
2020年12月31日下午,湖北省委常委会召开会议,会议审议了《关于以市场主体需求为目标打造一流营商环境的若干措施》《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》,强调要持之以恒优化营商环境,增强企业发展信心,让企业感到顺心、舒心、暖心、安心。要以思想破冰引领营商环境优化,以高效办成一件事为目标,推进业务流程再造和系统重构,推动“一网通办、一窗通办、一事联办”。要压紧压实市县和各系统各部门主体责任,抓正、反两方面典型,确保营商环境各项政策措施落地见效。法规、规章和规范性文件也关乎营商环境,要及时清理和完善。
1月4日上午,新年首个工作日,湖北省优化营商环境大会举行。湖北省委书记应勇出席会议并强调,聚焦市场主体和群众高频办理的事项,以高效办成一件事为目标,每年确定一批重点改革事项,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”,推进营商环境持续优化。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标国际一流标准,推进政务环境、市场环境、法治环境、开放环境建设不断取得新成效。
其实,互联网+,才能够解决经营环境的问题。不是人为去优化环境,而是自动地优化环境。而且,经营环境比投资环境更重要,涉及到企业的投资的效果。
甘肃的“不来即享”在线服务值得湖北学习。不用到办事机构来,就可以办成事情,即“不来即享”。
我们来看看提出的过程。
2020年5月,甘肃省人社厅召开2020年第一次“放管服”改革工作推进会。
会议强调,全省人社系统要持续推进“一网通办”,加强网上办事大厅建设,完善网上办事功能,确保网上办理环节顺畅,实现全厅系统所有在办政务服务事项在网上办事大厅办理。要持续推进“不来即享”和“最多跑一次”,2020年对54项政务服务事项实现“不来即享”,对20项政务服务事项实现“最多跑一次”,实现全厅政务服务事项“不来即享”和“最多跑一次”100%全覆盖。要持续推进“好差评”工作,在6项行政许可事项接入全省一体化平台开展“好差评”工作的基础上,进一步强化“好差评”信息系统建设,按照省政府统一部署,逐步实现人社政务服务事项线上线下评价全覆盖,推动人社窗口服务质量不断提升。
省人社厅共办理行政审批事项47件,清理已移交税务部门的10项和已取消的政务服务事项3项,94697名考生通过告知承诺制办理了专业技术人员资格考试业务,2043人次通过告知承诺制办理了社会保险业务。
这个经验推广到全省。
2020年7月23日,甘肃省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统正式上线。
依托“甘肃省中小企业公共服务平台”和中国“移动云”平台,借助5G、云计算、大数据等新技术为中小企业提供扶持政策精准推送和线上办理的线上政务服务平台。
将各类涉企优惠政策纳入平台,并通过大数据分析,点对点向企业精准推送相关政策。7月,该系统共梳理涉企政策信息198条。该系统已与省政务一体化平台以及省税务局等相关部门实现“不来即享”业务办理链接,有效解决企业反映的政策“走得慢”“跑多次”等问题。
集成了税务、市场监管、融资担保等43个部门政策文件,对纳入系统的近42万户企业分门别类设立标签,精准推送优惠政策,并在线办理各种审批事项。
甘肃省推动“不来即享”举措,优化营商环境,为中小企业提供贴心服务,实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的转变,新设市场主体和经济增速均实现逆势增长。
2020年1至11月,甘肃省新设市场主体数量超过25万户,同比增长8.68%,实现逆势增长。而在前三季度,甘肃经济增速也达到2.8%,跃升至全国第三。
这种政策在浙江推广很早,大约一年前就有了,比如亲清在线。现在出现在不发达的甘肃,实属不易。
有了这个平台,节约了大量人力。可以为企业办更多的事情。湖北可以学一学。