1、中三角要共同融入西部陆海新通道

12月23日，2022年长江中游三省协同推动高质量发展座谈会以视频形式在武汉、长沙、南昌同步举行。三省省长书记同时参加。

会议举行线上签约仪式，三省签署了《发挥西部陆海新通道及中老铁路作用 融入共建“一带一路”新格局的协议》、《长江中游三省畅通商品流通合作协议》、《长江中游三省畅通产业链供应链合作协议》、《长江中游三省省会城市重点合作事项》等14个合作协议。

我没有想到会签西部新通道的协议。过去只提中部陆海新通道。

此次签订的重头协议——《发挥西部陆海新通道及中老铁路作用，融入共建“一带一路”新格局的协议》，其主要内容包括基础设施互联互通、开行国际铁路联运班列、强化集货力度、通关便利化、建立多式联运跨境信息平台、通道沿线产业融合等方面。

在推进公路、铁路、水运、航班航线无缝衔接与合作共享方面，该协议提出，促进三省铁路互联互通，积极推进荆州—岳阳高铁、呼南高铁宜昌—常德段、福银高铁武汉—九江新通道、武汉—南昌高铁、仙桃—洪湖—监利—益阳铁路、安康—恩施—张家界（吉首）铁路等项目。做大做强阳逻港至日韩和东盟四国、城陵矶港至香港、九江港至东南亚等近洋直航航线，助力打造长江中游城市群“组合港”。发挥三省航空枢纽集群优势，利用天河国际机场、鄂州花湖机场、黄花国际机场、昌北国际机场等航空枢纽，探索发展“卡车航班”等模式，共同打造“全球123快货物流圈”，推动三省通用航空短途运输互通。

推动开行国际铁路联运班列“天天班”，支持班列运营企业合作设立老挝海外区域公司。

三省根据实际情况，适时开通湖南长沙、怀化，湖北武汉、襄阳、宜昌、荆门，江西南昌、萍乡等地至广西北部湾的铁海联运班列，以及至老挝、越南的国际铁路联运班列。推动开行“天天班”，当货源不足时，利用湖南怀化至广西北部湾及老挝、越南的集拼集运及政策优势，协同三省在焦柳线、沪昆线上的城市货源以沿途加挂形式在怀化集并。

每次讲课，我都会呼吁，宜昌最大发展机遇是西部陆海新通道。

湖北就是两大商机：鄂州花湖机场与宜昌西部陆海新通道。

2018年11月12日，中新两国政府签署“陆海新通道”谅解备忘录。

2019年8月15日，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》的通知。即把原来的简单的“南向通道”升格为西部陆海新通道。

2020年11月17日在重庆签署《国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台建设合作协议》，明确将在便利化通关作业、加大国际合作力度等方面支持西部陆海新通道建设。

此次签署合作协议的“13+1”省区市中，共包括了重庆、甘肃、陕西、四川、新疆、云南、宁夏、内蒙古、贵州、青海、广西、西藏和海南，以及广东省湛江市。

我通过民主党派途经呼吁，能不能13+2？把宜昌加上去。

让宜昌（秭归）融入西部陆海新通道是一种可行的方式。

对于武汉港来说，也是一个最大的机遇。除了新疆、上海之外，还有广西这个大出海口可以利用。

而且，宜昌、襄阳通过焦柳线已经开始融入新通道了。

2022年1月7日，宜昌市两会上，“谋划构建‘江铁海’中西部陆海新通道”首次出现在该市政府工作报告中，列入未来五年规划。可惜，太晚了。

2022年1月陆海新通道运营有限公司与怀化国际陆港携手，推动陆海新通道中老铁路(怀化—万象)班列首发。同月，国家发展改革委办公厅复函明确支持湖南对接融入西部陆海新通道建设。

2022年7月22日，西部陆海新通道省际联席会议第二次会议召开，作为此次参会的沿线省区市代表之一，标志着怀化市正式加入西部陆海新通道“朋友圈”“13+1”变“13+2”。

