今日湖北网讯（通讯员：蒋璐）2016年以来，利川市运管所围绕行业管理中心工作，积极转变工作思路，创新安全监管方式，认真履职尽责，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，有效防范和坚决遏制较大以上道路运输安全事故，促进道路运输行业安全、稳定、健康发展，为全市社会经济发展和人民群众平安出行创造良好条件。

　　强化组织领导夯实责任链条

　　该所把道路运输安全工作放在道路运输管理的首位，强化组织领导，成立了以所长为组长，所班子成员为副组长，各责任股室队负责人为成员的道路运输安全生产领导小组。理顺安全管理职责和责任体系，各股室队按照职责分工都肩负安全管理职能，建立了一把手负总责，分管领导亲自抓，责任股室队具体抓的安全管理责任体系。通过建立"1242"安全责任机制（即一名所班子成员，带领两个责任股室队，负责管理四个企业、服务两个乡镇的安全管理工作），并在年初层层签订安全生产目标责任状，把各项安全生产目标任务进行细化、量化，责任到人，真正建立起"明责、履职、查责、问责"的责任链条。

　　加强宣传教育提高安全意识

　　安全工作抓得好不好，关键在"人"。该所加强全行业从业人员的安全教育培训，形成管理部门抓企业主要负责人和安全经理，企业抓员工的安全培训格局。2016年5月18日至27日，组织对全市道路运输企业主要负责人、安全负责人、安全管理人员以及各重点岗位人员分两批开展安全管理知识和实际操作技能培训。2016年8月至9月，组织全市城市公共交通800多名营运驾驶员和安全管理人员开展了10期安全教育培训。同时，各道路运输企业每月召开一次安全培训会议，通报上月安全工作情况，指出存在的安全隐患并提出整改意见，交流安全驾驶经验。通过召开安全培训会，使驾驶员的安全意识、安全理念在接受教育培训过程中得到固化和升华。同时，该所还要求企业组织召开驾驶员家属安全生产座谈会，重视驾驶员家属在安全教育与管理中的作用，充分发挥驾驶员家属"协管员"、"监督员"职能，从而让家属当好驾驶员安全管理的"贤内助"，吹好驾驶员安全教育的"枕边风"，逐渐形成行业管理部门、企业、家庭齐抓共管安全的良好氛围。

　　该所以"安全生产年"和"安全生产月"活动为契机，通过开展形式多样的宣传活动，提升人民群众安全意识。一是利用乡镇赶集，通过宣传展板、发放宣传资料、悬挂安全标语等形式，加强农村安全乘车知识宣传；二是利用出租车LED屏和城区路口LED屏，滚动播放"关爱生命，拒乘黑车"等安全知识，增强广大市民安全乘车意识；三是组织全行业广大从业人员参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛，提高从业人员安全知识水平；四是组织一线客运驾驶员和安全管理人员开展"安全在我心中"演讲比赛，提升全行业从业人员安全意识，把生命高于一切的理念落实到道路运输生产全过程；五是在恶劣天气时，通过手机短信或者微信形式，把安全注意事项和驾驶经验及时通知到各道路运输企业和每一个驾驶员，从而提高从业人员应急处置能力。

　　依托科技手段创新监管方式

　　该所将GPS监控当做安全监管的一个重要抓手，全市"两客一危"车辆卫星定位安装率达100%，充分发挥GPS监控系统对营运车辆动态监控的作用；创新监管机制，制定出台了《利川市农村道路客运政策性补贴资金申报审核发放管理办法》，通过对全市农村班线车辆、村村通客运车辆的基础数据采集、轨迹截图汇总，让GPS监控与政策性补助挂钩,掌握全市农村客运车辆运行情况。

　　同时，该所以互联网为平台，扎实开展"网上稽查"，按照"每周利用GPS监控平台对全市客运企业车辆运行情况开展3次抽查，抽查车辆总数不少于全市营运车辆总数的20%。"的原则，抽查运输企业落实营运车辆动态监控情况，对不落实或落实不到位，没有严格按规定对违章报警实时警示、处理、登记的实行通报、整改，并及时转交责任股室队调查处理，通知企业予以纠正，真正发挥"千里眼"的作用。

　　强化督促检查整改安全隐患

　　该所围绕"三关一监督"工作职责，深入道路客运、出租汽车、公交行业第一线，按照隐患排查"两化"要求，落实企业安全隐患排查责任，开展全方位的隐患排查工作，建立完善隐患排查的长效机制。全年共对全市道路运输企业开展全面检查4次，明察暗访20余次，重要节假日期间安全专项检查4次，下发责令整改指令书17份，通报2份，排查一般安全隐患90起，重大安全隐患1起，对排查出的安全生产隐患，全程跟踪督促整改，整改合格率达100%。针对道路运输企业存在超员超载的安全隐患问题，该所与公安交警大队建立健全"现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实"的联合督办工作机制。9月1日，该所联合公安交警对涉嫌超载超员的两家客运企业联合挂牌督办，约谈企业主要负责人，跟踪落实整改情况。

　　实行部门联动深化"打非治违"

　　为进一步维护道路运输秩序，切实保护合法经营者权益，确保道路运输市场平稳、健康的发展，该所联合公安交警组建工作专班，在农村班线客运重点路段、客运站、医院周边、火车站周边等重点区域深入开展"打非治违"活动，重点打击道路运输市场非法经营，治理道路运输企业违规经营。2016年以来，该所共出动执法人员2200人次，暂扣车辆108辆，处理违法违规行为600余起。同时，该所联合公安交警、城管执法大队等部门先后开展客运市场、维修市场、驾培市场等专项整治行动，进一步规范班线客运、出租汽车客运、维修驾培的经营行为，解决道路运输企业履职尽责不到位、整改落实不到位以及安全生产管理不到位的问题。各部门按照"职责权限，公正公平"的执法原则，履职尽责，统筹推进，有效解决道路运输安全生产中不稳定因素，进一步推动道路运输行业安全形势平稳发展。

　　狠抓基础管理建立长效机制

　　为加强安全制度化、规范化和标准化管理，该所重视制度建设，抓重点和关键环节，建立长效机制。一是加强营运客运和危货车辆动态监督管理，出台《利川市道路运输管理所道路运输车辆动态监督抽查制度》；二是加强营运驾驶员管理，出台《利川市道路运输驾驶人"黑名单"管理办法》；三是加强农村客运车辆管理，出台农村客运车辆"冬七夏八"（冬天晚上七点停运,夏天晚上八点停运）管理制度；四是加强客运车辆安全例检和出站门检，督促客运站严格执行《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》；五是加强安全隐患整改，坚持不安全不发展的理念，出台安全一票否决和安全检查痕迹化管理制度。