
全国加装电梯有多种模式:
(1)广州的成片模式,一个小区一起装,可以降低成本、减少阻力。
(2)上海“6+1”模式,6层老楼,可以加一层的话,让一楼搬到7楼,1楼的维修之后出售,获得加装电梯与加层的费用。
(3)北京旧楼重建模式。旧楼没有维修或者加装电梯的价值,可以重建,适当扩大厨房、阳台、房间面积,并顺理成章地加装电梯。
(4)武汉升高两层,下挖两层,武大巨成。
(5)从其他门栋从楼顶入户。
(6)成都送阳光房。
(7)诸暨:从地下车库加起。
(8)共享电梯:坐地铁,补偿一楼。
2020年7月,北京市出台《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》,明确在遵循区域总量平衡、户数不增加的原则下,简易住宅楼和经鉴定没有加固价值的危旧楼房可通过拆除重建方式提升使用功能。这给创新模式提供了空间。
近日,北京首都功能核心区首个危旧楼房改建试点——东城区光明楼17号简易楼改建试点项目顺利交房,新房高4层,南北通透、有独立的卫生间和厨房。
光明楼17号简易楼,位于北京市东城区龙潭街道光明楼小区,建于上世纪60年代,是区属直管公房,共有承租居民29户。成了整个小区中唯一没有集中供暖且没有独立厨房、卫生间的楼房。
如果按照传统危楼改造易地腾退来执行,粗略估计需要资金1.3亿元,但这种模式政府负担太多。而按照居民申请、政府引导、企业实施,成本共担的方法,没有了土地成本,改建所需资金不超过3000万元,最终形成了“市区政府补贴+居民出资+产权单位出资”的成本共担模式:一是市区财政补贴;二是居民出资购买改建后新建房屋;三是区政府作为产权单位负担了该项目剩余部分的资金投入。
在充分征求居民意愿的基础上,总体原则还是增加厨卫、解危(房)和适度改善,保持户数的不增加,占地面积不变。把原有简易楼拆除后建了4层住宅,增加了半地下一层作为公共服务用房,后期引入物业管理。资金负担上由居民负担一部分,政府负担一部分,对以后的这种危旧楼房(改建)也可以形成一个可持续、可推广的模式。
2021年项目开始建设施工,今年9月主体完工,12月1日交房,29户居民回到新的17号楼。房屋产权从公房变为经济适用房,产权归住户私有,所以居民不仅领到了新房钥匙,还拿到了“大红本”。
项目设计方清华同衡规划设计研究院建筑分院副院长刘智斌介绍,项目在解决了居民日常生活诸多痛点的同时,还在政策支持下开启了原地重建这一新尝试。重建的同时,还做到了符合当地整体环境风貌。每一户平均增加了15-16平米,既解决了成套的问题,也预留了楼梯间以后可以加装升降平台的空间。
从文中来看,现在没有加装电梯,将来可以加装电梯。
2020年7月北京发布的《住宅设计规范》明确,居住便利性方面,规定四层及四层以上新建住宅建筑,或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑,必须设置电梯。
这一举措在上海、广州此前也有过类似尝试。
一方面,从土地收益的角度来看,把如何能够留住原住民的同时提升原住民的居住环境作为目标,如何尽可能地降低财政的成本和负担。
另一方面,在解决原住民原地安置的前提下,增加一部分可售的商品房,但是又要考虑到整个城市公共服务配套的供给能力。