脚。如果相反，则会“斤斤计较”。这让我想到一个词：“精致省”。

“精致省”的年轻人群，不是没有购买力，只是消费趋于理性、把省钱作为乐趣。“精致省”人群的出现反映了当下国内消费社会兼具第三消费社会和第四消费社会特征的特殊现象。“特种兵旅行”反映的是年轻人在精打细算过日子与“诗与远方”之间找到的微妙平衡。它把大量项目填充在有限的时间里，是社会工作快节奏迁移到旅行上的一种表现。不花钱、慢下来的City Walk旅行方式让人们更亲近当地社区，与在地环境发生交流。City Walk反映了精致省人群由繁入简、追求实用主义。它像是在快节奏生活中打开的一扇逃生门，门后边是当地人的真实生活痕迹。

这也是五一黄金周数据的最新解读，不一定是收入减少。

根据携程发布的《2023年五一出游数据报告》，今年“五一”假期，国内游客人均消费仅为510元，比四年前的2019年低了15.4%。这意味着虽然出行人数增加了，但是每个人花在旅游上的钱却减少了。此外，在今年“五一”假期中还出现了一种新颖而极端的旅游方式——“特种兵式旅游”。大部分“特种兵旅游”的游客都是年轻人，其中以大学生居多，一天内可打卡十几个景点，通常一天骑车60-70公里是家常便饭、食宿比较节省，3天左右的行程花费都在500元以下，即人均单日食宿和交通成本在100多元。

实物黄金，这是我们最为熟悉的投资黄金方式，黄金首饰、金条、金币、金块等都在其中。近来，不少黄金饰品品牌开始推出“迷你金”“金豆豆”“金瓜子”等小克重产品。

1颗“金豆豆”的重量是1克，价格在500多元，低于首饰类金价和金条的价格。社交平台上不少购买过“金豆豆”的网友将其称之为年轻人的“理财利器”，甚至还有“买就保值”的说法小克重黄金产品走俏，年轻人为何热衷攒“金豆”？需要防范哪些风险？。

精致省的体现。

我们再来看看工业。5-7月也是低位徘徊。

7月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.3%，比上月上升0.3个百分点。大型企业PMI为50.3%，与上月持平，继续位于扩张区间，对制造业总体支撑作用显著。大型企业生产指数和新订单指数分别连续7个月和3个月位于扩张区间，产需保持增长。中型企业PMI为49%，比上月上升0.1个百分点；小型企业PMI为47.4%，比上月上升1个百分点，景气水平有所改善。

中小工业企业不活跃，这也是工业不理想的原因之一。

中国如何在下半年工商两业更有活力？笔者认为，关键在两个方面：扩大消费与营商环境。

2023年上半年，长江经济带地区生产总值为275939亿元，占全国比重为46.8%；按不变价核算，同比增长5.8%，对全国经济增长的贡献率为50.2%，拉动全国经济增长2.7个百分点；三次产业同比增速分别为3.9%、5.3%和6.4%。

8月17日至18日，长江沿江8省市12家法院齐聚九江市，举行长江司法保护成果联合展示活动和长江司法保护工作交流会，共商长江保护司法协作举措。共同发出《长江沿江城市生态环境保护区域司法协作九江绿色倡议》。

该倡议包括加强长江中下游城市环境资源案件审判一体化建设，统一量刑尺度、裁判标准；构建环境资源审执事务协作绿色通道，强化各地法院在调阅档案、调查取证等事务协作配合；建立跨区域环境资源多元共治体系；联合打造生态环境司法修复基地；建立跨区域环境资源信息共享平台等八项内容。

2、开放式大学科技园

   山东聊城高新区坚持把建设高水平开放式大学科技园摆在优先位置，聚焦聊城市5大主导产业，依托共建高校、科研院所的优势学科，按照“产业+学科”的建设模式，多方合作参与、协同合力，打造集创新人才培养、创新资源集成、科技成果转化、科技企业孵化于一体的开放式大学科技园。自2022年12月以来，已与10余所高校开展了实质性合作，引进落地产学研项目78个，对接科研院所科技成果937项。

聊城山东省大学科技园创新实施正向与逆向相结合的“双轮双驱”的科技成果转化模式，从科技成果供给侧发力，成立以政府为主导的技术转移概念验证平台——聊城概念验证中心，助力创新主体打通科技成果转化的最初一公里，实现科技成果与地方产业协同发展。

