
5日,媒体公布消息:中共中央印发修订后的《中国共产党统一战线工作条例》,要求各地区各部门认真遵照执行。
仅从《条例》修订的频率,就知道其重要性。
2015年4月30日中共中央政治局会议审议批准。
2015年5月18日中共中央发布。
2020年11月30日中共中央政治局会议修订。
2020年12月21日中共中央发布。
作为党外人士,我自然关心这个与我密切相关的文件。
我觉得有“四新”:
一是第五条明确“统一战线工作对象为党外人士,重点是其中的代表人士”。
这个很重要。以往的政协是院士、专家扎堆的地方。现在不多了。
有的人把自己视为“党外人士”,往往成为升官发财的台阶。有“党外人士”的名号,不做正能量的事情。
2020年12月29日,毕节市中级人民法院一审公开宣判贵阳市政协原副主席、九三学社贵阳市委原主委田茂书(女)受贿一案,对被告人田茂书以受贿罪判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。
我认真看了简历:
2006年9月任贵阳市乌当区副区长。
2011年8月任贵阳市乌当区副区长、九三学社贵阳市委副主委(兼)。
2014年8月任贵阳市体育局局长、九三学社贵阳市委副主委。
2017年2月任贵阳市政协副主席、九三学社贵阳市委主委。
加入民主党派后,三年提升一级,遗憾的是腐败恶习不改。
加入民主党派,更快地升官发财,而不是努力地参政议政。这是很不好的习惯。
我觉得加入民主党派,最大的好处就是可以提建议。
这也是总书记的希望:
“对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言、言无不尽”——2013年2月6日,习近平同各民主党派中央、全国工商联新老领导人和无党派人士共迎新春座谈时的讲话。
“民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任,但中国共产党担负着首要责任,因为我们是执政党,应该更加自觉地做到虚怀若谷、集思广益。我们将一如既往营造宽松民主的协商环境,鼓励不同意见交流和讨论,真正形成知无不言、言无不尽的氛围”——2015年2月11日,习近平同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春座谈时的讲话。
不过要做到这些,越到基层越难。
二是第八条明确“按照权限制定统一战线工作相关党内法规、规范性文件和重要政策,推动制定统一战线工作相关地方性法规,并组织实施”。
2017年10月9日,湖北省委常委会会议审议通过《湖北省统一战线工作问责办法》。
2018年4月,天津市委专门研究制定《统一战线工作追责问责办法(试行)》,对各级党组织和党的领导干部强化战线意识、主动担当作为、推动统战工作硬起来、实起来提出了明确要求。
这些地方性法规,出发点是好的,可是要执行起来就有难度。
三是第八条规定“组织开展统一战线理论方针政策的学习、研究、宣传和教育,把统一战线理论方针政策纳入党委理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院教学内容,把统一战线工作纳入宣传工作计划,把统一战线知识纳入国民教育内容”。
去年10-11月,我参加了47天的省委党校学习,基本上没有统战理论的内容。
我一直呼吁,党校要加强统一战线理论课程。
要让广大党员干部知道统一战线,至少八个民主党派的名字要搞清楚,不要把我这个“中国民主促进会会员”说成是“民进党”。
四是第四十九条规定“搞好党同党外代表人士的合作共事。坚持集体领导和个人分工负责相结合,保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权”。
这一点也是非常难以落实的,一般都是通报一下。因为党外干部只有列席党组会的权力。“列席”就是在边上听一听。
总之,新统一战线条例,增加了新的内容,更有利于激发统战对象的参政议政的奋斗精神。我的信心更足了。