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叶青看财经:小乡村大学问:十八洞村的案例
2021-03-01 11:37:38   来源:今日湖北   分享:
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我于2019518日与6位武汉企业家(包括做猕猴桃酒的)一起驱车8个小时到十八洞村考察。


今天才知道是武汉专家帮助他们建了猕猴桃基地。


十八洞村位于湖南省花垣县,2013年113日下午,习近平总书记考察十八洞村,首次提出“精准扶贫”,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。


之后两年多时间,十八洞村铺上了沥青路,修起了游道和护栏,村里的房屋修缮一新,脱贫265人,十八洞村开始换上一副新面貌。


此前,十八洞村是全国出名的贫困村。如今各种扶贫项目的实施,已今非昔比。现在是全国脱贫攻坚楷模。

 

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其中一项扶贫项目,便是引入武汉最甜的猕猴桃。


2014年中科院武汉植物园对十八洞村开展科技扶贫,为其提供优质的猕猴桃品种和种植技术。十八洞村采取土地流转的形式,引进知名企业合作,构建“贫困户+企业+产业项目”的股份制合作模式,组建了十八洞村苗汉子果业有限责任公司,十八洞村占股49%


中科院武汉植物园猕猴桃资源与育种学科组组长钟彩虹带领团队,从规划选址、开工建设、栽种果苗,到田间养护管理和技术人员培训,全程提供技术指导。从武汉到十八洞村,700公里的路,他们走了6年。


为了让基地的员工能够独立承担猕猴桃的日常管理,武汉植物园科研团队每次来到基地,都要现场开办培训班,将栽植、施肥、浇水、除虫、采摘、贮藏、运输等技术和经验,倾囊相授。


在他们的帮助下,当地一批素质较高的技术人员脱颖而出,龙兴贵便是其中一个。

龙兴贵在外打工漂泊了十几年,是十八洞村第一批返乡投身家乡建设的村民之一。猕猴桃基地建园之初,他就作为村民代表,进入十八洞村苗汉子果业有限责任公司工作。通过数年的学习,他成长为一名技术人员,进而成为该公司总经理。

 

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十八洞村的猕猴桃在市场上十分俏销。当年出产的400余吨果实,该公司在苏宁、京东等网络平台投放了一半,很快被抢购一空。


老话没有错:行万里路读万卷书。

 

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当时在十八洞村花垣县也在座谈会上提了一些建议。以下是当时写的东西:

开始看纸质书《平语近人——习近平总书记用典》,其中说到,习近平总书记时常回忆起,他在陕北梁家河那七年知青岁月,他曾经说:不要小看梁家河,这是有大学问的地方。


小乡村,大学问。十八洞,也是有大学问的地方。


以十八洞村精神,建设了67平方公里的湘西国家农业科技园区,也是一门大学问。我想,最终相差30公里的十八洞村与农业科技园区会连在一起。


在周日上午,开了一个小型的、简短的座谈会。之后坐车八个小时,回到武昌水果湖。


在座谈会上,我对花垣县农业科技园区提了7个建议。


一是申请国际慢城。


国际慢城,是在意大利只有1.5万人的小城市布拉提出的建立一种新的城市模式。截止201812月,共有252个国际慢城分布在全球30个国家和地区。


作为“慢餐运动的延伸扩展”,“慢城市运动(slow city move-ment)”也应运而生。1999年,第一届“慢城市”大会在意大利奥维多召开,提出建立一种新的城市模式。在另一个“慢城市”,翁布里亚的山顶小城奥维多,电瓶车安静地行驶在中世纪的街道上。


具体标准:

1、慢城市的人口总数应该不超过5万人。

2、慢城市必须在所有的公共设施和尽可能多的私人设施上张贴“蜗牛”标识,以直观形式主义倡导“慢生活”理念。

3、慢城市必须限制汽车的使用,汽车在城市街道行驶速度不得超过20km/h

4、慢城市必须有一个噪声管理系统,广告牌和霓虹灯要尽可能得少。

5、慢城市必须有一套环保的城市污水生态处理系统。

6、慢城市在全球化的背景下,必须保证城市的个性,特别是保护具有地区象征性意义的产品。

7、慢城市必须定期接受“慢城市国际协会”的检查,以保证上述指标被严格执行。


位于南京市100公里的桠溪镇,是江苏省新型慢城小镇,也是中国首座国际慢城。这里没有快节奏的餐饮,只有农家乐;没有工业噪音,只有鸟语花香和蛙声一片。

湘西农业科技园区可以申请。


二是建设通航机场。


通用航空机场是指专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。属于民用航空机场的一类,民用航空机场包括通用航空机场和民用运输机场。