致力于打造鲁西地区高校院所教授学者及各层次人才的创新创业高地，聊城山东省大学科技园专门出台《关于支持聊城山东省大学科技园建设的若干措施》，从引进入驻、成果转化、平台建设、人才支持、发展扶持5方面出台了16条政策措施，为企业发展提供真金白银的鼓励和支持。同时，创新推出聊城山东省大学科技园“专属科技贷”，设立总金额1亿元的科技成果转化基金，助力科技型企业创新发展，赋能区域社会经济高质量发展。

全国首个跨省域的高新技术产业开发区——长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区揭牌成立。占地面积19.54平方公里的示范区高新区，坐落于沪苏浙两省一市交汇的黄金腹地，西临太湖、东接上海，地处长三角中心位置，是“临沪”经济圈中最具地理优势的区域。

成立近4年的长三角生态绿色一体化发展示范区已推出制度创新成果112项，其中38项已面向全国复制推广。

高新区未来将依托长三角丰富的科技创新资源和高新技术产业发展基础，重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业，形成“3+2”的主导产业发展格局。到2025年，高新区将基本建成长三角创新链产业链跨区域一体化的“新园区”和示范区绿色科技创新高地、生态经济发展高地、宜创宜业宜居高地。

示范区内的一些新园区已经初见规模。

坐落于青浦区的长三角绿洲智谷·赵巷园区，是长三角投资公司布局示范区的第一个特色标杆园区，规划建设用地面积超420亩，总建筑面积约86万平方米，交通区位优越。从这里出发，5站就能到达上海虹桥枢纽。

“作为一家生产人工智能扫地机器人的科创企业，我们的特点就是总部、研发在上海，生产、制造在长三角。”汤恩智能创始人崔彧玮介绍，得益于便捷的区位优势，该公司重点布局了上海研发中心和苏州常熟生产基地，高效实现从研发检测到生产落地。同时，长三角一体化使得各资源要素充分流动，能让企业为客户提供更具竞争力的产品和服务。

幔核科技创始人朱珂同样看中示范区的地理位置，该公司业务围绕上海地区展开，并充分借助长三角区域产业链优势，联动江苏太仓、苏州的德资企业，已产生很多技术与业务协同。

“赵巷园区紧密围绕高新产业发展定位，致力于谋划与长三角一体化发展国家战略相呼应的产业布局。”园区着力引入数字经济产业，努力打造长三角数字干线上充满活力的创新枢纽节点。截至今年上半年，园区累计引入注册企业超200家，包括公牛集团、国泰君安、欣巴科技等多家高新技术企业、上市公司总部及行业领军企业在内的实体企业入驻56家，数字经济相关企业占比近70%，园区产业集聚辐射效应初步显现。

 中三角一体化好好学习。

   不久前，我国首个全装配式“工业上楼”项目一期在深圳竣工投用，“像搭积木一样建厂房”“汽车搭电梯上下楼”等话题引起关注。所谓“工业上楼”，通常指多层厂房或“摩天工厂”，是面向新经济、新业态的新探索、新方式。在深圳，“工业上楼”实践始于2015年，2021年获国家发展改革委发文推广。

第一批试点“工业上楼”项目已有72个，用地面积854.8万平方米，创造厂房面积2306.5万平方米。

8月17日，武汉东湖高新区发布《加快促进软件和信息技术服务业创新发展的若干措施》（“光谷软件十条”）。其中，对于新引进落地的特别重大软件企业总部项目，最高支持可达1亿元。

“光谷软件十条”重点支持基础软件、工业软件、新兴平台软件，以及光电子、集成电路、生命健康、地球空间信息、智能网联汽车等光谷优势领域应用软件，重点引进具有自主核心技术的基础软件和工业软件企业总部、研发机构，国内市场份额领先的智能网联汽车软件、地球空间信息软件、新兴平台软件企业总部、区域总部。

新政还鼓励信息技术应用创新，重点支持企业开展解决方案验证、牵头或参与信息技术应用创新标准制定、开展国产化软件适配测评、支持重点领域关键软件产品开发和首购首用等。光谷每年择优支持若干实际落地的优质解决方案，按照区内软件企业参与的信息技术应用创新项目合同额（非硬件费用）的10%，最高奖励500万元。

