本网讯（ 通讯员  郑红兵  钟传明）红安县高度重视深化市场监管体制改革，坚持“先立后破、不立不破”，采取渐进式改革策略，科学整合原县工商 局、县食药局、县质监局以及物价监管分局职能、人员以及装备，以“人合”促“事合”，以“事合”谋“心合”，基本实现人员到位、思想到位、制度到位、管理到位、工作到位的“五到位”改革目标，做到了一支队伍管市场、一次检查多领域，达到了“1+1+1+1>4”的良好效果，实现了从“改头换面”到“脱胎换骨”的深刻变化。6 月 19 日，全市市场监管系统机构改革工作座谈会在红安召开。

以“人合”立“新颜”。严谨、高效落实机构改革各项工作部署，新组建机构工作面貌实现焕然一新。一是“一楼式”办公。全面清理、统一调配原工商局、原食药监局、原质监局办公用房，新机构于 3 月 8日在原工商局大楼正式挂牌成立，并额外调配原检察院 7 层办公楼作为执法大队办公场所，新组建局机关、派出机构（包括乡镇监管所）的办公用房均得到充分保障。二是“一支队伍”对外。在全县 11个乡镇分别设立 13 个监管所（城区设置城关、城东、城西 3 个），负责辖区内市场综合监督管理，形成“一个机构抓监管”；成立市场监管行政执法大队，下辖公平交易、食品监管、药品监管、质监监管、价格监管 5 个中队，打造“一支队伍管执法”；完成原工商(12315)、质检(12365)、食药(12331)、物价(12358)、知识产权(12330)等 5 条投诉举报热线整合工作，实现 12315“一号通”。三是“一套程序” 办事。统一办案程序，统一执法办案文书，确保办事流程的统一化和标准化。

推“事合”破“旧貌”。坚持既“精简高效”又“职责不丢”“战斗力不减”，推进新组建机构高度有效精简，股室从改革前的35个减少为 23个，编制从252名缩减为133名。一是选强配优班子。在县委高度重视下，集中调配原三家单位一把手到其他部门任职，从外调入一名具有丰富经验的干部担任新部门主要负责人，在新机构组建过程中发挥了很好的“粘合剂”作用，确保了“一碗水端平”。通过统筹考虑，更从原各单位班子成员中调走4人，新组建党组班子精简为13人。二是稳妥设置机构。在综合股室设置上突出“交叉”，将原各部门办公室、人事股、财务审计股等综合股室加以合并，推进交叉任职，实现“你中有我、我中有你”；在业务股室设置上体现“专精”，维持原有业务队伍、专业人员不变，确保“队伍不散，工作不断”；在派出机构职能界定上强化“延伸”，将质量监督、物价监管的职能延伸到乡镇监管所，延伸服务“触角”、拓展服务“广度”。三是推进干部交流。统一抽调55名基层经验丰富、群众工作能力强的干部助力脱贫巩固提升，安排专业人员充实主要业务岗位，并调配精简后的机关富裕人员到基层站所任职，各方面工作力量均得到有效增强。

强“心合”促“交融”。以强化身份认同和文化整合为着力点和发力点，促进合并后机构实质融合，确保“全局一盘棋、上下一条线、拧成一股绳”。一是统一思想认识。人员定岗到位后，该局主要负责人和其他班子成员分别深入各市场监管所和执法大队，广泛开展交心谈心，致力于打破干部职工的部门界限和思想壁垒，加快融入“大家庭”。二是加强制度建设。制定出台《党组会议议事规则》《理论中心组学习制度》《公务用车管理办法》《公务接待办法》《考勤制度》等各项工作规章，购置指纹打卡机，实行打卡签到考勤机制，全方位加强管理，打造新的机关文化。三是强化培训指导。开展“执法大讲堂”活动，举办五期业务培训，组织食品、药械、化妆品、特种设备、网络监管等各方面的业务能手，对领导班子成员、各市场监管所（队）长、特种设备兼职监管员和执法人员等 300 人次加强全方位综合指导，达到了提升综合技能、增进互相理解、促进职能融合的多重目的，大力促进“心往一处想”，确保做到“劲往一处使”。