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牢牢把握中国-东盟关系主动权
2018-01-21 09:56:41   来源:今日湖北   分享:
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  习近平主席出访越南、新加坡两国,将有效缓解周边邻国对我疑虑,增强周边国家对中国和平发展的信心,也将为中国-东盟关系的发展注入新动力。

  10月底,美国急不可耐在南海炫耀武力,驶入南沙群岛部分岛礁12海里水域,严重侵犯了中国的主权和安全利益。一些东南亚国家担忧,中美可能爆发一场严重的冲突,威胁南海的和平稳定,不利于正在进行中的东盟共同体建设。也有国家担忧,中国可能采取更加激进的应对措施,仿效美国,进占南海声诉方的岛礁。

  从中国立场看,如果南海地区形势恶化下去,从分歧上升为危机,并进而演化成一场军事冲突,则将显著降低周边邻国对中国和平发展的信心,不利于中国目前倡议的“21世纪海上丝绸之路”建设。国际舆论也在猜测,中国其实并不愿意这种不确定性继续下去。在此背景下,中国发出明确、清晰的外交信号,并提出鼓舞人心的地区合作发展计划是非常关键的。

  习近平主席的出访,不仅显示出中国稳定地区局势的决心和信心,也表明一个负责任的大国敢于担当,牢牢把握地区发展的主动权。

  2015年是中越建交65周年、中新建交25周年,在此重要节点出访,绝不仅仅只是缅怀历史,更重要是凝聚对地区形势和未来发展的共识,更好地推动地区合作,加速实现国家发展战略目标。

  上个世纪90年代初以来,中国正是在与东盟的互动中,逐步学习如何成为一个负责任的大国,主动构建一个稳定的地区安全环境。某种程度上,中国、越南和新加坡都得益于地区的和平与稳定,特别是地区经济合作与开放的全球经济体系。中越两国分别于2001和2007年成为WTO成员国,是世界贸易体系的组成部分。以货物贸易占GDP衡量,2014年三国分别为42%、160%和250%。由此可见,三国经济与全球的联系都非常紧密,也都希望继续维持一个稳定和开放的贸易体系。

  成为全球经济体系的一部分,大大加速了三国的发展。1990年中新建交时,中国经济总量是新加坡的10倍、越南的60倍。2015年,预计三国经济总量可分别达到11400亿、2900亿和2000亿美元,三国之间的经济实力差距已大幅度缩小。中国则成长为全球第二大经济体,也是除美国外,全球总量超过十万亿美元的国家,对全球经济增长作出不可或缺的贡献,引领作用十分突出。

  在国内经济步入新常态和世界经济转型同步迈进的新时期,中国提出“一带一路”倡议,积极推动国际产能合作,此举不仅有助于塑造更加有利于中国发展的外部环境,也确实造福于越南这样处于工业化中期的国家。越南可以承接一部分来自中国的产业转移,比如纺织业等劳动密集型产业,提升劳动就业水平和产业发展能力。而对新加坡这样的国家,中国巨大的国内市场显然极富吸引力。习近平到访新加坡后,将签署第三个政府间合作项目,把新加坡的目光从东南沿海吸引到西部地区,并进一步升级中新自贸区。

  从发展态势看,中国不仅在市场、资金和人流上将引领地区发展,而且提出了一系列具有中国特色、富有时代气息的发展新观念和外交新观念,主动塑造地区局势的能力明显增强。既然如此,我们不应该“毕其功于一役”,以为错过了解决南海争端的机会之窗,而应该着眼于真正的互利共赢,建立牢不可破的紧密关系,让周边国家从心底里接纳一个强大的中国。

  (中国青年网特约评论员、中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系室主任 钟飞腾)

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