【襄阳政府网消息】古城墙是襄阳古城最具标志性的建筑，也是襄阳历史文化最重要的载体，而且在我市今后的文化旅游发展中将起到举足轻重的作用。

　　如何保护这一全国文物保护单位襄阳古城墙？从今年1月1日起，襄阳人大拥有了地方立法权，襄阳古城墙将成为第一个被地方立法保护的建筑。

　　5月25日下午，我市组织召开的《襄阳城墙保护条例（草案）》论证会在南湖宾馆举行，十几位人大代表和政协委员围绕立法的初衷和目的、草案条款的明确性以及可执行性各抒己见，为《襄阳城墙保护条例》的出台提供了宝贵的意见和建议。

　　大家讨论的第一个焦点问题就是为古城墙立法的初衷和目的。代表和委员们表示，投入巨大的人力、物力和财力保护古城墙，就是要把这优秀的文化遗产保护好并留给子孙后代，而立法就是为了更加有效地保护古城墙。

　　“立法一定要具有针对性，必须依据我们当前古城墙保护中存在的问题设置相关条款。”论证会上，与会的人大代表、政协委员针对当前襄阳古城墙保护中存在的管理体制不顺、职责不明等情况提出建议和意见，要求理顺城墙管理体制，明确责任界限和执法主体，决不能在管理工作中再出现“踢皮球”的现象。

　　法律是严肃的，一旦公之于众就要令行禁止，就必须做到有法可依、执法必严、违法必究。《襄阳城墙保护条例（草案）》，对在保护范围内的古城墙进行挖掘、凿孔洞等破坏性行为，明确了处罚依据和处罚措施。大家在论证处罚条款时表示，处罚的条款一定考虑执行的可操作性。“在城墙上乱刻乱画处罚200元，由谁来处罚、怎样处罚？”大家表示，条例的可执行性直接影响到法律的强制性和约束力，“草案论证阶段，就要考虑将来变成面向公众的法律的效果，如果一些条款制定了，又执行不了，有损法律的严肃性，也有损政府的公信力。”

　　在论证会上，大家对制定《襄阳城墙保护条例》的必要性给予一致肯定，同时也表示，这个条例要具有前瞻性，古城墙保护是民生工程，也是民心工程，更是专业工程，要广泛征求公众意见和邀请相关的专家论证，将古城墙保护目前存在的所有问题和将来有可能遇到的问题都考虑到，不留法律的空子，也不能留下遗憾。