东湖高新区还将通过创投引导基金、光谷合伙人引导基金等主体，引导发起设立10亿元软件产业基金。

对于入驻核心区的软件企业，东湖高新区连续三年补贴80%以上房租，对购房企业提供一次性购房补贴，最高可达500万元。

3、八天假期

   受中秋国庆连休8天（国庆节后工作七天）的放假通知、第三批出境目的地放开等消息影响，同程旅行平台中秋国庆机票查询量和预订量大幅增长。出境游咨询量增长超4倍。最近一周，预订中秋国庆假期国际机票出行人数环比增长超35%。预订国内机票的出行人数环比增长超四成。

今年有重大突破，以往认为劳动法规定，连续工作不能超过6天，因此把一个假期搞得七零八落。不超过6天，是指一个星期至少休息一天。而国家统一假期之后是工作七天是少有的事情。对经济拉动作用大。

想起端午节的“请（假）三休八”。

据杭州文旅大数据预测，亚运会期间，杭州将迎来近年来最为密集的游客潮，外地游客量将超过2000万人次。

进入暑期以来，乡村旅游热度再次创新高。携程平台数据显示，乡村游民宿订单量已连续6个周末实现增长，整体增长率近七成，其中，成都、重庆、杭州、武汉、西安是乡村出游热情最高的城市。

今年暑期，各地高温促使旅游热度持续上升，乡村游成为避暑和遛娃的优选。近年来，全国乡村旅游民宿行业发展迅猛，填补了大量城郊周末出游需求，根据携程平台数据，今年以来，全国民宿酒店整体订单量同比大幅增长，已经超过2019年同期总量。

汉商集团17日晚间发布公告，公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买武汉客厅项目经营性资产，置入另一武汉核心商圈资产。同时拟向不超过35名特定对象发行股份募集配套资金。

公告显示，汉商集团正在筹划向卓尔国际商业管理武汉合伙企业（有限合伙）、正安资产（开曼群岛）实业股份有限公司购买其持有正安实业100%股权，并拟通过发行股份及支付现金的方式向武汉卓尔城投资发展有限公司购买其持有的“武汉客厅项目经营性资产”。

数据显示，2023年一季度我国GDP同比增长4.5%，比上年四季度环比增长2.2%，其中，餐饮、住宿、旅游等服务性消费增长迅猛，成为消费回暖的重要驱动力。

此次汉商集团拟注入资产地段、运营品质及发展前景均优良，能够大幅增加公司净资产，扩充商业、会展、酒店业务体量，同时与写字楼、文化市场等新业态融合发展，有望显著提升商业板块的影响力和竞争能力。

生物制造产业园建设紧锣密鼓、生命健康产业项目纷纷落地、康养机构次第入驻……近年来，河北省秦皇岛市锚定国家级北戴河生命健康产业创新示范区建设，着力培育壮大生命健康产业，全力打造中国康养名城。

2016年9月，经国务院同意，国家发展改革委批复设立北戴河生命健康产业创新示范区。示范区被确定了高端医疗服务聚集区、中国北方生态颐养地、国际健康旅游目的地等“医、药、养、健、游”五位一体发展定位。

秦皇岛坚持生命健康产业示范引领、先行先试，已逐步构建以示范区破题发展为核心，以推动培疗机构转型、积极承接北京养老需求为路径，打造以中国康养名城为目标的生命健康产业高质量发展格局。

如今，秦皇岛初步形成覆盖全生命周期、内涵丰富、链条完整的生命健康产业体系，加快构建集聚有序、差异发展、特色突出的生命健康产业发展新格局，并明确到2027年底培育一批在国际国内具有较强影响力的康养产业集群和知名品牌，创建国家医学中心、国家级生命健康技术创新中心，建成国内领先的高端医疗健康服务聚集区、国家优质中医传承创新试验区、国家健康养老集中示范区，确立国内康养城市地位。

利川领导看一看。

消费者追求更健康、舒适、节能的消暑体验，通过多件电器组合或多种功能叠加实现居家清凉，成为消暑新趋势。空调+空气循环扇的组合让制冷效果更明显、空气更清新、体感更舒适；空调扇“风扇+制冷+加湿”功能叠加，三管齐下带来清凉舒爽，深受消费者青睐。

