29日召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，围绕努力实现全年经济社会发展预期目标作出一系列重大部署。
一是防住疫情，稳住经济。
中央政治局会议对当前经济形势作出全面研判：新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。
三四月确实难。
2022年1-3月，全国规模以上工业企业实现利润总额19555.7亿元，同比增长8.5%。
早前公布的数据显示，1-2月，全国规模以上工业企业利润同比增幅为5%。1-3月，国有控股企业、股份制企业和私营企业分别实现利润总额同比增长19.5%、14.4%和3.2%。其中，私营企业利润总额由1-2月的下降1.7%实现“转正”。释放出积极信号：“特别是到了3月份，我们为企业解困的政策还是集中向中小企业、向民营经济倾斜。主要还是围绕中小企业，降低中小企业的融资成本，降低中小企业的税费。”减税降费、助企纾困政策为工业企业生产带来活力，这一点在数据上得到印证。一季度，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.54元，比1-2月减少0.18元。企业营业收入利润率为6.25%，比1-2月提高0.28个百分点。
4月份，制造业采购经理指数（PMI）为47.4%，比上月下降2.1个百分点，低于临界点，制造业总体景气水平继续回落。
从企业规模看，大型企业PMI为48.1%，比上月下降3.2个百分点，降至临界点以下；中、小型企业PMI分别为47.5%和45.6%，均比上月下降1.0个百分点，继续低于临界点。
4月份，非制造业商务活动指数为41.9%，比上月下降6.5个百分点，低于临界点，非制造业经营活动总体继续放缓。
国研中心原副主任王一鸣：当前尤为重要的是有效地控制住疫情，特别是在5月上旬能够控制住疫情，实施更大力度的宏观政策来对冲疫情的影响，使二季度的经济增速能够重返5%以上，为全年实现5.5%的预期目标奠定基础。
2022年中国经济七大政策“靠前发力”观察2022年中国经济七大政策“靠前发力”观察聚焦一个“稳”字：宏观政策稳住大盘。落实一个“准”字：聚焦痛点难点助企纾困。着眼一个“畅”字：打通堵点精准发力。突出一个“新”字：科技政策提升“硬实力”。锚定一个“活”字：努力向改革开放要动力。抓好一个“协”字：增强发展平衡性协调性。重在一个“保”字：社会政策兜底民生。“七”头并进：形成稳增长政策合力。
会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。
会议提出，要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。
近日召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题。
要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。
4月22日，黄冈至黄梅高铁正式开通。郑万高铁预计6月1日全线开通。
加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。
发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。
加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。
要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设。
加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。4月28日，湖北鄂州花湖机场工程获得行业验收委员会认可，成功通过第一批行业验收。预计6月开通客运，11月开通货运。
要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通。
要加强农业农村基础设施建设，完善农田水利设施。
要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。
4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，从系统全面促进消费的角度，提出五大方面20项重点举措。
推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员少裁员的企业，实施好失业保险稳岗返还政策。落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。
鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施，对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶，稳住更多消费服务市场主体。
稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。
建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。快推进国际消费中心城市培育建设。
积极建设一批区域消费中心，改善基础设施和服务环境，提升流通循环效率和消费承载力。
支持有条件的地区依托自由贸易试验区等，与国(境)外机构合作建设涉外消费专区。完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。
Y世代（1980年到1994年出生，3.15亿）仍是消费市场的主力军，但Z世代（1995-2009年，2.33亿）已经开始在某些领域引领消费趋势。TalkingData报告显示，从消费规模来看，Y世代的年消费规模达到6.68万亿元，Z世代达到4.94万亿元；随着Z世代步入职场，收入逐步提升，他们将成为未来消费市场的有力增长点。从消费画像来看，Y世代消费为提升生活品质，需要在汽车、育儿等方面承担更多压力；Z世代为“自我满足”消费相对更自由更“娱乐至上”一些。
二是在关键环节上发力。
针对稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，会议聚焦稳住市场主体、保粮食能源安全、稳就业保民生、保通畅保运转作出部署。
