1、政治局会议的四个信号

29日召开的政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，作出一系列重大部署。

一是防住疫情，稳住经济。

研判：新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。

财政部、税务总局公告，5月1日至12月31日，对提供必需生活物资的快递收派服务免征增值税。

四月更难。

2022年1-2月，全国规模以上工业企业利润同比增幅为5%。

1-3月，全国规模以上工业企业实现利润同比增长8.5%。

1-3月，国有控股企业、股份制企业和私营企业分别实现利润总额同比增长19.5%、14.4%和3.2%。其中，私营企业利润总额由1-2月的下降1.7%实现“转正”。

释放出积极信号：特别是到了3月份，为企业解困的政策还是集中向中小企业、向民营经济倾斜。

一季度，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.54元，比1-2月减少0.18元。企业营业收入利润率为6.25%，比1-2月提高0.28个百分点。

4月份，制造业采购经理指数（PMI）为47.4%，比上月下降2.1个百分点，低于临界点，制造业总体景气水平继续回落。

从企业规模看，大型企业PMI为48.1%，比上月下降3.2个百分点；中、小型企业PMI分别为47.5%和45.6%，均比上月下降1.0个百分点。

4月份，非制造业商务活动指数为41.9%，比上月下降6.5个百分点，非制造业经营活动总体继续放缓。

国研中心原副主任王一鸣：当前尤为重要的是在5月上旬能够控制住疫情，实施更大力度的宏观政策来对冲疫情的影响，使二季度的经济增速能够重返5%以上，为全年实现5.5%的预期目标奠定基础。

会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

近日召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题。

要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点。

4月22日，黄冈至黄梅高铁正式开通。郑万高铁预计6月1日全线开通。准沿江高铁即将开通，武汉最大的商机。高铁经济带。

加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设。阳逻港。

发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地。

加快构建国家水网主骨架和大动脉。湖北的两大江汉通道。

要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设。

加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。4月28日，湖北鄂州花湖机场工程通过第一批行业验收。预计6月开通客运，11月开通货运。

要加强城市基础设施建设，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通。

要加强农业农村基础设施建设。

要加强国家安全基础设施建设。

4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出五大方面20项重点举措。

推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。

鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施。

稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

中汽协：4月，中国汽车经销商库存预警指数为66.4%，同比上升10个百分点，环比上升2.8个百分点，库存预警指数位于荣枯线之上，汽车流通行业处于不景气区间。

沈阳市：自5月1日起，对购置非营运车辆的个人消费者（户籍不限），一次性发放总额1亿元的汽车消费补贴。购买新车发票金额5万元-10万元的，每辆补贴2000元。购买新车发票金额10万元-20万元的，每辆补贴3000元。购买新车发票金额20万元（不含）以上的，每辆补贴5000元。

建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策。

4月28日，武汉市民刘先生顺利通过了C6的增驾考试，成为武汉市首个通过C6增驾考试的驾驶员。

从皮卡到C6，是进步。但是，限于60岁不合理。

积极建设一批区域消费中心，改善基础设施和服务环境，提升流通循环效率和消费承载力。

支持有条件的地区依托自由贸易试验区等，与国(境)外机构合作建设涉外消费专区。规划建设一批中国特色市内免税店。

Y世代（1980年到1994年出生，3.15亿）仍是消费市场的主力军，但Z世代（1995-2009年，2.33亿）已经开始在某些领域引领消费趋势。TalkingData报告显示，从消费规模来看，Y世代的年消费规模达到6.68万亿元，Z世代达到4.94万亿元；随着Z世代步入职场，收入逐步提升，他们将成为未来消费市场的有力增长点。从消费画像来看，Y世代消费为提升生活品质，需要在汽车、育儿等方面承担更多压力；Z世代为“自我满足”消费相对更自由更“娱乐至上”一些。

二是在关键环节上发力。

针对稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，会议聚焦稳住市场主体、保粮食能源安全、稳就业保民生、保通畅保运转作出部署。

