湖北省卫生计生委党组书记  张晋

　　卫生计生宣传工作不仅是卫生计生事业的重要组成部分，也是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，做得好不好，直接关系人民群众的切身利益，关系卫生计生队伍的形象，关系党和政府在人民群众中的威信。必须不断深化做好新时期卫生计生宣传工作极端重要性的认识，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首位意识，更好地担当起新时期卫生计生宣传工作的职责和使命，有效推进卫生计生事业改革发展。

　　贯彻“五大理念”  为宣传工作凝聚力量

　　抓好宣传工作，就要扎实落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念，以“三抓一促”和“两学一做”活动为动力，努力使全省卫生计生宣传干部在创新发展上做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流。

　　创新的理念“激活力”。随着互联网+与传统行业的融合发展，宣传工作的创新发展显得尤为重要。要在遵循新闻传播规律前提下，利用现代通讯技术，通过互联网、卫星传播网等扩大优质宣传资源的覆盖面，做到反应更加快速，回应更加及时，风格更加亲和。

　　协调的理念“增动力”。卫生计生宣传必须统筹协调，形成合力，构建大联合大宣传的工作格局。要争取党委宣传部门的重视与支持，在文明创建、典型评选、文化建设等方面将卫生计生领域作为重要的组成部分。要与教育、文化、民政等部门主动对接，实现宣传工作互相融合、相得益彰、互利共赢。要与新闻单位交朋友，尊重媒体新闻报道和舆论监督的权力，要通过主动发布，在话语权竞争中掌握先机、赢得主动。

　　绿色的理念“提效益”。在自媒体和全媒体时代，信息形态更加丰富融合，新兴媒体在信息发布、热点形成、舆论引导方面正发挥着越来越重要的作用。这就倒逼我们要切实把握好信息化条件下舆论生成、演变的特点和规律，及时做好舆情处置，借助媒体加强正面引导，做到真诚沟通，提高公信度，及时总结评估，提升预警能力，不断提高新媒体条件下的舆论引导能力，赢得公众的理解和信任。

　　开放的理念“拓格局”。要树立开门搞宣传、联合搞宣传的理念，加强与党委、政府宣传部门的联系沟通，扩大正面宣传覆盖面和影响力；要充分用好报纸、期刊、网站和微博微信等宣传平台，做好各种形式的新闻发布；要广泛吸纳各领域专家学者，发挥他们的专业特长，形成主流舆论的强大声势；要围绕卫生计生重难点工作，积极对接新闻媒体，主动走出去喂“新料”，积极请进来挖“好料”，出“干货”；要以开放的姿态接受新闻媒体监督，实现宣传工作全方位、全覆盖、全周期、全人群、全媒体、全天候的开放式大宣传格局。

　　共享的理念“凝合力”。要推动卫生计生服务供给更加惠及民生，实现卫生计生发展成果由人民共享，宣传是重要的载体和手段。一方面，需要通过宣传工作将党和政府有关卫生计生工作的政策及时地传达出去，让人民群众在共建共享发展中体会更多的获得感；另一方面，需要通过宣传工作将卫生计生工作者良好的职业素养、无私的奉献精神传递出去，更好地凝聚卫生计生事业改革发展的精神动力。

#p#分页标题#e#

　　力推“五个统筹”   唱响宣传主旋律

　　宣传工作要做到全方位、全覆盖、全媒体、全人群、全天候，全环节宣讲健康好故事，传播卫生计生好声音，构建大联合、大宣传、大平台、出精品、出品牌、出典型、争一流的宣传工作格局。

　　统筹卫生计生文化和教育。要广泛深入开展人口健康文化宣传活动，加强卫生计生核心价值体系建设，深入开展卫生计生文学创作、文艺演出、传统影视和微电影、微电视展播及人口健康文化奖评选等多种形式的宣传活动，促进人们健康理念和婚育观念的转变。要大力宣传卫生计生先进典型，通过印发学习决定、举办典型事迹报告会等形式，进一步挖掘和大力弘扬先进典型的理想信念和精神实质；利用巡回宣讲、实地观摩、公益广告以及户外宣传阵地，加大先进典型事迹的宣传展示力度，让身边的典型打动身边的人。

