企业法人代表回报无途   奉上锦牌感恩

□本刊通讯员/骆劲松  董国庆   本刊记者/张明文

枝江市顺达顺塑料制品有限公司总经理姚其芳（左）向枝江市地方税务局局长李开喜（右）赠送锦牌

1月5日，享誉塑料行业和餐饮行业的枝江市顺达顺塑料制品有限公司总经理姚其芳专程来到枝江市地税局机关，送上了一块刻有“排忧解难服务优，履职担当效益高”的锦牌，真诚感谢枝江市地税局帮助企业解决了8年悬而未决的房产分割办证问题。

2007年，枝江市顺达顺塑料制品有限公司和枝江市华胜塑业有限责任公司共同出资受让了枝江市董市镇挂牌出让的一块面积50多亩的工业用地。由于出让地籍为一宗用地，相关部门在接受规划申请、报建和办证时没有考虑两家企业共同出资的情形而进行分割，所有批文、权证注明的所有人均为枝江市华胜塑业有限责任公司。后来，两家企业分别投资建设了厂房、办公楼等，待两家企业欲理顺产权关系，分别办理《土地使用证》、《房产证》时，却因土地所有权和相关建设文件在形式上为一家企业所有，形成了“此路不通”的尴尬局面。为此，两家企业的法人代表只得一边组织生产经营，一边腾出精力找相关部门解决实际权属问题。几经努力，枝江市相关部门在2009年为两家企业进行了土地分割，分别为两家企业办理了《土地使用证》。而在办理《房产证》分割时，由于当初的报建规划、地籍档案均为枝江市华胜塑业有限责任公司一家名义，被相关部门告知必须走交易过户程序。而走这样没有实际买卖交易的过户程序，枝江市顺达顺塑料制品有限公司则要无端背负生出的100多万元税赋。

2009年以来，枝江市顺达顺塑料制品有限公司为了自身权益，一直奔走于市镇两级的相关部门反映问题，陈述情况，要求据实确权办证。枝江市相关领导也为此多次批示。但因各部门权责不一，房产确权问题始终无法尘埃落定。后经咨询政府法制部门，被告知请地税机关先行介入，认定是否属于实际交易的纳税范畴，再行办证程序。

2015年12月4日，枝江市董市镇人民政府向枝江市地税局发送了《关于理顺枝江市华胜塑业有限责任公司与枝江市顺达顺塑料制品有限公司房产关系的函》，请市地税局核定两家企业理顺房产关系是否存在交易行为，以解决困扰企业多年的房产分割办证问题。

枝江市地税局收到来函后，秉承“最大限度便利纳税人”的服务理念，旋即于当天下午安排分管业务的局领导组织人员进行专题研究，并明确由税源管理一分局组成专班开展调查核实。

因这一事项属于历史遗留问题，又涉及国土、建设、房管等多个部门，枝江市地税局调查组一方面派专人加强与相关职能部门联系沟通，认真查阅相关历史档案资料；另一方面实地走访企业查看实际情况。经过半个多月多方查阅、深入取证，终于弄清了事情原委。

枝江市地税局调查认定，枝江市顺达顺塑料制品有限公司是从枝江市华胜塑业有限责任公司独立出来的一家法人企业。在取得工业出让土地时，由两家企业各自出资，后又各自投资建厂，各自转入固定资产账。但2008年办理“两证”时，相关部门按报建资料，将土地、房产两证均办到了枝江市华胜塑业有限责任公司项下。两家公司为理顺权属关系，已在2009年对土地进行了分割，并分别办理了《土地使用证》，分别依法缴纳了土地使用税和房产税。因此认定两家企业房产分割不存在交易行为，无需缴纳交易过户所涉的各项税收。

枝江市地税机关的这一认定，既让企业释然，也为颁证机关提供了法定依据。年轮更替之际，枝江市房地产管理机关按照地税部门的调查认定结论，帮助枝江市顺达顺塑料制品有限公司理顺了一度饱受困扰的房产关系，给长达8年的“老大难”问题画上了句号。

出于对地税机关发自肺腑的感谢，枝江市顺达顺塑料制品有限公司抢在新年上班的第二天，便来到枝江市地税局“感恩”。在该局5楼会议室，顺达顺公司总经理姚其芳紧紧握着市地税局局长李开喜的手感激地说：“公司为房产分割办证的事，多年来没少找有关单位，直到地税局真情相助才得到圆满解决，并且仅半个月时间就帮助搞定。整个过程中，帮纳税人跑腿的地税干部一不吃饭、二不抽烟、三不受礼，真是品格好、作风实、效率高，这种真心实意为企业排忧解难的高尚行为实在令人感动！”