12月2日，武汉出台中小企业突破发展政策24条！

其中，新提出政策措施14条。新增政策措施突出对标中小企业面临的难点、痛点、堵点问题，重点从六个方面体现真金白银。

一是在加快企业成长上力求突破。

对首次纳入规模以上工业企业，市级财政给予20万元奖励，自进入规模以上工业企业当年起连续2年年度营业收入均增长15%（含）以上的，给予10万元一次性“稳规”奖励，各区按照市级奖励标准给予不低于1∶1配套支持。

对首次纳入规模以上服务业法人单位，市级财政给予10万元一次性入库奖励，对全市规模以上服务业年度营业收入排名前200名，且年度营业收入和年度缴税额同比增幅均达到20%以上的法人单位，市级财政给予20万元年度经营贡献奖励。

对首次纳入限额以上商贸业企业，市级财政按照每户3万元标准给予奖励，对次年销售额（营业额）达到一定标准的“小进限”企业按照每户5万元标准给予额外奖励。

作为统计工作者，我非常赞成。这样GDP才会上去。

对获批专精特新“小巨人”企业，市级财政给予50万元奖励。“武汉英才”计划设立培育支持先进制造领域人才专项政策，重点支持专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业引育人才。

长江产业投资集团拟首倡设立总规模30亿元的湖北高端科技人才股权激励基金。

对获批国家制造业单项冠军示范企业、单项冠军产品的企业，分别给予100万元、50万元一次性奖励。对完成股份制改造并取得股份公司营业执照的上市后备“金种子”“银种子”企业，给予20万元奖励。推动武汉股权托管交易中心设立“专精特新板”，实施“一企一策”精准服务和上市辅导。

北交所在等待。

支持满足条件的工业企业所购买厂房按幢、层、套分割登记和转让。东湖高新区、武汉经开区、临空港开发区每年各新建或者整备不少于10万平方米标准工业厂房，蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区每年各新建或者整备不少于5万平方米标准工业厂房，汉阳区、青山区、洪山区每年各新建或者整备不少于2万平方米标准工业厂房。

筑巢引凤。

由个体工商户直接转为“四上”企业的，在原首次进入规模以上企业、首次纳入限额以上企业奖励基础上增加10万元奖励。

对在国家先进制造业集群竞赛决赛中获胜的促进机构，给予一次性500万元奖励。

二是在缓解融资难上力求突破。

推动“汉融通”平台与各类政府数据对接共享、依法利用，实现中小企业纳税、不动产、缴纳社会保险费和住房公积金、水电气、进出口、行政处罚等信息共享和依法应用，提高中小企业信用“画像”精准度。

持续扩大新型政银担合作体系覆盖范围，降低担保费率至1%以下，扩大小微、三农、科技型企业融资担保贷款规模。政策性融资担保贷款发放金额每年新增20%以上。

建立线下首贷中心服务站50家以上，完善线上首贷服务中心功能。对上年度普惠小微企业贷款余额新增10亿元以上的银行，每年按照普惠小微贷款新增部分0.2‰的比例给予最高不超过200万元奖励。

积极争取科技创新再贷款政策，创新并扩大科保贷、科担贷、绿保贷、合同贷、知识产权贷、专精特新贷等中小企业金融产品应用。

安徽有“亩均英雄贷”。腾笼换鸟。

引导政府性融资担保机构为“小进规”等培育企业提供专属政策性担保和金融服务解决方案。扩大中小企业融资应急资金、农业应急基金适用范围。

实施重点产业链金融链长制，力争链长银行所负责的产业链贷款同比增长15%以上。引导产业链龙头企业支持中小企业实现应收账款融资，对于对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过平台每年帮助中小企业融资超过1000万元的核心实体企业，市级财政按照年度实际促成贷款金额的5‰给予奖励，单户企业每年奖励最高不超过100万元。

支持股权投资机构来汉发展。股权投资基金通过增资扩股方式投资武汉市种子期、初创期科技企业2年以上的，按照实际投资额的15%给予股权投资管理机构奖励，每投资1家科技企业最高奖励100万元（仅限首次投资），每家股权投资管理机构每年累计奖励不超过500万元。