央行、发改委：普惠养老专项再贷款试点额度400亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次。试点金融机构为国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行共7家全国性大型银行。试点地区为浙江、江苏、河南、河北、江西等五个省份。

央行设立科技创新再贷款：额度2000亿，利率1.75%。

三是守住不发生系统性风险底线。

三个方面：促进房地产市场平稳健康发展、保持资本市场平稳运行、促进平台经济健康发展。

房地产业规模大、链条长、涉及面广，对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。会议强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，同时提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管”。

两个‘支持’充分体现了中央对各地因城施策的态度。

中指院：1-4月，TOP100企业拿地总额3626亿元，拿地规模同比下降55.9%；TOP100门槛值为12亿元，较2021年4月下降10亿元。4月，杭州、成都等多城市集中推动，但房企拿地热情不高，房企拿地投资力度并未出现太大回升。

有点像鼓励生二胎三胎的政策落地？

截至4月28日，4月全国累计发布房地产稳楼市政策超60次，刷新月度稳楼市政策纪录。今年以来，近110城出台稳楼市新政。

包括加大购房补贴力度，放宽公积金提取等。不少地方性中小银行陆续推出服务新市民的金融服务举措，为新市民提供创业就业、住房贷款等优惠。

在住房补贴方面，多个城市都加大了购房补贴力度，有的城市增加补贴额度，有的城市则是扩大补贴范围。惠州、合肥、昆明、珠海、保定、湖州等地也出台了不同力度的购房补贴政策，补贴项目包括人才引进、新市民安家等。

郑州市扩大了首次购房补贴发放范围，由博士、硕士、“双一流”大学本科毕业生，扩展到所有本科毕业生和技工院校预备技师及专科生。

河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会等四部门联合印发《河南省关于发展人才公寓的意见》。

其中，《意见》明确，向全日制硕士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面积不超过70平方米的人才公寓，博士生标准不超90㎡，生活必需设施配备齐全，租金要低于同地段同品质市场租赁住房租金。

河南省直青年人才公寓正加快建设，已有2.57万套。用2年时间高品质建设40万套人才公寓。

综合运用青年人才驿站（为郑州市以外高校来郑就业创业的本科及以上学历人员（毕业前1年至毕业后2年期间），提供7天免费住宿、人才公寓（组织一批存量房源，向符合申请首次购房补贴条件的青年人才销售）、共有产权住房（可按不同学历层次申请购买相应面积标准的共有产权住房，个人产权份额占比最低可按60%确定，满5年可以转让或者购买政府产权份额转化为完全产权住房）及发放首次购房补贴等方式为青年人才提供安居保障。

在公积金方面，福州、株洲、北海等十几个城市都调整了公积金政策，主要是从降低公积金贷款首付比例和提高公积金贷款额度两个方向发力。

贵阳市：加大住房公积金支持力度。利用住房公积金增值收益，采取个人补息贷款方式撬动商业银行资金，扩大住房公积金制度受益面。是指公积金中心与受托银行合作，将经公积金中心审批同意的住房公积金贷款暂由受托银行发放商业贷款，在职工偿还商业贷款期间，因商业贷款利率和住房公积金贷款利率不同而产生的利息差由公积金中心逐月给借款人补贴的贷款方式。新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。

一些城市的房贷利率开始有所下调，在河北廊坊，部分银行已将首套房贷首付比例从30%降为20%，首套房贷利率也下调为5%。最低的。

主要针对刚需，无锡市规定，生育两个孩子及以上的居民家庭，可在限购区域新增一套购房指标。兰州市则规定，对于需要将异地居住的父母等近亲属接到兰州居住的家庭，允许他们在限购区域内新购一套住房。

黄石市：凡购买城区新建商品住房的给予50%契税补贴；其中，购买大冶湖新区（金山、汪仁区域）首套新建商品住房的给予100%契税补贴。引导金融机构加大个人住房按揭贷款投放力度，现阶段首套商业性个人住房贷款利率下调至5.2%，二套房下调至5.4%。