可见，我的呼吁没有效果，只是当作笑谈。

但是，怀化却上了。遗憾。

因此，此次中三角协议中才有“利用湖南怀化至广西北部湾及老挝、越南的集拼集运及政策优势，协同三省在焦柳线、沪昆线上的城市货源以沿途加挂形式在怀化集并”的思路。

2、营商环境

2021年10月至今，南通市公安局、市工商联的商会警务服务站已建成57家。

一年来，各商会警务服务站以解决企业实际困难、维护企业合法权益为目标，“公安+工商联+商会组织”共同管理、“线上+线下”同步推进，主要承担法治宣传和案例警示、权益保障和安全保护、纠纷调处等职责。

商会组织在会员企业中的影响力、凝聚力迅速扩大，会员新增180家。

武汉可以学习。

20年来，商会找我这个全国人大代表反映问题，不起作用。

吉林省公安机关结合公安机关职责任务，针对市场主体需求，向社会、企业发布全省公安机关服务企业公开承诺书，作出“六项承诺”：对企业各类报警求助第一时间受理、第一时间处置，严禁推诿拖延，切实做到快速反应、有效处置；对破坏、干扰企业正常生产经营的违法犯罪行为“零容忍”，强力打击、依法严惩，切实维护企业合法权益；严密企业周边巡逻防控，及时排查化解涉企纠纷，协同做好内部安全防范，切实维护企业良好治安秩序；对涉企公安政务服务事项开展上门办、网上办、预约办、延时办，做到全时段、无障碍，切实提供最优质政务服务；对企业及其法定代表人、经营负责人，依法慎用查封、扣押、冻结等侦查措施和羁押性强制措施，切实防止过度执法影响企业生产经营；严禁各级公安机关领导干部、民警、辅警插手、干扰影响市场主体经营，一经发现严肃查处、绝不姑息。

“沙盒”本是计算机术语，指为运行程序专门搭建的隔离环境。2020年，北京市在中关村首先试行“沙盒监管”，引导直播行业规范发展。“沙盒监管”有利于落实审慎包容的监管机制，为企业创造宽松的环境，防止监管过严造成实质性损害。湖北麻城市将规上企业、招商引资企业和“四新经济”市场主体纳入“沙盒监管”，建立“容错”机制。如果企业发生《免罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》上的行为，可以减轻或免于处罚。对新办企业，对明显轻微问题不予处罚，实施“壮苗行动”，让企业“生下来、活下来、壮起来”。

今年8月，该市交通眼镜视光店老板刘燕红因为没有办理医疗器械经营许可证，将面临一笔13万元的罚款。市场监管局工作人员一边指导其迅速申办许可证，一边由案管中心集体会商。最终，一纸不予处罚决定书，拯救了这个刚刚“萌芽”的企业。

目前，全市“入盒”企业已经增加到479家，共从轻、减轻或免予处罚466起，下达不予处罚决定书19次，减免罚金1733.48万元。“沙盒监管”教育效用明显，没有一家企业因多次违法失信被移出“沙盒”。

在此前营商环境专项督查中，不少企业反映，在企业落地需要准备的上百种材料中，用来证明企业经营无违法违规问题的“上市合规证明”最繁琐。据了解，企业为了开具这些证明，要在上市申报基准日之后的三个月内，跑遍市、区（县）两级市场监管、税务、应急、城管、消防等十几个部门加盖审批公章。个别党员干部在企业办证过程中故意拖延，以此来谋取好处，甚至索要“原始股”“干股”等作为条件，进行权股交易。

惠山区纪委监委会同地方金融监管、行政审批等职能部门研发了由程序自动读取数据、完成审查并加盖电子印章的“企业上市合规性审查系统”，在实现“上市合规证明”一键开具、秒批秒办的同时，也确保全程留痕、全程可溯、交叉印证。

“自该系统开通启用以来，51份材料精简为一份综合申请表，办理时间从线下的几个月缩短到线上15分钟，企业办证更为便捷，廉政风险大大降低。系统上线运行半年多，已有37家公司快速完成了上市申报审批，线上开具各类证明500余张。

