常态化开展扫黑除恶斗争以来,老河口市住建局聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,针对当前老旧小区改造民生工程项目存在的突出情况,全面检视、对账销号,推动四大行业专项整治行动走深走实。
一、认真梳理、全面检视
认真梳理2021年以来老旧小区改造民生工程项目实施情况,对照检视范围和内容认真开展梳理检视。
一是聚焦重点。按照《省人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》和省住建厅《关于防范城镇老旧小区改造工作腐败和作风问题的八条措施》(鄂建文〔2021〕1号)的要求,对民生工程方面存在的突出问题进行梳理自检,对侵害群众利益以及发生在群众身边的不正之风和“微腐败”等问题进行梳理检视。
二是深度扫描。对老旧小区改造项目工程建设方面,重点瞄准在项目申报时是否存在虚报冒领、是否存在报大建小套取资金、是否存在中央资金滞留挪用、是否存在前期工作不深不实、是否存在设计方案随意变更、是否存在工程招标随意拆分是、是否存在改造内容浮于表面、是否存在竣工验收流于形式等问题。
三是剖析原因。对梳理检视的问题,认真反思,挖深根源,把老旧小区改造民生工程和事关群众利益的物业管理方面存在问题和风险隐患的症结找准,为下一步整改落实工作校准方向和目标。
二、专题整改、对账销号
对梳理检视发现的问题,要立查立改、即知即改,同时建立纠偏机制,做到举一反三、对账销号。
一是建立整改台账。分层分类制定问题、任务、责任、标准“四清单”,健全清晰完整的整改台账,建立整改验收责任追究制。
二是及时组织整改。对老旧小区民生工程中存在的问题,要研究提出改进措施,做到立行立改。当下能够改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,明确阶段目标,持续整改。
三是实行对账销号。主动认账担责,落细落小,对整改工作进行精细管理,解决一个、销号一个,在对账销号抓整改上做彻底。
三、建章立制、长效推进
进一步强化老旧小区改造民生工程谋划选择、标准设计、建后管护和绩效管理,不断推进精准化、精细化、长效化实施。
一是精准选择改造项目。坚持民生项目的需求导向、效果导向,新确定和安排项目要充分听取小区居民和社会各方意见,以解决人民群众操心事、烦心事为主要目标。
二是精细确定标准规范。要建立民生工程建设标准,合理确定投资水平、建设目标,规范工程项目建设,既要避免追求短期效应、超出地方财力承受范围,也要防止低水平建设、难以满足实际需求。
三是长效推进建后管护。进一步明确老旧小区改造工程建后管护职责,健全完善科学合理、公平公正、长久持续的建后管护机制,建立举报投诉机制,及时消除隐患。
四、提升认识,精心组织
一是明确职责范围。加强组织领导,落实专管责任,形成上下联动的工作格局。把专项整治工作与日常业务工作相结合,将整治任务长效落实。成立以局长为组长、分管领导任副组长的整治工作领导小组,组长亲自谋划,副组长积极组织,成员亲自推动,确保此次专项整治取得成效。
二是加强督导检查。专项整治工作小组要对责任落实、自查自纠、问题整改等情况进行督促检查,特别是对重点领域、重要岗位和关键环节进行重点督导检查。把落实专项整治情况作为年度工作总结的重要内容。
三是健全制度机制。建立健全监督管理、工作程序和监管办法,对存在问题和不足的制度,及时修改完善,堵塞制度漏洞,推动源头治理。
四是及时问责追责。对整治活动中发现的问题进行严肃问责追责,涉及的“微腐败”线索及时移交市纪检机关进行处理。(通讯员:李欣)