(通讯员 陈瑶琪 肖曼丽）漫步于1245街区，整洁有序的街巷、规范经营的商铺、和谐融洽的邻里氛围，让人很难想象这里曾是环境杂乱、纠纷频发的治理难点区域。如今，道路拥堵少了、安全隐患消了、商户经营顺了、居民笑脸多了，这一系列喜人的变化，源于“1245”街区治理体系的深入实践，更得益于以社区为主体，城管、公安、交警、市场监管四支执法力量联动的“五位一体”执法进社区模式的全面推行。这场治理变革，正以精准高效的协同之力，破解基层治理难题，为居民勾勒出宜居宜业的幸福画卷。

基层是社会治理的“最后一公里”，社区更是政策落地、民生保障的前沿阵地。然而，在传统社区治理中，诸多痛点难点长期困扰着居民生活与街区发展。有的小区楼道堆物、私搭乱建现象突出，消防安全隐患丛生；有的商圈商户跨门经营、噪音扰民，邻里纠纷不断；有的路段车辆乱停乱放，交通拥堵成为常态；还有的餐饮店铺卫生不达标、商品质量无保障，侵害消费者权益事件时有发生。更令人困扰的是，这些问题往往涉及多个管理部门，存在权责交叉、多头执法或监管空白的情况，社区居委会因缺乏执法权限“有心无力”，单一执法力量又难以全面覆盖，导致许多问题反复出现、久拖不决，成为影响居民幸福感的“绊脚石”。

民之所忧，政之所向。为破解社区治理困境，切实回应群众期盼，“五位一体”执法进社区模式应运而生，构建起权责清晰、协同高效的治理新格局。在队伍组建上，我们坚持以社区为核心枢纽，整合各方力量形成治理合力。九峰街综合执法中心牵头联合社区搭建沟通平台，由社区城管专干、网格员精准收集居民诉求、排查梳理问题；城管、公安、交警、市场监管四支执法力量派驻骨干人员入驻社区执法服务站，明确56项核心执法权责清单，避免多头执法、重复执法的弊端。同时，吸纳社区党员、乡贤、志愿者组成义务巡逻队和矛盾调解队，形成“社区统筹、执法主力、群众参与”的多元队伍体系，让治理力量真正沉到群众身边。

在工作方式上，“五位一体”模式打破了部门壁垒，实现了从“单兵突进”到“协同作战”的转变。我们建立“网格巡查+精准响应”的工作机制，将社区划分为多个基础网格，工作人员每日巡查收集问题，通过专班工作群实时上报，社区第一时间统筹协调对应执法力量处置。针对1245街区商户密集的特点，创新推出“商户自治委员会”、“商户议事会”等协商机制，组织执法人员与商户面对面沟通并签定“门前三包”条约，以“红黑榜”激励商户自律，让商户从“被管理者”转变为“参与者”。对于轻微违法行为，实行“首违不罚、劝导整改”的柔性执法方式，既守住法律底线，又彰显执法温度；对于疑难复杂问题，则启动联合执法行动，集中力量攻坚，确保问题得到彻底解决。此外，执法队伍还常态化开展普法宣传活动，通过入户讲解、现场示范、发放手册等形式，提升居民和商户的法律意识，从源头减少违法行为发生。

成效是检验治理模式的最佳标尺。“五位一体”执法进社区模式在1245街区的实践，交出了一份亮眼的治理答卷。环境品质显著提升，通过九峰街综合执法中心常态化整治，街区环境整洁度大幅提高，道路脏乱破损、垃圾清运不及时等民生难题得到有效改善；公共安全持续筑牢，九峰街综合执法中心联合区城管局、燃气公司开展燃气安全检查，排查整改燃气泄漏、用气不规范等安全隐患30余处，居民生活安全感显著增强；交通秩序全面改善，交警部门优化停车泊位300余个，规范车辆通行秩序，出行效率大幅提升；市场环境更加规范，市场监管部门开展餐饮行业专项检查，推动300余家商户安装燃气报警器。更重要的是，治理模式的创新拉近了与群众的距离，执法人员从“管理者”转变为“服务者”，500余次群众诉求得到快速响应，形成了“问题有人管、诉求有人应、矛盾有人解”的良好治理氛围。

1245街区的蝶变，是“五位一体”执法进社区模式的生动注脚，更是基层治理回应群众期盼的暖心实践。未来，我们将继续深耕这片治理沃土，不断细化协同机制、升级服务举措，让执法力量更贴近民生需求，让治理效能更精准对接群众期盼。当社区的“主心骨”更坚实，四支执法力量的“助推器”更有力，群众的“参与感”更浓厚，每一个社区都将成为充满温情与活力的幸福家园，让基层治理的温度，直抵群众心间，持续书写获得感、幸福感、安全感满满的民生答卷。