房地产领域是群众关注度较高、信访问题较多的重点领域之一。

在案件查办中，以房屋交易为幌子的贪腐行为可谓形形色色。有的先买后退，仅缴纳了极少购房定金，却能享受到高额“退房补偿”；有的表面上签了份协议购房，可房款全部由他人垫付；有的“手指点点”就定房，没有支付任何费用就锁定房产，日后高价出售获利；还有的则享受了私人订制。甚至还有房地产企业通过挑空客厅、增大花园面积等方式减少建筑面积，变相优惠让利行贿。

售楼小姐一看就知道贪官是谁。

3、医邮合作

12月19日起，上海市各类社区卫生服务机构（中心、分中心、服务站、村卫生室）2594间发热诊间全部启用。针对市民关心的能否在家门口获得发热诊断、对症治疗、健康指导等服务，记者走访了多家机构的发热诊间。

19日，本报记者从武汉市邮政分公司获悉，为满足疫情期间市民用药需求，该公司与武汉8家医院开展医邮合作，市民只需登录医院互联网诊疗平台，通过手机线上问诊开药，再选择邮寄到家，即可享受药品送货上门服务。

快递送药上门！广州邮政加快防疫物资与民生物资送达。

近期，受订单骤增和骑手运力不足等综合因素影响，安徽省市场监督局发出积极参加外卖骑手的倡议：在个人及家庭允许的情况下，在确保自身身体健康的条件下，如您近期未到岗工作或有闲暇时间，您可以选择自愿加入外卖骑手的行列当中，在这个特殊的时期，为千家万户送去一份温暖。相关部门要积极履行社会责任，做好骑手公共服务，维护骑手合法权益。

12月19日，北京召开疫情防控新闻发布会。北京市政府新闻发言人徐和建表示，尽快实现正常生产生活秩序的全面恢复。位于地下密闭空间的酒吧、KTV、网吧、健身等场所恢复经营，恢复堂食，恢复各类宾馆酒店会议、培训、宴会包括婚宴的举办，恢复旅行社及在线旅游企业经营在京团队旅游、进出京跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。全方位放开。

武汉开设290家发热门诊，开放6万余张住院床位，确保医疗救治平稳有序。

圣诞节的江汉路。

4、疫情小微企业的影响

最近，经济日报上登的一篇调查报告，正好回答了这个问题。

中国邮政储蓄银行、中国人民大学国家中小企业研究院于2022年三季度末开展了面向全国小微企业和个体工商户的专题问卷调查。

共覆盖全国2747家小微企业和个体工商户（统称“小微企业”），涉及农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售业、交通运输业、住宿餐饮业和服务业七大行业，华北、东北、华东、中南、西南和西北六大地区。

总体结论：

一是小微企业复工复产情况良好，但疫情对经济运行仍产生较大影响。企业主对行业景气度恢复情况的估计比较保守。稳岗措施成效显著，人员复工情况优于企业复产。

二是小微企业融资情况整体较好，但原料价格上涨、需求不足、账款拖欠是小微企业经营面临的三大难题。

三是疫情影响企业长期规划，企业发展信心有待激活。住宿餐饮业和服务业企业扩张意愿明显萎缩，企业更倾向于做出长期扩张决策，对长期经济发展更有信心。

四是降成本政策受企业欢迎，刺激市场需求的政策位列政策诉求榜首。近年来出台的各项小微企业优惠政策中，降低租金和税负等企业成本的政策广受好评。

五是主营业务与房地产行业相关的小微企业面临的形势更加严峻，不仅应收账款被拖欠问题更加普遍，而且在复工复产情况、融资情况、信心和扩张意愿等方面的表现都不及其他行业小微企业。

这五大结论，很贴切。2023年要帮扶小微企业，要在这五个方面下足功夫。

疫情三年，中小微企业受到的挑战和冲击之大前所未有。

2016年到2021年，企业注册注销比呈下降趋势，从2016年的6.90（注销一家企业，注册6.9家企业）降到了2.75。

小微企业的注册注销比从2020年的2.46下降至2021年的2.25，2022年9月进一步降至1.94。这表明小微经营活力出现持续性下降。

今年7月平安普惠对2072个小微客户的调研中发现，仅49%的小微能够实现盈利，另有34%打平、17%亏损。

北京大学企业大数据研究中心与蚂蚁集团研究院联合发布的《中国小微经营者调查报告》显示，当前很多小微企业面临着较为严重的资金链危机。其中，近一半(42.7%)小微经营者的季度营业收入低于2.5万元，33.2%的小微企业现金流可维持时间不超过一个月，超13%的小微经营者已经无法维持运转。