　　统筹理论和舆论。要从推进健康湖北建设的高度谋划宣传工作，要大力宣传推进健康湖北建设的重大意义，让“没有全民健康，就没有全面小康”成为大家的共识。大力宣传“大健康”的理念，推动将健康融入所有政策，形成全社会关注支持健康事业、维护群众健康权益的浓厚氛围。要广泛宣传计划生育取得的伟大成就，通过及时准确做好政策解读和舆论引导，为坚持计划生育基本国策创造有利的舆论环境。

　　统筹内宣和外宣。要做好新媒体的建设工作，充分发挥卫生计生部门单位的门户网站、微博、微信及内部期刊的宣传作用，使其成为广大卫生计生工作者交流经验、传递信息的重要平台。要做好对外新闻发布工作，保质保量开展新闻发布会，利用例行新闻发布会、新闻通气会、官方网站及微博微信等各种渠道，第一时间做好重大政策措施的发布和政策解读。

　　统筹网上和网下。当前，网络已经成为现实社会的有机组成部分，且愈来愈对卫生计生的社会形象产生巨大影响。要积极运用网络、微博、微信、移动客户端等新的传播手段，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，用真实可靠、可亲可敬的典型，让人信得过、看得懂、学得到，在潜移默化中使良好的卫生计生舆论氛围如阳光和空气一样普遍存在。要广泛开展社会宣传引导网下互动。要结合婚育新风进万家活动、生育文明“三级联创”活动、“健康湖北全民行动”以及卫生计生的相关纪念日，大力开展科普展览、宣传咨询、知识竞赛、理论探讨、公益广告和宣传品进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等系列社会宣传服务活动。

　　统筹时、度、效。宣传工作要突出时效性，卫生计生战线的每一位宣传工作者，要做到宣传及时。要突出准确性，要把握好什么时候说，确保关键时刻不失语，重大问题不缺位；把握好说什么，坚持说真实的话，正确的话。要突出实效性，随着全面深化卫生计生改革的深入推进，新典型、新成果、新经验、新做法、新特色、新亮点层出不穷，要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，真正实现宣传工作深入人心、化虚为实。

　　把握“五个关键”   构建宣传新格局

　　做好卫生计生宣传工作，需要坚强有力的组织保障，需要锲而不舍的工作作风，更需要踏石留印的落实精神。各地各单位要切实加强对宣传工作的领导，确保各项宣传工作任务落到实处。

　　关键在领导。卫生计生系统的各级领导特别是主要领导，要切实担负起政治责任、领导责任，一把手对宣传工作要亲自抓、负总责。要把宣传工作作为政治责任，与业务工作一同研究、一同部署、一同考核。定期听取宣传部门的汇报，加强对重点宣传工作的定期研判，统筹指导，形成合力。对涉及卫生计生全局的大事、敏感问题要第一时间发声，主动、及时、准确、公开表明态度，绝不能退避三舍、含糊其辞。要加强对宣传部门干部的选配，把能力、兴趣、特长都适合做宣传工作的人选配到宣传岗位上来，做到人岗相适，充分调动积极性。

　　关键在队伍。要培养一支政治性强、敏感度高、德才兼备的宣传干部队伍，各级宣传干部要锤炼应对急难险重工作任务的能力，敢于主动发声，敢于举旗亮剑，做“战士”不做“绅士”，让宣传的旗帜在卫生计生事业改革发展的主战场上高高飘扬。

　　关键在导向。卫生计生宣传工作要始终把坚持正确的舆论导向放在首位。要围绕卫生计生事业发展成就、各级党委政府出台的卫生计生惠民政策、日常生活中涌现的卫生计生典型事迹、突发公共卫生事件中的有力担当，展开正面宣传。要增强宣传工作的主动性，同时积极争取各级党政领导和宣传部门对卫生计生工作的重视。

　　关键在谋划。要在把握卫生计生改革发展大局的基础上具有超前意识，提高政治敏感性和新闻敏感性，善于准确捕捉卫生计生新闻要素，做有预见性的宣传策划。要改进谋划方式。谋划的视角要转向人民群众，及时了解民情，研究民意，将宣传定位在群众感受上，把镜头聚焦到群众的期盼上。

　　关键在落实。要建立健全完善卫生计生宣传工作检查督办、舆情监测、考核评估和激励机制，促进工作全面落实。要开展经常性宣传工作检查督办，及时掌握各地的工作动向，将好的做法和经验总结上来；要切实做好卫生计生舆情的日常监测，完善考核评估办法，将宣传工作过程考核与绩效考评有机结合，将群众的参与程度、接受程度和满意度作为评价工作的重要标准。