除了夏日必备清凉电器，一些提升舒适感的居家清凉小物件也获得了亮眼的销售增长。手摇刨冰机、制冷杯垫、冰块键盘、小冰锤冷敷仪、降温冰凉贴、清凉喷雾等新品层出不穷，这些便宜又实用的“降温神器”实现了搜索量和销售量双增。外观时尚大气、降温效果好、方便携带等是消费者选购居家清凉小物件的关注重点。

闷热的天气令人辗转反侧，“清凉好睡眠”成为夏日居家的刚需。其中，冰丝凉席、乳胶凉席和牛皮凉席这3种产品热度最高。呵护肌肤、凉而不冰、可折叠设计、舒适防滑等，是消费者选购凉席时普遍关注的产品特质。消费者对凉席产品的功能需求更加多元化，除本身清凉效果外，对色彩搭配、材质健康、保养方便、舒适美观等都有了更多追求。

   韩国观光公社：韩国上半年旅游收支项目出现46.5亿美元逆差，逆差规模创2018年以来新高。这主要是因为疫情后外国人来韩的恢复速度不及韩国人出境游。访韩外国游客443.1万人次，仅为疫情前同期的52.5%。而出境韩国游客993万人次，为疫情前同期的66%。

据环球网消息，中国文化和旅游部公布了第三批出境团体游名单，美英德澳以及日韩等热门目的地均在列，中国游客能够团队出境游的国家名单也扩展至138个。这项措施，对苦苦期盼中国旅客的日本和韩国来说，无疑是个“振奋人心”的消息。

将日韩等国家延迟到第三批团队出境名单中，可以看作是韩国日本怠慢中国游客所付出的代价。

4、房地产放松

福州、厦门、成都、沈阳等多个城市拟于近日调整优化限购政策，降低二套房首付比例下限。限购取消后，当地首套、二套房最低首付比例可进一步降至20%、30%，有望激活刚性和改善性住房需求，提升房地产市场交易活跃度。

浙江省兰溪市：上调公积金最高可贷额度，更好满足居民刚性和改善性住房需求。政策调整后，对于购买首套住宅的，职工单方从40万元提高至50万元，夫妻双方从80万元提高至100万元。对于购买二套住宅的，职工单方从25万元提高至30万元，夫妻双方从50万元提高至60万元。

四川省雅安市：经开区对商品房销售面积达5万平方米、8万平方米、10万平方米以上的单个房地产项目，分别给予40万、80万和120万元的奖补。鼓励房地产企业促销，团购优惠不限制跌幅。开展针对党政机关、企事业单位职工、医务人员等群体购买商品房的团购活动。

自去年以来，哈尔滨新区创新推出“房票”政策，为回迁群众找到了另一条安置渠道解决回迁安置难题，在化解了大量信访问题的同时，有效维护了社会稳定和促进房地产市场健康发展。

去年10月，哈尔滨新区出台房屋征收项目补偿协议安置房屋换购商品房办法，明确房屋征收的居民在安置选项中，除常规性的指定回迁房或货币补偿外，可选择新区的“房票”安置制度。政府按照原有房屋不同区域确定价格，以每平方米5500元至7000元四个标准发放“房票”。回迁户持“房票”可以在新区内自主选择购买商品住宅、商业用房、产权车位及公寓等，票面金额不足可申请商贷和公积金个人住房贷款。截至今年8月14日，松北区商品房网签面积同比上涨19%，其中，通过“房产超市”使用“房票”换购商品房1707套、18.4万平方米，网签金额15.3亿元，换购的商品房税收达到1.2亿元，实现居民、政府、开发商三赢。

国家统计局16日发布数据，从新建商品住宅看，7月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比连续两月持平；二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点。

5、证券业

北京商报：香港证券业发声要求撤销股票印花税，A股也可以考虑取消印花税。证券交易印花税对于总税收而言影响并不大，却一定程度上阻碍了资本市场活跃。印花税也不再具备平衡收入的功能，因为散户投资者大面积亏损，对一个亏损的群体征税，并不能起到调节收入的作用。