全英住房抵押贷款协会：4月，英国房价环比上涨0.3%，同比上涨12.1%，连涨九月，创2016年以来纪录，房屋平均价格达到创纪录的33.5万美元。房价飙升的原因是待售房屋短缺以及疫情引发的对远离市中心的大型房产的需求。注意这句话。对所有国家都是如此。避霾房。

近期，资本市场震荡引发广泛关注。4月29日，A股三大股指集体上扬，沪指、创业板指分别收复3000点、2300点关口。会议强调，要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。

深交所1990年12月1日试营业。

上交所12月19日。

2021年，新增上市公司524家，年末公司数量增长至4682家，总市值96.53万亿元，规模稳居全球第二，其中，上海、深圳、北京证券交易所上市公司数量分别为2031家、2569家和82家。

2021年，上市公司营业总收入64.97万亿元，同比增长19.81%，占全年GDP总额的56.81%；净利润5.30万亿元，同比增长19.56%；缴纳税费金额合计约4.04万亿元，占全国税收总收入的23.41%。

2021年，上市公司已完成现金分红总额1.55万亿元，创近年新高。其中，分红比例保持在30%以上的公司有2009家。共有503家公司实施回购，涉及金额合计约5654.20亿元。

会议明确，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

4月25日，快手电商发布“快品牌扶持计划”，将拿出超过230亿的流量助力快品牌成长。提出了2022年的快品牌目标，计划扶持出500个快品牌。这是继去年年底快手提出大搞产业带之后的又一策略延伸和加码。

四是建设强大而有韧性的国民经济循环体系。

要坚持办好自己的事，加快构建新发展格局，坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强。

4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。从市场设施高标准联通的“硬环境”，到市场基础制度规则统一的“软环境”，意见释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。

会议强调，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。

2、个人养老金的市场规模

个人养老金制度出炉。

（一)对于个人：多了一个为自己“储备”养老钱的渠道。好处三点：

一是可以减少当期个人所得税缴纳。

二是建立专门的个人养老金资金账户，积少成多，积累养老储备。

三是培养更好的理财习惯。个人养老金运作存续几十年，产品类别丰富，监管更加严格，运作规范透明。针对相关产品的投教比较丰富，有助于投资者良好投资习惯的培养。

(二)对于金融机构：更多机遇，更大竞争。

在第三支柱发达的美国，个人养老金账户投资总额在去年三季末时已达13万亿美元。

截至2019年底，中国市场化投资运营养老金规模约5.7万亿元，与我国GDP之比仅为5.8%。

而美国二、三支柱投资运营养老金规模是其GDP的1.2倍，OECD国家的二、三支柱市场化运营的养老金规模也达到GDP的50.7%。

(三)对于金融市场：有望迎来更稳定的长期资金。

国家卫生健康委日前印发《医养结合示范项目工作方案》。方案指出全国医养结合示范机构的创建条件为运营满5年及以上，近2年入住率达到实际运营床位的60%及以上，能为入住老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期安宁疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过50%。机遇。

3、五一去哪儿？

去哪儿：今年五一多城市酒店价格创5年新低，北京、成都、重庆、西安等城市五一部分豪华酒店预订价格仅为去年的一半；五一期间可以露营的公园门票销量同比涨幅超50%，部分城市露营地周边酒店预订量同比涨幅达1.5倍，今年露营相关产品的预订量是去年的3倍左右。

携程：酒店、机票、民宿、租车等品类均较清明有逾10个百分点的增长。五一期间乡村游订单占比较清明期间提升10%；乡村游的酒店预订单量较清明增长560%，入住1-2天的订单占比88%。亲子家庭贡献了近三成乡村游酒店订单。

百度地图：易拥堵路段主要分布在江浙、川渝等地区。近一周各地“露营”相关搜索热度平均涨幅超过100%，各地“自驾”相关搜索热度平均涨幅近70%。广州周边是最受欢迎的露营目的地；预测自驾游是最热门出行方式之一，热门自驾线路TOP3为318川藏线、呼伦贝尔草原、海南环岛。

4、涉税中介行业要规范：帮别人干坏事

国家税务总局、国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局联合印发了《关于规范涉税中介服务行为 促进涉税中介行业健康发展的通知》。