通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。中国一个县百万人口,相当国外一个省的人口,中国将打造通航机场县县通,连接2800个县。


中国有2800多个县,像样的通用机场只有78个。


按国外经验,通用航空产业投入产出比为1比10,就业带动比为112。目前美国大约有224万架通航飞机,通航机场总量约2万个,飞行员数量超过61万,总产值超过1500亿美元,创造了全国1%GDP126万个就业岗位。2013年底,中国通用航空机队在册总数为1654架,通用机场和起降点约400个。中国人口占全球人口15,而通用飞机占有量却不到1400


目前中航工业旗下中航通飞公司已经全面启动了“爱飞客”航空综合体的规划设计和选点布局工作。在全国分批建设50个爱飞客航空综合体。与鞍山、鄂州、湖州、江门、临沂、宁波、芜湖、温州、肇庆、枣庄等10个城市签订了爱飞客综合体项目战略合作协议。


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三是建设旅游田园综合体,健康养老民宿。


2017年25日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。


田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。


“田园综合体”是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产,是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。


田园综合体经济技术原理,就是以企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。


首先企业化承接农业。企业承接农业,就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为,可以做中长期产业规划,以农业产业园区发展的方法提升农业产业,尤其是发展现代农业,形成当地社会的基础性产业。


其次,规划打造新兴驱动性产业——综合旅游业,也可称之为文旅产业。


第三,在基础产业和新兴驱动性产业起来后,当地的社会经济活动就会发生大的改变,该地区就可以开展人居环境建设,为原住民、新住民、游客这三类人群,营造新型乡村、小镇,形成社区群落。


四是改制苗服。


苗服与汉服有些许相似之处。


五是三变+五振兴,吸引外地农业企业,做大本地的家庭农场,培育农业“资本+”。


贵州省六盘水市地属乌蒙山集中连片特殊困难地区,总人口340万,农村人口254.3万,贫困人口31.65万。近年来,六盘水市在深入总结基层创新实践的基础上,积极开展以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革探索,探索发展多种形式股份合作,激活农村各类生产要素潜能,取得了可喜的阶段性成效。


资源变资产,将村集体的土地、林地、水域、风物名胜、古树名木等自然资源,通过确权颁证、折算价值,经村集体经济组织全体成员同意后,以股权形式入股农业经营主体,开展股份合作,按股分红。


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资金变股金,在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的生产发展类资金、农业生态修复和治理资金、扶贫开发资金、农村社会事业及公共服务资金等,量化为村集体或村民的股金(补贴类、救济类、应急类资金除外),投入到各类经营主体,按股比获得收益。


农民变股东,引导农民自愿以承包土地经营权和资产、资金、技术等入股农业经营主体,开展股份合作,参与收益分红。


在党的十九大报告中,习近平总书记提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。在中央农村工作会议上,习近平总书记首次明确提出“乡村全面振兴”,进而比较系统地阐述了“乡村全面振兴”的思想,并把它作为乡村振兴战略的最终目标。在2018年全国两会山东代表团审议时提出“五个振兴”,即“乡村全面振兴”的核心内涵,是乡村振兴的五个关键的支撑点,“五个振兴”既各自成篇,又相互联系、相互促进,构成一个实施乡村振兴战略的有机整体。


六是举办田园马拉松。


比如,湖北2016远安国际田野马拉松由中国田径协会、宜昌市体育局、远安县人民政府主办,三峡晚报、远安县文化体育局、远安县旅游局承办,时值远安油菜花花海盛开之季,这是一场春暖花开,美不胜收的田野马拉松赛事。


赛事设全程马拉松(42.195公里)、半程马拉松(21.0975公里)、迷你马拉松(约7.5公里)三个项目,其中全程马拉松限报1000名、半程马拉松限报1000名、迷你马拉松限报3000名,报名总人数为5000人。


七是吸引人才。


3551光谷人才计划”是武汉东湖高新区2009年启动的引才计划,原指未来3年内,东湖高新区以高新技术产业化为主题,以海外高层次人才为重点,以企业为载体,在光电子信息等5大重点产业领域,引进和培养50名左右掌握国际领先技术、引领产业发展的领军人才,1000名左右在新兴产业领域内从事科技创新、成果转化、科技创业的高层次人才。2012年后,已成为东湖高新区常态性引才计划。


武汉最近几年设置招商大使、招才顾问,也是非常有效的。


以上建议,供湘西国家农业科技园区参考。

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