——湖北产业援藏纪实（下）

中国投资时报记者  魏昊星

 记者们在湖北援建的光伏企业采访

　　“雪山女神有三个儿子，老大叫黄河，老二叫长江，老三叫雅鲁藏布江。”电影《红河谷》开篇时的讲述，传递出西藏与湖北之间的“兄弟”情谊。湖北第七批援藏工作队的援藏干部则要通过招商引资，将一个个产业项目留在对口援建的西藏山南，让藏族群众分享产业创造的财富和红利，使产业援藏助力精准扶贫。

　　让企业来西藏投资并非易事。襄阳援藏干部、琼结县副县长刘超向记者道出了产业援藏的困境：“高原的自然环境让许多投资者望而生畏，不愿到西藏投资；西藏的人力成本和物流成本较高，有些企业难于承受；受气候和自然条件限制，项目建设周期长。”

　　为寻找适合西藏山南的产业项目，湖北省第七批援藏工作队借助中国湖北产学研项目洽谈会、武汉农业博览会、中国中部投资博览会、湖北文化旅游博览会、山南雅砻文化节等展会节庆，搭建产业援藏项目对接平台，开展山南特色产业项目推介。援藏三年，工作队赴内地招商引资9次，接触企业85家，协议资金110.7亿元，到位资金47.99亿元。

　　为了吸引生产要素向山南聚合，武汉援藏工作队借鉴引入武汉市“工业培增计划”的成功经验，争取山南市和湖北省援藏总队的支持，在山南统筹城乡发展示范区中单独划区打造“武汉产业援藏园”，力图通过高起点规划、高标准配套、高门槛招商、高效率服务，吸引一批在武汉乃至全国有影响的大型实体企业入驻。目前入驻园区和已签订意向入园的企业有4家，投资额达到1.6亿元，一座占地500亩的现代化园区初具雏形。

　　“初到山南，山高水远还缺氧，最头疼的是，工厂的建设用地三通一平没有完成，我们打了退堂鼓。”藏禾粮油工程总监刘帮贵回忆起2015年5月项目开工时的场景，不禁皱起了眉头。

　　“当初为了把藏禾粮油引进山南，我们先后进行了十多次谈判，不能让企业失望而归。”武汉援藏干部、乃东区经合局局长刘纲华告诉记者，为加快项目建设，武汉工作队为企业租借了两台100千瓦的发电机，帮助打好一口深井，组织4班人马日夜进行厂房建设，最终5000平米的厂房仅用时3个月便建设完成，实现了武汉产业援藏的乃东速度。该项目投产后，工作队还继续帮助企业联系周边县，收购油菜籽原料。

　　为帮助援藏企业排忧解难，湖北援藏工作队对项目建设目标和内容细化到每个时段，实行定期督查、通报，帮助企业协调山南市相关职能部门，建立了产业项目“签约—落地—投产—见效”全程跟踪服务机制，集中办理行政审批服务事项，简化审批环节，优化工作流程，压缩办结时限。2015年底，宜昌工作队领队、加查县委常务副书记丁绪欢牵头组织2个督查工作组，实地查看、重点约谈、研究会诊，加速推进招商引资和项目落地，获得了企业的信任和青睐。

　　三年来，湖北产业援藏企业累计上缴税收近5亿元。一批产业项目在西藏山南落地生根，不仅成为当地经济长远发展的发动机，还惠及当地人民群众，成为了精准扶贫的造血细胞。

　　95年出生的白玛多吉有着一张藏族小伙黑呦憨厚的笑脸，他是华新水泥的一名藏族员工，13年5月通过招工进入工厂，现在已经是一名熟练的中控操作员，不久的将来，他将成为工厂的第一个藏族窑操技术员。

　　白玛多吉告诉记者，现在每月的收入有5000多元，每月往家里寄2500元供妹妹读大学。在华新水泥西藏工厂，650个岗位中，有2/3是和白玛多吉一样的藏族员工。

　　援藏企业在促进当地产业发展的同时，既能为农牧民就近就业提供便利，又能吸纳当地特色农产品进行深加工，增加农牧民收入。

　　在琼结县西藏天苗玛卡种植基地，当地农民可获得四份收益，一是土地流转收益，二是打工收益，三是收集牛羊粪卖给基地做有机肥的收益，四是种植基地提供的玛卡种苗，基地回收果实的收益。2015年，该种植基地生产玛咖原果50吨，带动当地农牧民100多人实现就业，实现劳务收入120万元，基地所在的白那村实现土地流转收入52万元。

　　产业援藏为山南地区农牧民就业、脱贫和致富拓宽了渠道。据统计，由湖北援藏工作队引入的援藏企业直接安排农牧民群众就业5000余人，带动了1000余户农牧民贫困家庭脱贫。

   （《中国投资时报》2016年6月24日07版）