2014年为了评副教授，我写了一本《证券史与证券税制研究》。目的是从历史角度研究现实。

证监会：将研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间。在杠杆风险总体可控的前提下，适度降低场内融资业务保证金比率。降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率。积极推动各类中长期资金树立长期投资业绩导向，全面建立三年以上的长周期考核机制，提升投资行为稳定性。

证监会：目前A股市场以中小投资者为主，持股市值在50万元以下的小散户占比96%，现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险，特别是机构投资者大量运用程序化交易，将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易。因此，现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

证监会：加快推动REITs常态化发行和高质量扩容。推出REITs相关指数及REITs指数基金，加快推动REITs市场与香港市场互联互通。支持正常经营房企合理融资需求，稳妥化解大型房企债券违约风险。强化城投债券风险监测预警，把公开市场债券和非标债务“防爆雷”作为重中之重。

证监会：日前指导沪深北三地交易所同时自8月28日降低交易经手费，其中上交所、深交所降幅达30%，北交所降幅达50%。

6、机器人大会

2023世界机器人大会在京举行。近600件机器人产品在展览环节亮相，有能伸懒腰的仿生机器猫、会倒水泡茶的机器手以及骨骼灵活的人形机器人。

此前由于成本、技术等原因，人形机器人一直处于研发待量产阶段，有的产品感知力和执行力较强，但分析决策能力较弱。而在大模型、生成式人工智能逐步成熟后，人形机器人产业链也有望走向成熟。中国电子学会数据显示，到2030年，我国人形机器人市场规模或将达到8700亿元。

大会开幕当天（16日），北京市经信局还发布了《北京市促进机器人产业创新发展的若干措施》。围绕创新突破，北京将发布产业关键技术攻关清单，通过“揭榜挂帅”解决产业短板和技术难题。技术攻关的主体是科研机构、科研团队，核心在于技术原理验证和技术的安全可控。产业化攻关的主体是企业，重点在于技术转化、产业落地，难点在于产业链是否通畅、技术能否适应需求等。

《若干措施》提出，结合智能制造、智慧农业、智能建造、智慧医疗、智慧物流、智慧养老、智慧商业、智慧应急等，开放一批机器人创新应用场景，组织机器人场景供需对接，还将发布《北京市“机器人+”典型场景应用目录》。目前在医疗、物流和家庭领域，已经有一些产品走进人们的日常生活。在手术、康复训练等场景，已经有一些机器人及自动化设备参与辅助。在物流领域，很多无人车、无人机在一定程度上实现了智能化配送。机器宠物、扫地机器人等更是已经进入居家生活。

工信部：中国制造业机器人密度达每万名工人392台，服务和特种机器人在物流、医疗、建筑等领域实现规模化应用；我国工业机器人装机量占全球比重超50%。

7、县域商业

商务部等9部门：印发《县域商业三年行动计划》（2023-2025年）》的通知，到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”。我国现在有2800多个县级政府组织，地域广泛，常住人口约7.4亿，乡镇和村两级消费市场占全国消费市场的38%。

继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡，加快农村充换电设施建设，促进农村大宗商品消费换代。鼓励组成县域零售商采购联盟，集中向生产厂家采购，解决中小企业进货渠道混乱、议价能力弱等问题。

发改委：支持虹桥商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区。率先与相关国家合作试点国际高标准电子商务规则，探索互利共赢的合作新模式。支持虹桥商务区引进更多贸易促进机构、商会协会等国际经贸组织功能性机构落地，依托全球数字贸易港加快培育发展数字内容分发、知识产权交易等知识密集型服务贸易。

1-7月，邮政行业寄递业务量累计完成873.7亿件，同比增长12.8%。其中，快递业务量（不包含邮政集团包裹业务）累计完成703.0亿件，同比增长15.5%。

网络经济红红火火。

花湖机场好消息

美国纽约大学兰贡医疗中心16日发布公报说，该中心的一个研究团队将基因编辑猪的肾脏移植到一名已脑死亡但维持生理机能的受试者体内，猪肾脏已正常工作了32天，创造了基因编辑猪肾脏在人体内工作的新纪录网页链接。

鄂州花湖机场附近有大规模养猪场，北京一家人工心脏企业要来。美国技术又是商机。

8月18日5时34分，鄂州花湖机场晨光熹微。一架来自阿联酋阿提哈德航空的波音777-200全货机划破夜空，平稳降落在鄂州花湖机场西跑道。阿提哈德航空由此成为首家在鄂州花湖机场运行的国际航空公司。

