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叶青看财经;公园也是城市名片
2022-04-06 11:08:13   来源:今日湖北

331日出炉的2022年《武汉市绿化工作方案》提出,武汉将启动实施“千园工程”

2025年,武汉力争建设的各类公园总数达到1000个。截至2021年底,武汉各类公园数量已达700余个,其中城市公园145个,口袋公园400个。还建成了一批郊野公园和社区公园。全市人均公园绿地面积已达14.82平方米,相当于5.2张标准双人床(1.5米×1.9米)大小。

今年,武汉市将建设完成各类公园100个,其中城市公园20个、口袋公园80个。其中,四环线生态带郊野公园群建设,将正式启动。

 

武汉,江河湖密布,有166个湖。公园的历史悠久。

武昌的沙湖公园曾经是武汉最早的公园,门票5分大洋。

沙湖公园位于武汉中央文化区,是武汉市最大的城中湖公园。公园总面积377公顷(含水域),其中陆地面积约90公顷(含岛屿)。

 

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明太祖朱元璋封其第六子朱帧为楚王,朱帧就藩武昌长达五十多年。沙湖因景色秀丽、环境优美,很受朱祯的喜爱。沙湖边芦苇常被朱祯制成音质优美的芦笛,故沙湖又曾名“歌笛湖”。

清末修筑的粤汉铁路穿沙湖而过,路西为小沙湖,又名内沙湖;路东为大沙湖,又名外沙湖,即沙湖。

清末湖北道员任桐极爱沙湖之美,曾自封“沙湖居士”,别号琴父。

1916年,任桐在沙湖边仿《红楼梦》中大观园修建了中国第一个带有现代特征的游乐公园,并以“琴园”命名,园内按四季造景,春景有花柳塘,夏景有荷塘,秋景有月榭,冬景有梅岭,园中还有“乐乐厅”等建筑。同时在庭院边修了一条路接通长江与沙湖,名为琴园路。琴园路也就是如今的秦园路。

 

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1931年前,琴园向市民开放,门票5分大洋。1931年,武汉发洪水将琴园淹没,之后因为战乱毁于一旦。

 

2009年底,沙湖公园开始规划重建。

 

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成都就是一座以城市公园建设改革创新的城市。

1984年,钱学森在致《新建筑》编辑部的信中提出“构建园林城市”设想。1990年,他又明确指出“城市规划立意要尊重生态环境,追求山环水绕的境界”。199210月他再次呼吁:“把整个城市建成一座大型园林,我称之为‘山水城市、人造山水’。”

1992年,原建设部就先后启动“园林城市”和“生态园林城市”评比,参考、借鉴了钱学森的“山水城市”理论,及国外的“花园城市”概念。《国家园林城市标准》对不同地区和规模的城市人均公共绿地、绿地覆盖率等提出了具体要求。

2004年起,全国绿化委员会、国家林业局启动“国家森林城市”评定程序。

20154月,《江门市公园城市建设工作纲要(2015-2020)》颁布实施,提出要充分利用丰富的山、林、田、河、海等生态景观资源,到2020年逐步形成五级市域公园体系。2016年,江门市建成各级各类公园916个,各类绿道2082公里,基本实现城乡居民“出门300米见绿、500米见园”的规划构思。

2015年,贵阳市启动“千园之城”建设工程。2015年之前,该市只有365家公园,“千园之城”建设启动三年后,全市公园总数超过1000个。贵阳市成为首个“国家森林城市”。截至201810月,全国共有“国家森林城市”165个。

2018211日,习近平总书记赴四川视察,在天府新区调研时首次提出“公园城市”全新理念和城市发展新范式。习近平总书记指出,“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点,一定要规划好建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地”。

 

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2018718日,天府新区公园城市建设局挂牌成立。

20181011日,人民日报刊发四川省委常委、成都市委书记范锐平的署名文章《加快建设美丽宜居公园城市》。文章指出,加快建设美丽宜居公园城市需要深刻认识公园城市的科学内涵、准确把握公园城市的时代价值,同时积极探索公园城市的建设路径。

 

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2019年深圳市公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积达到20671.11公顷,公园绿地服务半径覆盖率90.87%,绿道长度2462公里,比上年0.57%,绿道覆盖密度居全省第一。截至2020年底,深圳公园数量已达到1206个,公园绿地面积达到20077公顷。

2022210日,国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。316日,国家发改委网站发布了《国家发展改革委 自然资源部 住房和城乡建设部关于印发成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案的通知》。《通知》提到,《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》已经国务院批复同意(国函﹝202210号)。

发展目标方面,《方案》提出,到2025年,公园城市示范区建设取得明显成效。公园形态与城市空间深度融合,蓝绿空间稳步扩大,城市建成区绿化覆盖率、公园绿化活动场地服务半径覆盖率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、空气质量优良天数比率稳步提高,生态产品价值实现机制初步建立。历史文化名城特征更加彰显,历史文化名镇名村、历史文化街区、历史建筑、历史地段、传统村落得到有效保护,各类文化遗产更好融入城市规划建设。

围绕社会关注的问题,成都市作为西部地区超大城市,生态本底良好、发展活力强劲,在公园城市建设方面开展了积极探索、形成了初步成果,具备进一步深化建设的坚实基础和独特优势。对于未来,成都建设公园城市示范区,应该把握三个发展定位。

城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区。

城市人民宜居宜业的示范区。

城市治理现代化的示范区。

 

 这对武汉的三点启示:

 公园城市是具有前瞻性、前沿性的人居环境改善工程,但不可能一蹴而就,相关城市应该根据自身的财政能力水平量力而行。更重要是不改变城市结构、不大搞公园和绿地建设,而是将现有资源整合盘活,把小的绿地空间开放给公众。公园城市就是大大小小的公园一体化形成的城市。(清华大学建筑学院城市规划系教授顾朝林评)

公园城市最大的亮点和难点在于“连接”,即将原先土地属性不同、管理部门不同的公园绿地资源进行统筹管理和综合运用。其中涉及林地、公园用地、河道用地,林业、园林、水利、农管、水道等不同部门,是一个版图特别大的系统工程。(清华同衡规划设计研究院副院长胡洁评)

 提倡公园城市并不是要在城市建设中大搞公园工程,不惜成本地建设城市公园,代价还是要由城市居民来偿还。(中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁评)

城市会越来越宜居。

 

  武汉最大的公园应该是“两山两桥中央公园”:

 

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  长春观——过街天桥——蛇山——红楼、黄鹤楼——武汉长江大桥——龟山——过街天桥——琴台——汉阳铁厂——南岸嘴(中国角)——汉江步行桥,有中央公园绿道,覆盖武昌古城、琴台音乐中心、张之洞公园区、500年汉正街,也是长江国家文化公园的核心区,长江文明之心。

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