2023年要继续帮扶小微企业个体户。

文旅部等三部门：“十四五”期间建设30个左右文旅产业融合发展示范区。融合发展示范区建设过程中，要建立健全协同发展机制，统筹各方资源，形成工作合力；推动资源要素优化配置，引导和鼓励文化产业和旅游产业生产要素向融合发展示范区合理集聚；促进业态融合创新发展，推动现有融合业态转型升级、提质增效，着力培育融合发展的新型文化和旅游业态；完善发展政策环境，结合文化产业和旅游产业发展实际需要，加大政策创新和落实力度；加大金融支持力度，推动文化和旅游资源与金融资本有效对接

5、电商吸引沿海制造业的回归

据不完全统计，天门市纺织服装产业从业人员近 20 万，其中市外从业人员约15.11万人，主要集中在广东等地。2020年以来，受疫情和沿海地区产业结构调整等多重影响，1000多家纺织服装类市场主体落户天门，承接返乡就业人员近2万人。仅今年11月下旬以来，从广州返回天门的务工人员已超过3万人。

天门市积极打造国投产业园、龙腾服装小镇、天门电商产业园等6个纺织服装产业集聚区，初步形成完整产业链。大批服装企业回流，其配套供应商也随之而来，产业协作配套能力增强。

截至目前，全市有服装企业2284家，各类服装年产销量2.5亿余件（套），吸纳就业3.2万人左右。2021年纺织服装产业产值达124亿元。

服装电商类市场主体达1869家，占有绝对比重。今年元至9月，全市快递业务量达到8305.33万件，约85%为服装电商快递，同比增长35.41%。今年服装电商年销售量2亿件，年交易额可达120亿元。

6、金融16条满月

“金融16条”，是指今年11月24日发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》中提出的16项具体措施。正在深圳加快落地。继11月末6家国有大行与房企签订战略合作协议后，深圳多家银行迅速行动，通过房地产开发贷款、个人住房按揭贷款、并购贷款、债券承销和投资、保障性租赁住房贷款、保函等多种方式为房企“输血”，促进房地产行业良性循环和平稳健康发展。来自人民银行深圳市中心支行的数据显示，截至12月15日，深圳12家银行与25家本地房企签订合作协议，新增授信超8900亿元，其中民营房企15家，新增授信3800亿元。

今年底前，深圳将有15家银行与39家房企签订合作协议，新增授信将超1万亿元。截至2022年11月末，深圳房地产开发贷款大幅增长，开发贷余额达7447.58亿元，同比增长23.22%。随着近期投放力度加大，深圳部分银行今年的房地产贷款增量已超去年全年。

7、社区经济

近日，国家发展改革委、商务部等部门印发了《关于推动家政进社区的指导意见》（发改社会〔2022〕1786号）。

《指导意见》确定推动家政进社区的5项重点任务。

一是着力建设家政社区服务网点。

二是着力推动家政培训进社区。

三是着力挖掘家政社区就业潜力。

四是着力创新社区家政服务供给。

五是着力创新家政进社区的供应链。

一个能够涵盖社区居民需求热点的社区服务体系，应包括以下两大方面：

一是面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系。它可以分为：

（1）一般家居生活服务，包括日常生活服务和家务劳动两部分。具体可以开发的服务项目有日常生活用品的购置与配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费等。可以建立与之配套的服务设施有便民商店、早点铺、家电维修部、服装加工部、干洗店、理发室、钟点工介绍所。

（2）社区环境综合治理服务，可以包括绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声的控制、垃圾的袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生的保护、违章搭建的控制、民事纠纷的调解、火灾隐患的消除、辖区内刑事案件的防范、外来人口的管理等。

（3）社区医疗卫生服务，可以开发的服务项目包括疾病预防、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫等。可以建立与之相配套的服务的设施有社区医疗诊所、便民医疗服务信箱、家庭病床、家庭医生全程服务、居民健康资料信息库等。