阿提哈德货运是阿联酋阿提哈德航空集团的货运和物流部门，自2004年成立后迅速发展为全球领先的航空货运公司。

早前，阿提哈德货运与顺丰航空签署了一份扩展合作谅解备忘录。通过这一伙伴关系，阿提哈德货运的合作伙伴和客户能够更便捷地到达包括深圳、杭州、成都和南京在内的中国国内25个目的地，顺丰航空也依托阿提哈德航空的强劲全球航线网络快速推动其国际快递服务的发展。

“鄂州花湖机场的先进设备和智能技术代表了航空货运的未来发展。”阿提哈德货运收入管理、机队和网络主管李奥纳多·罗德里格斯表示。

9、林下经济与板下经济

宣恩县出台奖补政策，鼓励村民发展林下经济。其中，椿木营乡发展林下套种中药材4000余亩，全乡1.1万余村民人均年增收超过3000元。

去年年初，恩施州林科院启动《武陵山区林下经济模式推广示范》项目，分别在宣恩县晓关侗族乡张官村、巴东县绿葱坡镇三尖观林场建设两个林下中药材种植基地示范项目，共300亩。3年后，两个示范基地产值将达250万元以上，农户人均收入1万元以上。

眼下，恩施州正在探索林地分等定级、林地基准地价制定试点等工作，积极对接全国碳排放权交易，同步开发以水权、林权、排污权、碳排放权等生态权益为抵押的绿色金融产品。2022年末全州绿色贷款余额166.51亿元，同比增长32%，绿色贷款占各项贷款比重超过10%。

生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》公开征求社会意见，指出符合规定的温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域，能够避免、减少温室气体排放，或者实现温室气体的清除。这为启动全国温室气体自愿减排交易市场提供了支撑，也为林业碳汇纳入全国碳市场提供了重大机遇。

目前看，林业碳汇项目交易存在三方面不足。

一是林业碳汇需求不足。

二是交易成本偏高。林业碳汇项目方法学主要针对人工林，演算方法较复杂，专业性要求高，导致供给产品相对单一，一些林业、湿地、草地碳汇难以通过碳市场进行交易。另外，从项目筹备开发到备案，林业碳汇项目经历时间都在一年以上，流程较繁琐，导致项目开发成本高。

三是产权结构复杂影响林业碳汇供给主体的积极性。当前，林业碳汇权属结构复杂，涉及林地和林木所有者、土地租赁者、营造林资金投入者和相关管护者，我国尚未从立法层面确立森林碳汇产权，产权是否明晰将影响后续森林碳汇交易。

为加快林业碳汇纳入全国碳市场，需在三方面努力：

一是有效激发林业碳汇市场需求。

二是简化林业碳汇CCER开发备案程序。

三是逐步完善森林碳汇产权制度。

10、美国交通拥堵费

美国纽约计划于明年6月起首次征收交通拥堵费，但此举面临激烈的反对。纽约大都会运输署（MTA）计划向驶入曼哈顿60街以南的驾车人士收取费用，包括曼哈顿中城和华尔街商业区。收费标准尚未确定，但初步考虑在高峰时段收取23美元（1美元约合人民币7.21元），非高峰时段收取17美元。

该计划类似伦敦和新加坡已实施的收费制度，旨在通过缓解曼哈顿的交通拥堵来改善纽约的空气质量，以及筹集用于翻新纽约老旧的地铁系统所需的资金。MTA官员称，这项收费将减少二氧化碳排放带来的污染、保护环境，并加快出行时间、提高效率。此前，纽约的拥堵收费计划已酝酿多年。

但该计划遭到了纽约出租车司机的抵制，因为他们需要把额外的费用转嫁给乘客，这意味着乘客可能会减少。最近几周，他们走上街头抗议，要求免除这项计划。这项政策也在法庭上遭到质疑。在美国联邦政府批准纽约的这项新规后，纽约周边的新泽西州提起诉讼，声称这项方案将给那些必须驾车到曼哈顿工作的人带来不公平的经济负担。但纽约州州长霍赫尔称，新泽西州的诉讼不会阻止交通拥堵收费的实施。

轻购重用。