精准扶贫，事关民生，恩施州属武陵山国家级连片特困区，是湖北省脱贫攻坚的主战场。能否打好打赢这场攻坚战事关恩施州长远发展，更关系到恩施州几十万人民的生活质量。

　　贫困基数大、贫困程度深、贫困面积广

　　——恩施州竞进小康任重道远

　　主持人：恩施州8个县市都是国家级贫困县，我们的精准脱贫任务艰巨主要体现在哪些方面？

　　梁公章：对于恩施州来说，艰难在：第一，在2013年底，全州的贫困人口是108万，通过近两年的努力，脱贫了42万，现在还有65.7万贫困人口，贫困人口较多。第二，贫困群众贫困程度比较深。容易脱贫的现在都实现脱贫了，剩下的都是难啃的硬骨头。第三，贫困面广。全州8个县市都是重点贫困县，就是现在已经脱贫的42万多人，脱贫的基础还不牢，遇到因病因灾等极容易返贫。

　　扶持谁、谁来扶、拿什么扶、怎么扶

　　——关键堡垒逐一攻坚

　　主持人：针对这么艰巨的任务，目前主要围绕哪些重点在开展工作？

　　梁公章：第一，是解决好扶持谁的问题。按照省里对我们的规模控制，把最贫困的人按照程序和标准识别出来。

　　第二，主要解决这些人由谁来扶持。广泛地从政府开始来进行发动组织，开展驻村扶贫、结对帮扶等。全州有729个重点贫困村，现在建立了（有重复）800多支工作队，结对帮扶人员有5万多名干部，常驻村的干部有4888人，对我们的贫困人口贫困户贫困村已经实现了全覆盖。

　　第三，解决用什么东西来扶持。除了人力资源，还要组织大量的资金，这个资金主要是政府主导，广泛动员社会各界，撬动经营资本，用创新的办法来解决。

　　第四，就是怎样扶持的问题。这是我们需要创新的工作，在我们扶贫工作当中，要推出一系列创新的办法，来解决扶贫当中的一些问题，比如我们推进的产业扶贫、光伏扶贫、医疗扶贫、卫生扶贫。

　　主持人：如何提高扶贫资金的利用效率？

　　梁公章：用好资金最关键的问题，就是做好脱贫规划，它是有标准的，要将脱贫的这些标准，划成一个一个的项目，根据贫困的原因，来形成针对性项目，形成规划，根据这些项目来实施扶贫。

　　现在的决策权都已经下放到县市，五到县：资金、项目、管理、招投标、责任，都下到县市。州级层面主要是负责指导和监管，根据情况制定了很多管理办法，比如资金管理办法，项目管理办法，还有正规的监督抽查等，来保证整个项目实施精准。

　　70%的考核比重，全覆盖的考核网络

　　——保证扶贫政策落地生根

　　主持人：要如何来实现各个环节的监管？

　　梁公章：主要从三个方面加强考核：

　　第一是县级层面的考核，加大考核比重，把精准扶贫在所有的经济社会发展中的考核比重提高到70%。

　　第二是加大对行业部门的考核。今年要对行业履行扶贫职责的情况进行考核。

　　第三是加大对驻村工作队的考核。州直有30多个工作队，工作如何，每年都有考核标准。县级层面，主要对乡镇对村进行考核。

　　这样一个全覆盖的考核网络每年都要兑现。