吉林省是农业大省，在农村金融方面有许多探索与创新，全省商业银行、农信社等金融机构目前已累计发放农村土地收益保证贷款近20亿元。为引导小额贷款公司支持“三农”，《意见》规定将强化其贷款投向监测和考核，对符合条件的小贷公司发放涉农贷款业务，视同发放小微企业贷款业务，在专项资金奖励等方面给予政策支持。

此外，《意见》还对小贷公司业务开展做了严格限制。小贷公司未经省金融办批准，擅自开展业务的，由当地主管部门约谈高管、严重警告，要求限期整改。经批准开业后，无正当理由超过六个月未开展业务的，或开展业务后自行停业连续六个月以上的，将被取消经营资格。

《意见》还规定，将严格监管小额贷款公司注册资本金，坚决防止小额贷款公司抽逃资本金。同时还将加强股权及高管人员管理，小贷公司变更股权及高管人员，需经吉林省金融办批准后，到工商部门办理变更。