上游财经—重庆商报记者孙磊

7月1日，猪八戒网推出了服务商的新规，重点是对服务规则实施了一系列的调整:包括技术服务费率调整、会员产品调整、诚信保证金调整以及更新《猪八戒网服务商管理规范》。

不过，本次调整引发部分服务商的“反弹”，部分服务商对猪八戒网的诚信保证金新规产生质疑，认为是乱收费、平台揽财。

对此，猪八戒网表示，诚信保证金并非猪八戒网平台收入，而是为了保障雇主体验，提升雇主满意度，保障消费者权益而设立的。猪八戒网方面表示，收取的保证金是冻结于服务商在猪八戒网平台的专用账户中，并受银行监管，服务商未违约的情况下，会全额退款。

争论焦点一：增收保证金到底违约没？

一不愿透露姓名的服务商对上游财经—重庆商报记者表示，猪八戒网此次新规，是在服务商与平台合同期内更改了会员套餐服务内容，并强制性增加多项不合理收费项目如技术服务费，保证金等。他认为这种做法涉嫌违约。

针对服务商提供的质疑，猪八戒网相关负责人对上游财经—重庆商报表示，猪八戒网平均每天要处理一百件左右的交易纠纷，平均每月要处理2000多件的交易纠纷，其中很大一部分是因为平台存在部分服务商不诚信的问题，例如不诚信经营、服务态度敷衍、稿件交付不及时、用低质量模板稿件代替原创作品等。“雇主体验不佳导致雇主满意度降低，严重影响到平台正常经营的商家，并迫切需要平台解决。”

猪八戒网相关负责人表示，为了解决来自供应方的诸多问题，猪八戒网才做出服务规则调整的决定：包括调整技术服务费率、会员产品、诚信保证金调整以及更新《猪八戒网服务商管理规范》。“收取的保证金是冻结于服务商在猪八戒网平台的专用账户中，并受银行监管，服务商未违约的情况下，会全额退款。”

记者查阅猪八戒网与服务商签署的开店合同发现，在合同内容有明确规定，“猪八戒网有权随时修改本规则并在网站主页公告栏予以公告。自公告之日起，若用户不同意相关修改的，应当立即停止使用猪八戒网的相关服务或产品；若继续使用的，则视为接受修改后的规则。”

对于平台出台的新规，是否违反协议？知名IT与知识产权律师、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领对上游财经—重庆商报记者表示，在猪八戒和服务商签署合同时，就已经明确规定平台有权力随时修改管理规范，因此修改规则并没有违反相关的合同法，所以不存在违法的情况。

争论焦点二：平台是否有权扣除保证金？

除了保证金之争外，还有服务商对猪八戒网在保证金使用规则中的“罚款”规则提出了异议。有服务商认为，罚款是一种剥夺公民财产权的行为，在性质上属于行政处罚行为，根据《行政处罚法》等行政法律法规的规定，只有具备相应职权的行政机关才享有行政处罚权。

对此，猪八戒网负责人解释称，由于过去对服务商治理方面缺乏对雇主赔偿权益的保障，猪八戒网只能通过关闭网店和平台先赔付的方式来处理，对服务商和服务质量的保障约束力度不够。“因此才会用扣除保证金的方式来约束服务商。”

记者查阅猪八戒网与服务商签署的《服务承诺保障与保证金使用规则》中看到，“日常经营中出现任何违背《猪八戒网服务商管理规范》的行为时，猪八戒网有权以普通或非专业人员的知识水平标准，根据相关证据材料和规则判定您是否应承担责任。如是，则猪八戒网有权自您的账户中直接扣除相应金额进行赔付或处罚扣除保证金，基于用户违约。”

对于平台是否有权力处罚商户，赵占领律师表示，服务商在平台开店时，已经签署了相关的服务协议，那么平台基于协议约定，一旦服务商违约，扣除相应保证金，这属于违约责任性质的处罚，并不属于行政处罚。“从双方签署的开店协议来看，这种处罚行为是合法的。”

最新进展：不缴纳保证金暂不影响开店

由于部分服务商对猪八戒网新规店出炉，有一定的异议。对此，上游财经—重庆商报记者采访多位电商业内人士了解到，类似于猪八戒网推出平台新规，在业内属于正常情况。

有电商分析人士指出，淘宝、京东等电商平台，经常会基于新的情况，经常出台各种新规，目的就是为了更好的为客户提供服务，规范平台运营。

猪八戒网相关负责人表示，由于新规刚刚出炉，对于自身还没有做好运营准备，认为保证金难以承受，不想缴纳保证金的观望服务商，其店铺仍然可以经营，只是平台会提示雇主，服务商是否缴纳保证金的信息。

“猪八戒网并没有对服务商店铺做关闭或清退等处理，而是给到相关服务商准备与调整的时间，目前时间是半个月。对于确实不想缴纳保证金的服务商，猪八戒网开放了退款通道，服务商可自行提交退款申请，离开平台。不会让大家的合法权益受损。”猪八戒网负责人表示。