小事不用出村就可解决，大事不用出镇（街道）就能化解，多项服务设在家门口……这样一种基层公共服务新模式，就是今后五年我市全力推进农村社区建设试点要实现的目标。
　　市委办公室、市政府办公室日前下发《关于印发荆门市深入推进农村社区建设试点工作方案的通知》，明确我市各地全面建立由村党组织领导，村民委员会牵头，村务监督委员会、村集体经济组织、驻村单位、群众团体、社会组织和农村居民广泛参与，不改变村民自治性质，不增加农村基层管理层级，乡镇政府与村民委员会权责边界清晰的新型农村社区治理机制，并全面推行积分制管理，有序扩大农村居民参与程度，通过购买服务、直接资助、以奖代补、公益创投等方式，支持社会组织参与农村社区公共事务和公益事业，支持专业化社会服务组织到农村社区开展服务。
　　同时，增强农村社区服务管理功能。按照“新建（改扩建）村党员群众服务中心建筑面积不低于500平方米，活动广场不低于1000平方米”的标准，加大党员群众服务中心建设力度，统一设置“中国社区”标识和“社区党员群众服务中心”牌匾。配套建设便民服务室、综合服务社、司法室、调解室、文化室、卫生室、计划生育服务室、农村电商网点、老年人互助照料中心、妇女之家、青少年阳光家园和体育健身活动场所等，不断完善服务功能。统筹推进“互联网＋政务服务”和网格化管理信息平台建设，确保农村社区综合信息网络平台覆盖率达到100%，网格化服务管理平台覆盖率达到50%以上，并探索建立公共服务事项全程委托代理机制，逐步实现公共服务事项村级受理、网上办理、全程代办。加强农村社区基础设施建设，完善“五通”（通水、通电、通路、通有线电视、通通信网络）配套工程。建立健全农村供电、供排水、道路交通安全、消防安全、地名标志、通信网络等公用设施建设、运行、管护和综合利用机制。
　　试点社区建设和运行经费要纳入县（市、区）基本财力保障范围，各地每年按5%的比例开展农村社区建设试点工作和制定具体实施方案，将其纳入目标责任考核体系，每年进行检查考核。由此，力争到2020年，将全市300个以上的行政村建成管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区建设示范点；京山县、荆门高新区·掇刀区建成农村社区建设试点示范县（区），每个县（市、区）建成2个试点示范乡镇（街道），每个试点乡镇（街道）建成1—2个试点示范村。（记者杨涛 通讯员许欣欣）