三是在市场融通上力求突破。

支持行业协会商会、大型企业搭建重点产业链供需对接平台，面向中小企业开展产业、技术等供需对接活动。每年征集并发布工业新技术、新产品、新应用、新场景推广目录。

对本市规模以上工业企业采购无资产关联关系的工业企业生产的纳入推广目录的新产品，年采购金额达到500万元以上的，按照较上年新增采购金额的1%给予最高不超过100万元奖励。

四是优化创新环境。

开展中小企业数字化转型试点，通过免费诊断、设备补贴、示范奖励等方式，推动专精特新中小企业数字化转型全覆盖。

建设5G全连接工厂。

对在建设期内（最长不超过2年）设备投资达到2000万元及以上的投资项目，按照其生产性设备购置与改造投资额的8%给予最高不超过800万元补助。对建设期内（最长不超过2年）设备投资达到500万元及以上的智能化改造项目，按照其生产性设备投资及研发投入总额的8%，给予最高不超过1000万元补助。

专精特新“小巨人”企业申请工业技改补助，设备投资额门槛由2000万元调整为500万元。

推动企业独立或者联合高等院校、科研院所、新型研发机构组建创新联合体，开展关键核心技术攻关。实施市科技重大专项，对项目给予最高不超过3000万元支持。

开展市级研发中心备案，强化高水平创新平台建设，对新获批的国家产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、临床医学研究中心，给予1000万元资金支持。

加快建设向中小企业开放的公共中试平台、科技成果转化平台（基地）。推动行业龙头企业、高校院所、科研机构面向中小企业开放大型科研仪器、重大科技基础设施、中试生产线、场景应用、生产要素等。鼓励支持中试平台（基地）开放共享，对纳入市级备案管理的中试平台（基地），经定期考核其开放服务情况，择优给予最高不超过200万元奖励。

鼓励企业吸纳科技成果在汉就地转化。企业上年度委托开发和受让技术实现技术交易额达到50万元及以上的，按照技术交易额的10%给予补助，每年每家企业最高补贴不超过100万元，市、区各承担50%。

对中小企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准及先进团体标准，分别给予不超过100万元、50万元、30万元、10万元、10万元的奖励。

完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条，建设环大学创新经济带，推广“投资+孵化”模式。加强创新街区（园区、楼宇）建设，择优给予最高不超过500万元奖励。

上海“环大学科创圈”非常活跃。

五是在推动政策落实上力求突破。

加快市中小企业公共服务平台（“汉企通”平台）转型升级。依托企业服务“一站直通”平台，打通全市各类涉企数据。

建立健全纵向贯穿市、区、街（园区），横向集聚各类服务资源的中小企业服务体系，打造服务专员队伍。

六是创新工作机制。

建立健全推动中小企业发展的常态化、制度化工作机制，加强统筹谋划、工作调度、跟踪督办。

整合统计、科技、金融、税收、人社等数据资源，建立健全中小企业定期统计监测制度。开展各区中小企业发展环境第三方调查评估，将中小企业发展重点指标纳入各区绩效指标进行排名和公示。

作为统计工作者，非常支持。

鼓励干部在促进中小企业发展、服务中小企业工作中创新思路、担当作为，对未违反法律法规和规范性文件的禁止性规定，经过相应的决策程序，勤勉尽责，未谋取私利，未造成重大损失和社会负面影响的，可以免除相关责任。

鼓励政府股权基金投向种子期、初创期企业，对决策程序、投资过程、风险控制合理合规的，允许一定投资金额失败容错率，并与国有资产保值增值考核、国有企业主要负责人经济责任审计做好衔接，着力化解“不敢投”问题。

对国有资本创新投入集成电路、人工智能、生物制药、深空深海等新业态新模式，或者承担市级以上重大科研专项，过程控制符合规定，无违纪违规行为而最终成果未达预期的，可免除相关责任。