1、武汉对五类人员开展核酸检测

19日，武汉新增出院4例，仍在院治疗105例，其中：重症6例、危重症14例。

4月19日，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第78场新闻发布会宣布：

武汉市全域进入低风险区，仍要继续抓紧抓好疫情防控。严格落实重点人群管理措施，在武汉市开展无症状感染者血清流行病学调查，对教师、医护人员、公共交通工具服务人员、大型商场等公共场所服务人员、监所和养老机构等“五类人员”全面开展流调和核酸检测，同时对教师和医务人员进行血清抗体检测。

而北京则明确这八类人须进行核酸检测：

新冠肺炎病例和密切接触者。

发热门诊就诊人员。

急需住院治疗患者。

经北京口岸入境人员。

武汉返京即将解除隔离观察人员。

中央和国家机关出差返京人员。

外地来京入住酒店宾馆人员。

高三初三外地返京和入境进京师生员工。

2、提高低保标准是扩大消费的长效机制

4月19日，武汉市副市长李强透露，武汉将继续做好困难群众基本生活保障，及时将受疫情影响导致生活困难的群众，按规定纳入相应保障范围，或按规定发放临时性救助金。

武汉城乡低保标准分别提高至每月830元和每月680元。

今年1月到6月，暂缓开展现有低保对象年度核查工作，对新申请对象实行容缺审批。对疫情后外出务工、返岗复工、个体经营的低保及低收入对象，今年4月至6月不计算收入，7月至12月减半计算收入。

从4月份起，根据3月至6月价格变动情况，在及时启动保障标准与物价上涨联动机制的同时，增发一倍的临时价格补贴。

今年3月至6月，将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准每月各提高50元。

从一些视频离开，武汉市民在超市购物，60元以上，使用20元消费券，超市再补贴12元左右。

如果说，消费券是狂风暴雨的话，提高低收入者的补贴标准则是和风细雨。

我们来看看去年的数字。

自2019年4月1日起，武汉市调整城乡最低生活保障标准和特困人员等社会救助对象保障标准。

武汉市2018年发放低保金10亿多元。其中，城市低保对象发放低保金和各类补助5.4亿元，农村低保对象5.2亿元。提标后，我市低保标准综合增幅为9.3%，城市低保标准约为上年度城镇居民人均消费支出的30%，农村低保标准约为上年度农村居民人均消费支出的43.5%。

再提高一些更好。

此外，全国养老金也提高了5%.

经国务院批准，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2020年1月1日起，为2019年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。

另外，2月24日，武汉市提出要用好价格临时补贴联动机制，按照相关标准，及时向优抚对象、城市低保对象、农村低保对象等符合条件的生活困难群众发放价格临时补贴。对受城市停产停工影响的城市低保人群，在发放低保补助的基础上，给予额外补贴，保证其不因工资收入减少而影响基本生活。

关键在于落实。

在这些政策基础上，专门发放抗疫补贴是非常必要的。

3、企业也要按照危重、重症、轻症、疑似分级分类精准施策

中共中央政治局4月17日召开会议，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

前面三保，都涉及到保企业。

当下的美国、加拿大、澳大利亚、德国、新加坡等多个国家均迅速开展对疫情下个体和小微企业的支持。与我国不同，上述国家是直接发钱。

美国这次的财政计划占到GDP的10%，小企业管理局负责的3500亿企业贷款在特朗普政府宣布的两万亿美金提振经济计划后不到两周内就已经迅速发放到符合标准的企业账户。只需要通过指定银行提交信息即可。而另外占GPD近3%的针对家庭或个人的现金补贴也达到空前的5600亿美金，远超过2008年的规模。具体是对于年收入不满七万五美元的个人，或不满十五万美元的家庭一次性补助一千二百美元。符合条件的个人或家庭还可以获得每个孩子五百美元的额外补助。对于收入超过十九万八千美元的家庭将不会得到任何现金。

加拿大联邦政府发布针对疫情期间帮助中小企业的财政措施简称CEBA措施，包括约250亿加币（相当于1260亿人民币）的小微企业补贴，其中75%为直接的薪资补贴，另外25%为无息贷款。其中除第一年免息之外，对于可以在还款日还清贷款的，还将免除贷款额25%的还款。而加拿大针对受疫情影响的居民的现金补贴规模达到475亿加元（超过2400亿人民币），占GDP的2.3%。

澳大利亚和新加坡针对居民的直接补贴规模也分别达到249亿澳元（约1100亿人民币）和59亿新元（近300亿人民币）。两国也推出了针对小微企业的租金和人员补贴，以9人的小团队企业为例，收到的人员工资补贴约为5万新币，员工还会收到额外的政府消费补贴。

英国除对直接受疫情影响的企业、职工发放补贴和提供贷款支持外，针对年利润低于5万英镑的个体经营者推出每月2500英镑，至少发放3个月，预算总额90亿英镑的补贴政策。

德国在总额7500亿欧元的刺激计划中，有500亿欧元（占GDP1.5%）专门对中小企业和个体工商户的发放一次性补贴，支持并给予雇佣不到5名员工的公司将一次性收到9000欧元，对于雇员不超过10人的公司，可一次性收到15000欧元。

