当人民群众的店小二，就是说在我们服务客商、企业时，服务基层人民群众时，都要扑下身子、亲历亲为，为他们排忧解难。

张校林：敢于担当 优质高效干好每件事 

在工作当中，确实感觉到有些工作在推动的过程当中，还有些阻力的问题。比如说我们针对某一项问题，举个简单例子，一个散乱污企业要治理，涉及到各个部门。这些部门各有各的职能，针对这一个企业各有各的职责。往往形成一种扯皮的现象，致使工作没法推进。在落实的过程中，往往就是出现了连管都管不了的问题，这种现象应该说比较普遍。

期待我们上级部门在做决策的时候，一定要搞好协调、搞好沟通，使我们基层在落实当中能够顺利推进，能够真正抓好落实。少在这方面有畏难情绪。

当然，我们作为上级机关，在制定政策决定的时候，既有普遍性又有针对性。普遍性就是针对我们大的方面来进行制定，不可能面面俱到，但是也要考虑到相对有针对性。如果缺乏针对性的政策决策，我觉得就叫下面束手无策，致使难以落实。当然在落实的过程当中，我们还要把普遍性认真加以分解，事实上我们好多问题并不在于上级决策，而是在我们抓落实的过程当中，把上级的决策曲解了，我们普遍性的这种决策，事实上里边包含着很强的针对性，就是看你愿不愿意出力，愿不愿意下工夫，把我们的普遍性决策加以分解，使它具有针对性。我们有的同志往往是为了害怕担责，上级说个一，下边落实个一。所以就导致了政策不配套，落实出现了一刀切的问题。所以说我们作为执行者和落实者，一定要在执行、落实的过程中学会把这些普遍性的东西加以分解，使之有针对性，这样落实起来，我想少一些埋怨、多一些成效，效果应该很好。

张校林：深化村民自治实践 不搞一刀切 

我作为一名政法干部，到荣成来挂职，始终没有忘记自己的职责，善于把自己所掌握的这方面的知识，以及在政法系统的一些做法运用到实际工作当中。工作中发现，我们有好多问题在执行法规的过程当中相互“打架”，造成了一种执行起来无所适从的这么样的问题。比如说在执法过程当中，我们发现一件事情两个部门意见不一致，所以造成了业户和执法者的无所适从。

我们在法律运用的过程当中，既要有它的原则性，还要有它的灵活性，特别是对我们老百姓实施的法律方面的制裁，一定要既讲原则又讲灵活，我觉得这才是我们不搞“一刀切”的真正作为。

现在村民都是讲村民自治，如何在法律法规的规范下抓好村民自治？我想我们荣成应该说做的比较好，就是把乡规民约与诚信体系建设结合起来，实现了我们村民自治的良性运转，包括前面我讲的一些环保问题，特别是村内的一些环境不卫生的问题，打架斗殴的问题、邻里不和睦的问题等等，就是通过村规民约再加上我们诚信体系建设，应该说运转的效果比较好。所以我作为一个政法工作者，我感觉到我们法律的普遍性非常有必要，到了我们最基层去落实的时候，我想在法律规范的前提下，我们还要想尽更多的办法来弥补我们法律所触及不到的问题、解决不到的问题，这样我想才能真正实现我们依法治国、依法治村、依法治家的这么一个大的治理。

张校林：建立健全跨部门执法协作联动机制

关于高效执法和联动执法的问题，我想还是作为我们决策机关首先要反思这个问题，为什么一个收破烂的这么多部门来管都管不了，油烟影响了居民的生活，堵不住？应该说从我们上级在协调部门的时候缺乏一种沟通、缺乏一种联络。当然前面我讲了，这些法律法规、政策规定，这些普遍性还要和针对性相结合，就是说我们作为基层在执行过程中，还要寻求它的针对性。我们自己也完全可以对这些部门加以明确。比如说收破烂的问题，完全可以明确给一个部门来管理，为什么非得要扯到那么多部门？这就涉及到一个担当的问题。如果说我们敢于担当、善于担当，善于把繁琐的问题简单化，善于把考量工作成效作为唯一标准，有些问题我觉得可以迎刃而解的，可以去研究。所以我们不能一味的讲上面在制定这些政策规定的时候，或者联动的时候不到位，我们应该要多从自身上找问题，有些问题我觉得都可以迎刃而解。

我想现在我们从上到下到都在搞机构改革，我想借这次机会，使我们的一些部门的职能再做进一步的细化、明确。

张校林：服务基层 当好人民群众的店小二

店小二精神实际上我们省里提过，包括中央也提过，但是我感觉到在荣成他们发挥到了极致。

作为荣成来讲，不但空气环境好，自然环境好，水源自然环境好等等这些环境好，我想我们这种人文的环境也非常好，特别是我们提出的“自由呼吸”、“自在荣成”，这就是打造一个让人来了以后心情舒畅的环境。

当人民群众的店小二，就是说在我们服务客商、企业时，服务基层人民群众时，都要扑下身子、亲历亲为，为他们排忧解难，这些理念我觉得对我触动很大。

还有像我们在开展扫黑除恶当中常讲的一句话就是"荣成没有法外之地，更无法外之人"。这个听得非常过瘾，我就感觉到来到荣成的人，不由自主地就有一种安全感。来到这个地方非常放松，心情非常惬意，这种环境中工作、生活，确实是别有一番风味。

张校林：加强法治理念 真正让荣成成为法治之市 

在荣成这一年多时间来说，真是感触很多，特别是我已经把它当成自己的家了。我想紧紧抓住这些美好的时光，把我所体会到的没有解决好的问题，下最大的努力把它解决好。

整体上来讲，我们的环境相对还比较脆弱，来不得半点松懈。比如说我们的山有采矿的问题，是否能够杜绝？比如说海湾环境的问题，能否真正让海水变蓝？再比如我们食材加工、海米晾晒等等这些企业， 能否真正管得住？我想这些都是脆弱的方面，还需要我们进一步加大整治力度，丝毫不能懈怠。

第二就是在我们海洋强市这个方面，我们还要进一步下工夫。我想我们荣成有千里海岸线，海洋经济是我们最大的经济。按照我们市委书记作的要求，把我们荣成海洋经济建设进一步向前推进，走向深蓝。

第三个，我们法治立市的理念还要进一步加强，真正让我们荣成成为法治之市。