三部门将着力规范涉税中介违规提供税收策划服务、帮助纳税人逃避税，以及在各类自媒体、互联网平台发布违法违规信息招揽业务、歪曲解读税收政策、扰乱正常税收秩序等问题。

《通知》要求，税务、网信、市场监管部门要充分发挥部门职能作用，强化重要问题的协调会商，建立监测研判、调查处理、协同管理的闭环运行机制，形成工作合力。

建立涉税中介税收策划和发布涉税信息的长效管理机制，常态化开展相关规范工作。同时，积极发挥涉税中介机构作用，支持其按市场化原则为纳税人提供个性化服务。加大对涉税中介机构及其信用信息公告力度，为纳税人自主选择涉税服务提供便利。根据涉税中介信用情况有针对性地采取激励措施，促进涉税中介行业诚信经营。

5、光谷下血本

东湖高新区出台《关于打造中部地区风投创投中心的若干措施》（“创投十条”），光谷为鼓励股权投资，国内首创并购重组奖励。

科技成果转化由于存在投资风险大、投资周期长等情况，很可能因为融资难而倒在创业的“最初一公里”，股权投资就是创新种子期、初创期、成长期、成熟期“推一把”“送一程”的金融助力。去年，61家光谷扩张期企业共发生75起融资案例，相比2020年，扩张期企业数量翻倍。

力争在5年内将光谷创投引导基金规模做大到100亿元，并引导设立规模超500亿元的创投子基金，覆盖近5000家科技型中小企业。

光谷鼓励创投机构落户，奖励高达2000万元，对外地知名风投创投机构提供免费临时办公区，一旦入驻办公用房补贴最高额可达500万元；再如对以增资扩股方式投资光谷重点产业发展方向非上市企业的风投创投机构，每年可获得奖励高达1000万元。

力争到2025年，武汉市股权投资机构达到400家，国有股权投资机构引导带动股权投资规模达到3000亿元，全市股权投资基金总规模达到5000亿元。

6、新机遇：广州的“中医药 10 条”

24 日发布《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进中医药传承创新发展若干措施》（ " 中医药 10 条 "）。

在国内首次提出中医药领域五类特色人才分类支持政策，从国医大师、岐黄学者到中医药交叉学科领军人才，单个团队资助金额最高 1500 万元。鼓励高层次人才在黄埔区、广州开发区开展传承创新交流活动，在全国打造 " 黄埔岐黄汇 " 中医药传承交流平台。鼓励开展国医大师、全国名老中医学术传承交流、工作室传承收徒等传承活动，鼓励承办国际国内、粤港澳大湾区中医药传承创新论坛、专业研讨会等各类国家级中医药高端会议或论坛落地黄埔，按实际举办费用 30% 给予支持，每个活动最高补助 100 万元。

率先在国内打造 " 黄埔杏林 " 创新谷。政策鼓励医工交叉发展，对建设医工结合实验平台、概念验证中心和中试基地的，经认定，按其设备购置费等建设经费的 30% 给予支持，每个平台最高补助 1000 万元；经认定，对特别重大的国家级实验室，按实际投入建设经费的 50% 给予扶持，每个最高补助 5000 万元。首次在中医药领域打通中医药产业要素聚集—科技创新—成果转化的政策通道，扶持措施系统化，大力支持中医药成果产业化、中医药成果技术交易，支持建设互联网医院。

还提出推进生物医药先行先试改革创新。首创 " 省区共同推进生物医药产业发展 " 新模式。黄埔区还设立新药申报服务中心，为企业新药申报、许可验收、符合性检查等业务提供专业的全周期 " 一站式 " 服务，构建生物医药申报服务的 " 绿色快车道 "。

农业农村部、财政部、国家发展改革委27日印发《关于开展2022年农业现代化示范区创建工作的通知》，2022年，综合考虑各地农业资源禀赋、基础设施条件、特色产业发展等因素，以县（市、区）为单位，分区分类创建100个左右农业现代化示范区。

