精神侵害算家暴，同居关系也适用
什么是家庭暴力？在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆。事实上，据全国妇联调查，妇女、老人、小孩、残疾人等都是我国家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，尽管殴打等身体侵害仍是家庭暴力的主流，但辱骂、恐吓等精神暴力的严重性也越来越凸显。
对此，反家暴法规定，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
“随着通信方式日益发达，家庭成员中实施恐吓行为的案例明显增多，有的恐吓行为如未得到及时干预就会导致极端事件的发生。”全国人大常委会委员车光铁表示，将家庭暴力的范围扩展到精神暴力，更有利于全面预防和制止家庭暴力行为的发生。
另外，在现实生活中，未婚同居的现象已经较为常见；而由于住房紧张等原因，有许多离婚家庭双方“离婚不离家”。为保护这部分人群的权益，反家暴法在附则中特别指出：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。
监护人失职，撤销资格没商量
江苏南京一吸毒女活活饿死２名女儿、浙江金华一母亲将４岁儿子烧伤致死……近年来，多起触目惊心的家暴案件接连发生，引发了全社会对监护人资格问题的强烈关注。加大对失职监护人的司法干预力度，已成为社会共识。
反家庭暴力法明确，监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可根据被监护人的近亲属、居委会、村委会、县级人民政府民政部门等有关人员或单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。
据悉，虽然未成年人保护法、民法通则等法律中都有撤销监护人资格的条款，但表述较为笼统，司法实践中鲜有被剥夺监护人资格的案例。反家暴法首次明确了“暴力侵害”的特征，让法律的操作性大大增强。
值得注意的是，反家暴法草案还要求，被撤销监护人资格的加害人，应继续负担相应的赡养、抚养、扶养费用，以防出现失职监护人故意“甩包袱”的现象。
全 文
（2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 家庭暴力的预防
第三章 家庭暴力的处置
第四章 人身安全保护令
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。
第二条 本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
第三条 家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。
反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。
国家禁止任何形式的家庭暴力。
第四条 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。
县级以上人民政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。
各级人民政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。
第五条 反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。
反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。
未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。
反家暴法治之路，有哪些拦路虎？——我国当前反家暴工作难点解析
我国的反家暴法治化建设已进行多年，然而记者调查发现，传统的社会观念、不完备的法律体系、各部门之间缺乏协调机制等问题，仍困扰着反家暴工作实践。
现状：逾二成家庭存在不同程度家暴
这是一组沉重的数字－－据最高法去年统计，全国约有２４．７％的家庭存在不同程度的家庭暴力；妇联系统每年受理４到５万件家暴投诉；近１０％的故意杀人案件涉及家庭暴力。
这是一个严峻的现实－－据全国妇联调查，妇女、老人、小孩是我国家庭暴力的主要受害者；此外，尽管殴打、捆绑、残害等人身伤害仍是家庭暴力的主要形式，但精神暴力、经济控制、性暴力等其他暴力问题也在逐渐凸显。在广东省妇联公布的一组本地区儿童家庭暴力数据中，精神暴力的比重高达７２．３％。
平均３５次家暴后才报警，犯罪事实“发现难”
自２００１年修订后的婚姻法首次在法律中明确禁止实施家庭暴力后，妇女权益保护法、未成年人保护法、老年人权益保障法等陆续制定了相关条款，全国大部分省、自治区、直辖市都制定了反家暴地方性法规。然而，家暴受害人的维权意愿普遍较低。
最高人民法院副院长黄尔梅今年７月在全国反家暴联动机制南宁试点启动仪式上透露，在我国，受害人平均遭受３５次家暴后才会选择报警。
从分散在各处的相关规定到系统的专门法律，对于家庭暴力的受害者来说，今后应如何使用这个法律武器维护自身的合法权益呢？
你首先要明白，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
假如不幸遭遇家庭暴力，你首先要及时向有关机构反映。反家暴法规定，县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。如果不便上门求助，可以拨打１２３３８妇女维权热线，这个由全国妇联设立的全国统一热线电话，可受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。
直接向公安机关报案也是举报家庭暴力问题的重要途径。反家暴法明确，公安机关接到家暴报案后应及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。
反家暴法还规定，幼儿园、学校、医疗机构、居委会、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，若在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，应及时向公安机关报告，否则将承担法律责任。
担心举报后有家难回？反家暴法也有应对之策。
细读反家暴法可以发现，在明确家庭暴力的性质和法律责任的同时，建立多机构有效合作的干预模式是这部法律的一大亮点。这意味着各方面能否形成合力，是反家暴法能否真正发挥好作用的关键。
形成合力，意味着执法者应摈弃“法不入家门”的观念。司法机关要行使好法定职责，在及时制止家暴行为的同时，做好调查取证工作。特别是用好、用足“人身安全保护裁定”等法律手段，对家暴受害人予以充分保护。
形成合力，也对负有家暴行为强制报告责任的各类机构提出更高要求。幼儿园、学校、医院、社会工作服务机构等，在反家暴方面具有“瞭望哨”的优势。这些机构及时报告、预先介入，既是法律的要求，也是社会责任感的体现，对于及时制止家暴行为至关重要。
合力并不仅仅针对外部力量而言。受“家丑不可外扬”的观念影响，许多家暴受害人在报案时顾虑重重，反家暴法明确了相关部门的责任和义务，鼓励受害人打消顾虑，勇敢拿起法律武器抵御暴行。
法律的生命在于实施。人们期待，通过全社会积极配合、共同努力，让这部法律切实发挥保护弱者、惩防暴行的作用。
