五月的郧阳大地，绿意盎然。柳陂镇月亮湖生态农业科技示范园通过土地流转发展桃子、葡萄、樱桃等经济林1000余亩，使昔日“龙须沟”变成了花果山；安阳镇栽植绿化树木40余万株，绿了荒山、富了百姓；城关镇“核桃大王”李兴胜成立丰神林果有限公司，带动谭家湾镇农民发展3000亩核桃，使荒山坡变身“金银坡”。

　　近年来，郧阳区以“绿美郧阳”行动为抓手，创新投入、造林和管护三大机制，实现了投资主体、造林主体、经营和管理主体多元化，加大植树造林力度，提高植树造林质量，构筑绿色生态屏障。

　　变“政府投入”为“多元投入”。郧阳区按照“政府主导、社会参与、分级负责、属地管理”的工作思路，出台了一系列吸引社会力量参与植树造林的具体政策，并给出了财政补贴、信贷扶持、基地建设等方面优惠条件，引导企业、专业合作社、农业大户等投资林业建设。近年来，该区通过“公司+大户+专业合作社”的模式，先后发展安阳湖·绿谷、湖北丰神林果有限公司、渝川公司等植树造林大户，共植树造林1.2万亩。安阳镇通过承包、流转、租赁土地等方式，规模化发展特色经济林、花卉苗圃基地，共流转荒山荒地9000多亩，投资4000多万元，建成万亩生态防护林和生态观光林，新建10公里生态观光公路，实现了“群众得利、社会得益”。

　　变“先补后造”为“先造后补”。为提高植树造林成活率，该区改变固有造林模式，出台以奖代补、先造后补的资金管理办法，从根本上解决了植树造林“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。该区与承包方签订造林合同，约定承包方包栽包活，林业部门在验收合格后，再兑付苗木和造林款。该措施有效增强了造林者的责任心，提高了造林质量。“先造后补”的造林模式使一批造林专业队应运而生，目前，该区活跃着20多支造林专业队，每年造林面积占全区总造林面积的80%以上。

　　变“重造轻管”为“造管并重”。郧阳区积极转变管护机制，建立健全林木管理制度，认真落实各项责任，成功实现了从“轻管理”到“重管护”的转变。该区对新造林一律实施封山育林，禁止在林区内进行毁林开垦、采矿采石等活动。在全区公开选拔313名护林员，集中进行林业法律法规知识培训，并与其签订管护合同，定岗、定责，实行管护成效与报酬相挂钩。同时，森林公安持续实行夜间轮值、巡逻制度，开展“绿剑行动”、“雷霆行动”，设立举报电话和举报信箱，坚决打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地等违法犯罪行为。该区计划到2020年，全区林业用地面积达到500万亩、森林面积达到300万亩，森林覆盖率达到65%、道路绿化率达95%、村庄庭院绿化覆盖率达90%、公众对生态环境的满意率达到95%。