
如何真扶贫?变“输血”为“造血”,变“撒胡椒面”为“精准滴灌”,长阳在脱贫攻坚中坚持科技引领,产业兜底,创新织好产业造血扶贫“五张网”,其经验在武陵山片区脱贫攻坚推进会、全市农村工作会上分别作了交流发言。
织好产业建设资金统筹网,加快推进“五个一万亩”工程。2011年以来,该县统筹捆绑项目资金2.7亿多元,以蔬菜、茶叶、魔芋、核桃、栀果为重点,以建立科技示范基地为抓手,接力推进“五个一万亩”标准化基地建设工程,全县特色农业产业基地已突破100万亩,带动了5万多贫困群众“摘帽”脱贫。为给每一户群众打造致富“金饭碗”,该县锁定“高山、中山、低山”三个产业带,大力推进沿江沿路产业布局,统筹整合各类资金,一心一意做大做强特色农业产业基地,力争规模突破120万亩。同时大力推进3个“121”的养殖到户工程,全力打造年出栏百万只的全国肉羊生产大县和全省畜牧强县。
织好科技龙头企业带动网,持续开展“双提双抓”工程。该县大力实施“双提双抓”(提质竞进、提速进位,抓主体、抓争取)工程,积极培育壮大各类市场主体,深入开展“百企帮百村”活动,全县每家龙头企业帮扶1个以上重点贫困村、100个以上重点贫困户、指导贫困村发展一个支柱产业。8家省级龙头企业被命名为“扶贫开发龙头企业”,引进培育的国家高新技术企业——湖北一致魔芋生物科技股份有限公司带动全县建成了8万亩魔芋基地,公司综合产值突破10亿多元,成为国内魔芋行业的领军企业,带动芋农年平增收2000元以上。以生态文化旅游业、特色农业和健康食品产业为重点,长阳积极探索旅游扶贫等新模式,计划新引进培育一批带动能力强、有发展后劲的市场主体,让4万多贫困人口在产业链上脱贫。
织好科技合作组织互助网,创新开展“银社对接”工程。目前,长阳农民专业合作社已达841家,居全市第一、全省前列,目前正锁定“131”目标奋力前进,即全县农民专业合作社超过1000家,带动3000个贫困户、1万多贫困群众脱贫。引进的“宜昌巴楚蔬菜”组建了3家蔬菜专业合作社,带动贺家坪镇周边近5000农民科学种地、产业致富。抢抓纳入全国扶贫互助资金试点县机遇,大力实施银社对接工程,目前已设立扶贫小额贷款风险补偿金1000万元,贷款规模达到1亿元,对潜力大、示范好、产业强的专业合作社最高贷款可达100万元。贫困户产业贷款享受“无担保、无抵押、贴息”三大利好政策。全县共成立扶贫互助社56家,入社农户1.2万余户,累计发放互助金借款5100多万元。
织好科技示范大户帮扶网,广泛开展“双创”工程。该县积极扶持鼓励科技示范大户创新发展,帮扶带动贫困群众脱贫致富,让星星之火燎原。龙舟坪镇沿头溪流域目前已建成高级生态农庄8个,在这些创业者的带动示范下,当地群众发展生态观光农业的热情高涨,5000亩观光有机茶园、5000亩有机蔬菜和5000亩花卉水果的发展规划已全部落实到农户、到田块。未来3年内,沿头溪流域将形成“山上云雾茶、山下四季果、路边农家乐、田间万亩花”的发展格局。贺家坪镇农民尹春云创办永兴生态农庄,实行“科技+公司+合作社+基地+农户”的现代家庭农场发展模式,先后流转土地4400多亩,大力发展特色农业和生态观光农业,带动了周边1200多贫困户增收。目前,该县正在广泛开展示范大户创建创业活动,计划培育1000名致富示范领头人,每人联系帮扶3至5个贫困户,让1万多贫困群众脱贫致富。目前,全县已注册的家庭农场达200多家。
织好实用科技培训网,大力实施“一户一个明白人”工程。该县送到家门口的实用技术、劳务技能培训等“扶智套餐”,已惠及农民5万多人次。该县目前正在广泛开展“互联网+”进农户工程,大力推进“苏宁易购”电商扶贫项目,计划在每个村培训3至5名电商带头人,实现154个村全覆盖。同时每个村聘请一名首席技术负责人、一名产业指导员,建立“一对一”的帮扶直通机制。大力实施就业扶贫培训工程,由54个重点贫困村有就业能力、就业愿望的贫困户“点菜”,整合相关部门的力量组团开展“接地气”的精准就业扶贫。全县今年计划组织产业实用科技培训400场次,武装培训农村科技骨干1.7万人。