本网讯（罗擎云 徐雨珊 田树先 叶春润）报道，6月9日，湖北省蕲春县综治中心成功化解一起持续半年的婚姻家庭纠纷，当事人父亲刘某专程送来锦旗。“你们真是帮了我们家大忙，以后有问题到这里就对咯！”
去年11月，湖北省蕲春县管窑镇刘某和单某家庭矛盾纠纷激化，女方外出务工避而不见，男方刘某多次带着父亲去到女方娘家刘河镇大闹，两个乡镇一级调解一度陷入僵局，后求助县综治中心。
县综治中心受理案件后，迅速启动矛盾纠纷联调机制，由县综治中心统筹协调各方力量主动介入。通过多次深入走访和十余次调解，最终促成双方家庭和解。
这样的案例在蕲春已非个例，越来越多的的矛盾纠纷通过综治中心得到化解。
近年来，湖北省蕲春县践行新时代 “枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，通过 “五坚持” 推动矛盾纠纷化解从 “单兵作战” 转向 “协同共治”，实现群众 “最多跑一地”，全县呈现 “两升两降” 良好态势。
一、坚持实战导向，高配中心场地
“这个中心建得好，不仅挨着县政府，离县委也非常近，好找又好记”。
在综治中心建设过程中，湖北省蕲春县始终秉持实战实用理念，全力打造矛盾调处 “主阵地”。中心建在全县中心地带，距离县委只有300米，距离县政府不到100米。中心的工作人员都是精兵强将，县委、县政府将综治中心明确为副科级事业单位，并配备16名全额财政供给事业编制，通过人才引进和遴选招考，组建起专业队伍。综治中心科学划分受理引导区、多元化解区、指挥调度区，整合群众接访、纠纷调解、法律服务等多项职能，衔接人民调解、行政调解、裁决、复议、诉讼等解纷措施，构建起多元多维的调解 “资源池”。
自运行以来，中心共接待来访群众7802批17800余人次，化解各类矛盾纠纷43302件，化解率达99.88%。
二、坚持合理建制，打造过硬团队
为进一步规范入驻管理，出台了《蕲春县综治中心进驻管理办法》。明确10 家单位常驻，采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式。除10家常驻单位外，中心设置了2个轮驻窗口，根据不同时间段，选择矛盾纠纷比较聚集的教育、医疗、劳动仲裁等单位入驻。其他相关单位及属地乡镇按照“中心吹哨、部门报到”的原则，随叫随驻。中心对所有入驻部门和9家专业性行业性调解组织明确职能，实行 “双重管理”，划定 “三大纪律”，建立量化考核与退出机制，已调换 2 名不胜任人员，有效激发了队伍活力。对入驻人员管理原则实行“双重管理”，按照“两不变三归口”的原则，业务上受派出单位领导，日常工作接受综治中心的统一管理和监督。
去年底，在处理一起劳资纠纷时，因涉及金额较大、人数较多，情况较为复杂。中心应急处置配强配齐调解队伍，分兵把口、分头行动，多渠道沟通、多形式化解，一周内让近200名农民工拿到了应有的报酬。“真是帮我们解决了心头大患”，带头工人张某很是高兴。
三、坚持闭环管理，优化运行机制
湖北省蕲春县研究制定《关于规范矛盾纠纷排查化解工作的实施意见》，打造矛盾纠纷闭环管理体系。
一是推行“全量收集”。通过 “平台线、部门线、司法线” 三线对矛盾纠纷全量收集、实时录入。二是做好“三重”研判。针对所有矛盾纠纷，实行 “日、周、季” 三重研判机制。三是实行“三级”风险评估。一般性矛盾纠纷，双向交办给属地乡镇和属事部门一周内办结；较大矛盾纠纷，由综治中心指派行业调解委员会牵头，联合属地属事部门共同化解；重大矛盾纠纷，在交办行业调解委员和属地属事部门的同时，提示相关分管县领导重点关注跟踪督办。一般矛盾纠纷化解不了的，提级为“较大矛盾纠纷”，较大矛盾纠纷化解不了的，提级为“重大矛盾纠纷”；对跨地区、跨部门等重大复杂疑难矛盾纠纷，由县综治中心统筹协调各地各部门联合办。
2024年5月，一起涉及湖北省黄梅和蕲春两县的经济纠纷，通过“层层”研判，后升级为重大矛盾纠纷，由县委政法委副书记亲自与邻县进行协调，最后得到圆满解决。
四、坚持督办问责，一把尺子量到底
为确保矛盾纠纷及时有效化解，湖北省蕲春县强化督办落实，明确一般、较大、重大纠纷办理时限，分别为一周、一个月、三个月。县综治中心主任定期梳理，电话、文书督办超期纠纷；县委政法委重点督办化解不力单位和重大风险纠纷；联合纪委监委、信访局开展复杂纠纷联合督导。
在处理一起因征地拆迁引发的集体上访事件中，相关部门前期处理效果不佳，矛盾持续发酵。县委政法委将此列为重点矛盾纠纷，成立专项督导组，约谈相关责任人，明确整改要求和时限，督促责任单位重新制定方案，最终成功化解矛盾。
五、坚持互联互通，信息共建共享
在信息化建设方面，湖北省蕲春县积极推动矛盾纠纷化解与数字技术深度融合。依托一体化平台和综治网格化平台，打通信息壁垒，实现纠纷线上收集、流转与交办。
蕲春县公安局城东派出所通过平台上报一起邻里建房引发的纠纷，经研判流转至赤东镇，后发现当事人属横车镇，赤东镇随后线上转交处理，案件最终转至横车镇。两镇通过平台共享信息，三天内便妥善解决纠纷，充分展现信息化解纷的高效便捷。
责任编辑：万星