超1.5亿市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。会议提出，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。
央行、发改委：普惠养老专项再贷款试点额度400亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次。试点金融机构为国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行共7家全国性大型银行。试点地区为浙江、江苏、河南、河北、江西等五个省份。
央行设立科技创新再贷款：额度2000亿，利率1.75%。
三是守住不发生系统性风险底线。
促进房地产市场平稳健康发展、保持资本市场平稳运行、促进平台经济健康发展。
房地产业规模大、链条长、涉及面广，对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。会议强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，同时提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管”。
两个‘支持’充分体现了中央对各地因城施策的态度。
中指院：1-4月，TOP100企业拿地总额3626亿元，拿地规模同比下降55.9%；TOP100门槛值为12亿元，较2021年4月下降10亿元。4月，杭州、成都等多城市集中推动，但房企拿地热情不高，房企拿地投资力度并未出现太大回升。
有点像鼓励生二胎三胎的政策落地？
4月以来，多地在坚持“房住不炒”的基础上，因城施策发布房地产相关政策，包括加大购房补贴力度，放宽公积金提取等。值得关注的是，不少地方性中小银行陆续推出服务新市民的金融服务举措，为新市民提供创业就业、住房贷款等优惠。
在住房补贴方面，多个城市都加大了购房补贴力度，有的城市增加补贴额度，有的城市则是扩大补贴范围。惠州、合肥、昆明、珠海、保定、湖州等地也出台了不同力度的购房补贴政策，补贴项目包括人才引进、新市民安家等。
郑州市扩大了首次购房补贴发放范围，由博士、硕士、“双一流”大学本科毕业生，扩展到所有本科毕业生和技工院校预备技师及专科生。
河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会等四部门联合印发《河南省关于发展人才公寓的意见》。
其中，《意见》明确，向全日制硕士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面积不超过70平方米的人才公寓，博士生标准不超90㎡，生活必需设施配备齐全，并且，人才公寓租金要低于同地段同品质市场租赁住房租金。
河南省直青年人才公寓正加快建设，已有2.57万套。用2年时间高品质建设40万套人才公寓。
综合运用青年人才驿站（为郑州市以外高校来郑就业创业的本科及以上学历人员（毕业前1年至毕业后2年期间），提供7天免费住宿、人才公寓（组织一批存量房源，向符合申请首次购房补贴条件的青年人才销售）、共有产权住房（可按不同学历层次申请购买相应面积标准的共有产权住房，个人产权份额占比最低可按60%确定，满5年可以转让或者购买政府产权份额转化为完全产权住房）及发放首次购房补贴等方式为青年人才提供安居保障。
在公积金方面，福州、株洲、北海等十几个城市都调整了公积金政策，主要是从降低公积金贷款首付比例和提高公积金贷款额度两个方向发力。贵阳市：加大住房公积金支持力度。利用住房公积金增值收益，采取个人补息贷款方式撬动商业银行资金，扩大住房公积金制度受益面。是指公积金中心与受托银行合作，将经公积金中心审批同意的住房公积金贷款暂由受托银行发放商业贷款，在职工偿还商业贷款期间，因商业贷款利率和住房公积金贷款利率不同而产生的利息差由公积金中心逐月给借款人补贴的贷款方式。新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。
一些城市的房贷利率开始有所下调，在河北廊坊，部分银行已将首套房贷首付比例从30%降为20%，首套房贷利率也下调为5%。
这轮房地产政策的调整主要针对刚需，并不是鼓励投资炒房。无锡市规定，生育两个孩子及以上的居民家庭，可在限购区域新增一套购房指标。兰州市则规定，对于需要将异地居住的父母等近亲属接到兰州居住的家庭，允许他们在限购区域内新购一套住房。
全英住房抵押贷款协会：4月，英国房价环比上涨0.3%，同比上涨12.1%，连涨九月，创2016年以来纪录，房屋平均价格达到创纪录的33.5万美元。房价飙升的原因是待售房屋短缺以及疫情引发的对远离市中心的大型房产的需求。不过，随着能源价格飙升，且通胀处于30年高位，消费者支出面临的压力越来越大，几乎肯定会放缓增长势头。注意这句话：疫情引发的对远离市中心的大型房产的需求。对所有国家都是如此。避霾房。
近期，资本市场震荡引发广泛关注。4月29日，A股三大股指集体上扬，沪指、创业板指分别收复3000点、2300点关口。会议强调，要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。
会议明确，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。
4月25日，快手电商发布“快品牌扶持计划”，将拿出超过230亿的流量助力快品牌成长。提出了2022年的快品牌目标，计划扶持出500个快品牌，针对新入驻商家、产业带及静默商家亦有相关政策。这是继去年年底快手提出大搞产业带之后的又一策略延伸和加码。
四是建设强大而有韧性的国民经济循环体系。
要坚持办好自己的事，加快构建新发展格局，坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强。
4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。从市场设施高标准联通的“硬环境”，到市场基础制度规则统一的“软环境”，意见释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
会议强调，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。
