
中央经济工作会议2021年12月8日至10日在京举行。
本次会议有多个首提内容,其中“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”的内容,对我国煤化工行业将产生重大利好,影响深远。
第一次去位于青山区的中韩石化是在2017年8月,了解能耗中的原材料的比重,向民进中央提交了取消原料能耗的建议。
2019年中期,参加大V看青山活动,又到中韩石化。
22日上午第三次去,按照国家统计局的要求,了解各地燃料用能与原料用能、工艺的情况。今后,新能源与原料用能将不计入能耗,以真实反映能耗情况。一个建议提上去了,说不定有效果。
我谈了四点:
1、该问题讨论历程,代表、党外人士的共同努力,今年9月11日第一次出现政策。
2、对湖北的影响,地方领导的离任审计,武汉荆州宜昌荆门的产业,原来办法无疑是紧箍咒。
3、浙江求真务实做统计,对统计求真求实求新的要求。
4、精准统计,精准投资,火电不再增加,腾出生态空间。
提供三个信息:花湖机场有油,新疆库车绿氢固碳项目,青山能耗试新方法。
这个问题,企业家最有发言权。
早在2018年3月15日,全国人大代表、兖矿集团党委书记、董事长李希勇在接受《中国能源报》记者采访时表示:“煤化工和石油化工并不是完全重合的产业,反而可以实现优势互补,两者是融合发展的关系。”建议扩大煤炭的“原料”功能,淡化“燃料”功能,让其成为高端的化工原料。兖矿在煤制油、煤制甲醇等高端化工产品方面,都在积极布局。
2019年8月27日,国家能源局公开答复了政协十三届全国委员会提出的《关于煤化工原料用煤不计入煤炭消费总量控制和企业生产能耗的提案》,在当时影响很大:
一、关于煤炭深加工产业发展……
二、关于煤炭消费减量替代的统计口径……
三、关于煤化工原料、炼焦用煤计算
按照我国现行能源统计方法制度及国际通行做法,煤炭作为能源品种之一,无论其用作燃料、原料、材料或动力,都要计算其消费量。因此,在统计的能源消费总量中不能扣除用于煤化工的原料用煤,不能扣除炼焦的煤炭投入消费。同时,鉴于地区间有关能源品种调入调出的复杂性,难以准确统计相关数据,因此,无法按照谁使用高载能产品谁承担能源消费进行统计,请予理解。下一步,我局也将会同发展改革委、统计局等部门进一步加强调研和研究。
在地方,也有这种呼声。
2021年4月3日临沂市发展和改革委员会在回复《关于对原料煤与燃料煤进行区别控制的建议》中说:
国家和省下达煤炭消费压减任务和考核时,均以统计部门数据为依据。关于原料煤和燃料煤区别控制的问题,我们积极与市统计局对接,市统计局答复,“根据国家现行的能源统计报表制度,煤炭作为原料、燃料均按照煤炭消费进行统计。”国家能源局也给予过明确答复,“按照我国现行能源统计方法制度及国际通行做法,煤炭无论作为燃料、原料,都要计算其消费量,在统计的能源消费量中不能扣除用于煤化工和炼焦等原料用煤。”
下一步,我们将积极向统计部门对接,建议统计部门对原料煤与燃料煤进行分类统计;主动向上级主管部门沟通汇报,在煤炭消费控制中区分原料煤和燃料煤。
这个建议终于梦想成真。
国家统计局局长宁吉喆在11日出席“2021-2022中国经济年会”时称,“原料用能就是煤化工、石油化工。它(能源产品)转化为原料了,它并不是100%的排放二氧化碳到空气中,一般只有20%(排放),80%是转化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳,所以统计上要把它们分开计算,管理部门要考核,这些都提出了明确要求。”
实事求是真好!