这次波及全国的“发烧热”说明了这一点的极端重要性。

（4）社区少年儿童服务，具体可以开发的服务项目有婴幼儿照料、少儿上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等。可以建立的服务设施包括托儿所、幼儿园、学前班、学生小饭桌、儿童阅览室、少年之家、校外特长培训中心等。

（5）社区生活服务，包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身服务等。相应需要的组织和设施有文化活动中心、市民学校、科普实践基地、各类知识讲座班，业余特长培训班、图书阅览室、法律咨询室、运动场、健身房。

二是面向特殊群体，带有社会福利性质的社区服务体系。

（1）社区老年人服务，服务项目有日常生活照料、家庭护理精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐等。可以建立的老人服务设施包括老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律咨询、老人婚姻介绍所、老人交心站、老人文化娱乐中心等。

（2）社区残疾人服务，服务项目包括生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活等。可以建立的残疾人服务设施包括残疾人生活照料中心、康复中心、福利工厂、伤残儿童日托所、弱智儿童辅读班、残疾人法律咨询和婚姻介绍所、残疾人文化活动中心等。

（3）社区优抚对象服务。项目有定人定期上门包户服务、辖区内商业网点“一条龙”服务等。

（4）社区特困家庭，项目包括对贫困户、鳏寡孤独家庭的定期救济、包户服务；对因下岗造成的新的特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训等。这是当前亟待开展的社区服务项目。

从业务的细分上，社区经济是一个领域而不是一个行业，因为社区经济在具体的业务层面涵盖的内容非常多，从衣食住行到文化活动等等。

社区经济其实做的是社区内的增量市场，也就是资产的经营，激发内部需求，内部资源转化成生产力，社区里有人有空间资源，尤其疫情之后，涌现了大量的自由职业者，如何有效的进行资源配置，生产消费自循环，是研究的方向。社区经济是社区内居民共同参与，共建、共治、共享的集体经济。

这是一个共同富裕的问题。乡村振兴靠民营企业、个体户、集体经济。城市社区也一样。

8、提高低保标准

18日，在北京大学国家发展研究院主办的第七届国家发展论坛上，北大国发院院长、北大博雅特聘教授姚洋出席并演讲。

如果我们发消费券发到 1 万亿以上，就是 1% 的级别，这样对整个经济才会真正的起到效果。

现在，最大的问题消费不足。

清华大学朱民：2022年居民消费和2020年几乎差不多，这很不容易，但也比去年水平跌了两万亿。基本上是两个百分点的GDP，这也是今年经济增长没有达到预期的一个很重要的原因。

扩大消费两个办法，一是提高预期，二是增加收入。特别是低保人群。

“6亿人每个月人均收入1000元”曾经引起热议，国家统计局解释，“6亿人每个月人均收入1000元”可以从全国住户收支与生活状况调查数据得到印证。

2020年3月20日，中国社科院财经院综合经济研究部副主任，清华大学ACCEPT研究员冯煦明在新浪发文，《建议武汉等地实施基本收入计划应对疫情冲击》。文中提到，新冠疫情的冲击，正在使得“基本收入计划”由理论设想和局部的城市实验，变为大国政策现实。

2018年，武汉市全市（城乡）居民人均消费支出为28307元，月均2359元。假设按照人均月消费的一半作为标准，对每个人进行转移支付，在不考虑2019年物价增长和人口增长的情况下，总体转移支付的规模大致为131亿元。这一数字大约相当于武汉当年GDP的0.9%，相当于武汉当年一半公共预算财政收入的4.5%，处于财政能力和经济实力的可承受范围之内。

冯先生提的方案，是一种普惠式“基本收入计划”，思路有借鉴意义，但目前最需要帮助的是各地的低保人群。

结合冯先生与姚先生的观点，笔者建议落脚在提高低保标准，降低低保门槛，让穷人过上美好生活。

2021年，武汉全年城镇居民人均消费支出36684元，比上年增长17.9%，月均3057，除以2等于1528元；农村居民人均消费支出21558元，增长18.1%，月均1796,除以2等于898元。

