
6月16日,湖北省总工会发出《关于切实做好2020年职工疗休养工作的通知》(鄂工发[2020]12号),要求全省工会通过开展职工疗休养、组织职工“省内游”、为职工办理文旅年票等措施,真情关爱投身新冠肺炎疫情防控的一线职工,积极推动旅游扶贫提振消费,对冲疫情影响,助推全省经济社会发展。
《通知》指出,今年,全省各级工会在做好例行的劳模疗休养工作同时,可有序组织投身疫情防控一线职工在湖北范围内开展疗休养活动,重点到武陵山、、大别山秦巴山、幕阜山等连片贫困地区,特别是9个深度贫困县的旅游度假区、特色景点、美丽乡村和工会疗养院所(基地)。
有条件的地方总工会可邀请对口援鄂医疗队来我省进行疗休养。
《通知》要求,各基层工会要在不影响正常工作和确保安全的前提下,待团体游放开后,积极组织职工分批到特色景点、爱国主义教育基地、科普基地等开展夏季消暑游、秋季主题游、冬季特色游等活动,鼓励到单位对口扶贫地区、驻点扶贫村开展健康有益的主题活动。
省总工会积极倡导职工自费休假游。各基层工会要着力推动落实省政府“鼓励有条件的地方和机关企事业单位为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件”的倡议,在确保工作正常开展的前提下,调整作息安排,推动职工分时段、错峰休假。在限额内,各级工会可用工会会费为会员购买文旅年票,鼓励和引导职工结合法定节假日,自费开展旅游休假活动。
这些措施对于长久地拉动消费,具有积极的作用,但是,却有公款旅游之嫌。这与当前最大限度地降低财政支出的目标,有冲突之处。
对于国有企事业单位、党政机关来说,今年的财政经费安排的非常紧。没有必要通过公款消费来促进经济发展。
实际上,不增加公款消费也可以达到扩大消费的结果,那就是鼓励大家千方百计地扩大私人消费。这是长期且稳定、健康的。
比如说,湖北的干部要到成都参加周五上午的会议。那么,周五下午、周日一天都是自由支配的时间,但是,我们的报销制度规定,周五开会,周六必须回来。否则不予报销。这就限制了私款旅游消费的范围。
在此,我提三个建议:
一是严格按照规定,周五上午的会议只报销周四、周五、周六下午的费用。
二是如果公务人员希望在成都玩一天,周日回来,也应该是可以,私款消费增加了。多的一天的经费(从周六晚上开始)个人负担。严格按照会议通知报销。
三是如果公务人员还想在四川旅游5天,应该是鼓励的。这就是把出差、双休与休假有机地结合起来。只要不影响工作都是可以的。
在双休,应该鼓励官员回老家邀请亲朋好友吃饭,鼓励私款旅游。
过去,那种公务人员从不私款旅游,只等公务出行之机,堂而皇之地公款旅游,是应该改变了。
总之,拉动消费,办法不少。