越南公布了总额为62万亿越盾（约合186亿元人民币）惠民救济计划，约2000万人将从中受益。这是越南首次推出现金补贴政策为收入锐减的弱势群体提供援助。

这一计划为期3个月，覆盖革命有功人员、贫困及接近贫困户、年营业额低于1亿越盾（约合3万元人民币）的停业个体商户、暂缓劳动合同无薪休假人员及失业人员等，根据不同情况最高每月可领取180万越盾（约合540元人民币）救济金。

越南还出台政策将企业增值税、企业所得税、个人所得税、土地使用税缴纳时间顺延5个月，以帮助受疫情影响企业渡过难关。

上述国家直接现金补贴占到所在国GDP的百分比从德国的约1.5%到澳大利亚近11%。

因此，优客工场创始人、董事长毛大庆提出《关于直接为低收入群体及小微企业发放现金补贴的建议》：

一是建议中央迅速研究针对中小企业的大规模现金补贴计划，发行特别国债，利用税务系统大数据的优势，针对一定纳税金额以下的小微企业尽快一次性发放足额现金补贴，支持小微企业的租金，人员和流动资金。

二是建议中央发行特别国债，地方配套专项，制定围绕失业群体、贫困群体、低收入群体等个体和家庭的现金补贴计划并从速发放。

三是针对儿童和老人、正在接受各种类型的继续教育的成年人进行专项补贴。

四是针对金融服务机构，建议在切实落实已出台普惠金融政策的基础上，进一步作出针对小微企业贷款门槛的大幅度突破。比如，阶段性免除个人贷款利息。

五是对于疫情期间的各项旨在恢复经济的相关地方决策给予人阶段性取消终身追责制，并调整官员考核目标，将失业人数，再就业人数，小微企业等相关数据作为地方主政官员短期内的首要考核指标。

六是更大力度的持续支持和优化创业环境，重点支持科技创新创业，就业平台型企业，继续鼓励科技成果向产业转化，鼓励公职人员停薪留职创业，鼓励国有资本参与创投。

4月16日，武汉广播电视台新闻综合频道采访武汉市政协委员、多米实业集团有限公司董事长傅博。

傅博建议，武汉市委市政府应该像这次成立疫情防控指挥部一样，成立经济重振指挥部，对企业也按照危重、重症、轻症、疑似分级分类，精准施策。

对于危重症企业建议直接给钱，不要搞太多花里胡哨的申请流程。

建议结合企业过去三个月支付给银行的利息、支付给员工的工资表等，因为现在和社保挂钩企业做不了假，企业拿出来多少钱，政府直接给予相应补贴。

因为现在很多企业不是说困难，是已经休克了，现在不是门诊，而是要急诊，要上呼吸机、插氧气管，1000 多页的政策汇编看不完，也可能都没机会再看了。

关于核酸检测，傅博建议复工复产企业应该全员检测，费用建议由政府的社保体系承担，如果是个体户，建议政府买单，然后由社区来组织。这个钱花的值得（我也同意）。

疫情后的武汉建议换道超车，升一个维度超越，投资、贸易、金融、技术就像四轮驱动，那么发动机是什么？就是需求，比如直接给钱发消费券这种方式刺激需求。

武汉疫后经济重振，将成为世界最健康、最有活力的城市之一。

这让我们想到，20多天以前毛振华的建议：

尤其需要加大对中小企业的扶持力度，但简单地搞财政补助还不行，可能会导致财政支出加大、腐败等问题。我建议，对愿意开工复工的中小企业要加大扶持力度，见苗浇水，对武汉区域的中小企业可以宣布免税三年。

可以仿照香港、美国等区域的经验，向疫情期间居家的居民每人发放1万元的消费券。

企业家所见略同。

当然，在帮助小微企业方面，大企业也要出力。

中建三局和中交二航局均在证券市场成功融资，帮近300家中小微供应商回笼资金。

4、国美与拼多多合作

4月19日晚，家电连锁零售巨头国美零售与新电商平台拼多多正式达成深度战略合作。 

拼多多将认购国美零售发行的2亿美元可转债，期限三年，票面年利率为5%。如最终全部行使转换权，拼多多将最多获配12.8亿股国美新股份，约占后者发行转换股份扩大后股本的5.62%。 

双方达成全面战略合作后，国美零售全量商品将上架拼多多，品牌大家电将接入拼多多“百亿补贴”计划。国美旗下安迅物流、国美管家两大服务平台，将同时成为拼多多物流和家电后服务提供商。两大服务平台将分别为拼多多平台商家提供覆盖全国的中大件物流、仓储及交付服务，以及包含家电维修-清洗保养-以旧换新在内的消费者服务方案。 

拼多多则会向国美注入消费大数据、平台流量等优势数字零售资源，双方还将在商品采购、消费补贴、物流配送、客服售后等方面与国美建立深度对接。 

2018年开始，国美在拼多多开设官方旗舰店。 

今年3月底，拼多多与国美首次联手打造“超级品牌日”活动，双方以价格直降、消费补贴、联合让利等形式，推出了5亿元消费大礼包，覆盖家电数码、个护美妆、日用百货等近10个品类6000多款精选产品。 

和此前阿里巴巴和苏宁的合作类似，拼多多和国美走在一起也是出于互相需要。 

关键是消费者要获利。 

小结

武汉对五类人员核酸检测。 

提高低保标准是长效。 

保企业是关键。 

国美与拼多多合作。