2022年各地低保水平：

武汉：4月1日起，城市低保标准由每人每月870元提高至910元（叶氏方案应该是1528），农村低保标准由每人每月730元提高至780元（叶氏方案应该是898）；截至2022年3月底，武汉市低保对象共72947户、101743人。今年一季度，武汉市共累计发放低保金31896.3万元，其中城市低保金15594.6万元，农村低保金16301.7万元。一年不到13亿元，即使翻一番，也只有26亿。

城乡低保资金的来源包括：

中央、省、市、县级财政预算安排的低保资金；

城乡低保资金财政专户利息收入；

社会组织和个人捐赠、资助收入；

其他收入。

建议低保增加的部分，由中央财政承担。

9、智慧服装

你是在上楼、下楼？还是在奔跑？通过智慧服装的传感器传到后方平台上，人工智能算法会得出你的状态信息。不仅如此，如果外界温度比较低，平台还可以按照事先设置好的温度反向给你的服装升温。比如你穿着智慧服装在一个比较严寒的地区，后台人工智能算法实时监控到你周边温度，它很快按照事先设置好的温度自动给你穿在身上的智慧服装升温，“这就是双向调节，不是单纯简单的后台同步显示，而是根据算法分析出来的结果，反过来调节。”这种通过数字孪生技术，对人体的三维状态信息和生理信息进行实时显示，已经不再是梦想，全部可以在智慧服装上得到实施。12月19日，长江日报记者从武汉纺织大学获悉，该校姜明华教授团队在智慧服装方向取得的新进展。

去年湖北先后布局建设光谷、珞珈、江夏、洪山、江城、东湖、九峰山、隆中、三峡等9家湖北实验室，在光电科学、空天科技、生物安全、生物育种、服务国家存储器基地建设等领域。作为组织开展跨学科跨领域协同创新的综合性科研平台，湖北实验室通过单聘双聘、全时全职及承担项目等方式，引进各类人才近1000人。

湖北实验室聚焦优势领域凝练38个研究方向开展技术攻关，突破性原创成果不断涌现。包括在国际上首次发现面-体复合型的“幽灵”双曲极化激元电磁波、研制出我国首台铁路轨道在线强化与修复车辆、我国首台十万瓦级超高功率工业光纤激光器、国内唯一具有完全自主知识产权的可印刷介观硅太阳能电池；发现提高玉米和水稻产量关键基因，揭示玉米和水稻趋同选择遗传规律；成功育成多个水稻新品种、油菜新品种、1个生猪新品种(硒都黑猪)等重大突破。

目前，湖北建有在鄂国家重点实验室30家，省重点实验室195家，全省实验室体系基本成型。

12月21日，北京大学武汉人工智能研究院第一届理事会第一次会议召开，研究院落户光谷，北京大学人工智能研究院院长朱松纯担任首席科学家、北京大学智能学院党委书记吴玺宏担任院长。

北京大学武汉人工智能研究院由武汉市政府批准成立，由北京大学、武汉市政府和武汉东湖高新区管委会共建，作为独立事业法人单位，实行企业化管理、市场化运营，不设事业单位编制，不设行政级别，属于新型研发机构。

研究院基于北京大学人工智能优势力量，将在人工智能、全息社会、智慧城市、数字社会、城市数字孪生等领域组建高水平、多学科交叉的研究队伍，建成具有鲜明特色和国际影响力的人才汇聚高地，系统性推进“天—地—人”全息社会建模

10、职业教育

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。

 ——提升职业学校关键办学能力

 优先在现代制造业、现代服务业、现代农业等专业领域，组织知名专家、业界精英和优秀教师，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。

 ——加强“双师型”教师队伍建设

 依托龙头企业和高水平高等学校建设一批国家级职业教育“双师型”教师培养培训基地，开发职业教育师资培养课程体系，开展定制化、个性化培养培训。

——建设产教融合实践中心

鼓励学校、企业以“校中厂”、“厂中校”的方式共建一批实践中心，服务职业学校学生实习实训，企业员工培训、产品中试、工艺改进、技术研发等。

——拓宽学生成长成才通道

探索发展综合高中，支持技工学校教育改革发展。

支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，开展中等职业教育与职业本科教育衔接培养。