围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。

引导农业产业化龙头企业到农业大县发展粮油加工、食品制造产业，完善联农带农机制。

实施乡村休闲旅游提升计划，发展旅游观光、农耕体验、民宿康养、研学科普等新产业新业态。

推进电子商务进乡村，促进农副产品直播带货等新业态健康发展。

引导科技研发、加工物流、营销服务等主体在示范区投资兴业。

引导有条件的示范区加快建设现代农业产业园、农业产业强镇，培育优势特色产业集群。完善示范区产业服务功能，积极承接大中城市转移产业，探索发展专业化中小微企业集聚区和乡村作坊、家庭农场。创新数字田园、智慧农（牧、渔）场等数字化应用场景，提升水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化水平。

加强5G、物联网、快递网点等建设，加快农田水利、冷链物流、加工仓储等设施智能化转型。

湖北绿色电力交易签约仪式日前在武汉举行，省内发电企业、电力用户代表签署绿色电力交易协议，交易成交电量4.62亿千瓦时，等效二氧化碳减排量33万吨。71家参与交易的电力用户获颁由湖北电力交易中心、湖北碳排放权交易中心共同认证的绿色电力交易凭证，这是全国首批电、碳市场双认证的绿电交易凭证。

双认证绿电交易凭证上盖有两个交易中心的公章，注明了用户信息、交易电量、电量类型、来源电厂、等效二氧化碳减排量等信息，可记录、可追溯、可存证。该凭证也是外贸出口产品获得“碳关税”减免的重要依据。对外贸企业来说，该凭证更是国际市场的“通行证”，可带来更大的市场竞争优势。

襄阳比宜昌更有机会。

磷酸铁锂企业纷纷落户襄阳。

4月27日，比亚迪襄阳产业园在襄阳市高新区正式开工建设。产业园一期总投资100亿元，建设30GWh磷酸铁锂动力电池及零部件项目。

2021年1月，碳酸锂价格为3.7万元/吨，今年4月，已涨到16万元/吨。

去年下半年到今年一季度，投资85亿元的川发龙蟒磷酸铁全产业链项目、投资50亿元的中电新能源汽车产业园项目、投资30亿元的龙佰集团磷酸铁锂和钛产业链项目先后与襄阳签约。

4月8日，上市公司龙蟠科技拟与襄城区政府签订《投资合同书》，在襄城区建设磷酸铁锂正极材料生产基地项目，计划投资金额19亿元。

襄阳磷矿资源丰富。经查明，所辖保康县拥有磷矿资源量248823万吨，其中未利用磷矿资源量210942万吨。襄阳拥有完整的汽车产业链，从车外壳到电机到轮毂，均可提供，唯一缺口是新能源电池。

7、新数字：广东省高新技术企业超过6万家

2021年大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增长约2.4万亿元人民币；进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东省现有高新技术企业超过6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加2万多家。大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更加充实。

粤港澳共同推进大湾区合作发展建设，在协同创新、“湾区通”工程、民生合作、基础设施互联互通、重大合作平台建设、“双城联动”等六方面取得阶段性显著成效。

其中，在协同创新方面，广东正以建设大湾区综合性国家科学中心为重点，推动创新载体沿广深港、广珠澳“两廊”和深圳河套、珠海横琴“两点”布局，推进创新载体不断发展。

这就是区域性统一大市场的好处。

中三角怎么办？

武汉：城市低保标准由每人每月870元提高至910元，农村低保标准由每人每月730元提高至780元。城市特困标准由每人每月1740元提高至1820元，农村特困标准由每人每月1360元提高至1500元。散居孤儿、事实无人抚养儿童养育标准由每人每月1740元提高至1820元，集中供养孤儿养育标准由每人每月2784元提高至2912元这笔钱涨了！本月起施行本次提高后的新保障标准从4月起施行。

国家铁路局近日发布《2021年铁道统计公报》显示，2021年全国铁路旅客发送量完成26.12亿人，比上年增长18.5%。全国铁路货运总发送量完成47.74亿吨，比上年增长4.9%。