咸宁市卫计委副主任、党组成员   罗会牛

为了深入贯彻《中共中央国务院关于深化医药体制改革的意见》，不断增强医疗服务能力，近年来，咸宁市立足自身资源，积极鼓励社会力量参与医疗行业的有序竞争，探索出了一条具有地方特色的弥补医疗资源不足的多元化办医之路。

公私同等，不断扩大民营办医。对社会资本进入医疗领域不设置附加条件，在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医机构的具体数量和地点限制，同时对民营医院在医保定点、科研立项、职称评定、继续教育方面与公立医院享有同等待遇。目前，全市设置医院41家，其中民营医院18家；总床位11600张，其中民营医院1900张。二级以上医院门急诊人数接近450万人，民营医院门急诊人数近50万人。

调优结构，人才配备逐年改善。积极推行医师多点执业，鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动，逐年改善医务人才的配备，基本满足相关诊疗服务需要。目前，该市几家大型民营医院人才比例配备合理，麻塘风湿病医院职工240人，其中正高职称6人、副高职称20人、中级职称40人，博士硕士学位毕业7人、研究生在读5人、本科学历45人；咸宁爱尔眼科医院职工80人，高级职称5人、医师19人；崇阳康福医院职工213人，高级职称12人、中级职称20人，医师63人；嘉鱼康泰医院职工260人，高级职称达27人。

放宽条件，打破设备配置限制。在大型设备审批方面，不把社会办医机构等级、床位规模等作为确定配置大型设备的必要前置条件，由于没有设备引进限制，民营医疗机构设备配备齐全，服务质量不断提高。崇阳康福医院建筑面积2万平方米，开放床位200张，设门诊部、住院部，设13个科室，配备医疗器械有CT、DR、彩超、C型臂、腹腔镜机等；麻塘风湿病中医专科医院建筑面积3.5万平方米，床位200张，有超导核磁共振、螺旋CT、彩超、柯达DR等先进专科设备。

社会参与，支持公有改制发展。积极探索改制谋发展的路子，赤壁市血防医院是由财政全额拨款的血吸虫病防治医院，后按照国家卫生体制改革的要求，血防机构实行防治分离。该院由于职能萎缩、投入不足等原因，导致发展艰难。经市政府批准，由咸宁康瑞医疗投资有限公司投资3000万，托管经营30年。托管期间做到资产归属不变、独立法人不变、医院性质及隶属关系不变、承担公共卫生职能不变、职工身份不变、上级对市血防医院的各种优惠政策和投入不变。2015年改制以来，职工积极性明显提高，医院效益稳步提升，医院发展环境得到根本改善。

发挥优势，大力建设医养项目。依托优越的生态环境和发达的区位交通优势，积极打造具有地方特色的生态健康养老产业。咸宁市率先与省卫计委签订共建健康服务业示范区协议，在规划设置、准入审批、项目建设和招商引资等方面得到大力支持。目前，计划总投资超过20亿元的医养结合项目落地。新建梓山湖健康示范园，总投资15亿元，规划总面积2000亩，计划建设医疗保健园、健康养生园；新建湖北人福医药集团医院二期项目，目前确定建设医养、康复、老年病科、生殖中心、体检中心、美容中心等项目。