今年两会上，市人大代表方汉山提出《关于将无收入的成年无业重度残疾人，特别是精神残疾人单独纳入低保的建议》，引起高度重视和关注。

　　该建议提到，自2014年下半年全市按照省委、省政府统一部署，开展全面清理“群体保”、“人情保、关系保”、“错保”行动以来，铁山区有213名残疾人所在的家庭被取消了低保，其中精神、智力、肢体或多重重度残疾人有152人。这些重度残疾人不但不能就业，而且生活无法自理，完全依赖家人照料，许多残疾人还必须长期服用药物。因此，方汉山建议，对低保边缘残疾人家庭以及获得最低生活保障后生活仍有困难的残疾人，特别是“重度残疾”“一户多残”“老残同户”等特殊困难家庭，县级以上人民政府应当采取必要措施给予生活保障。他强烈呼吁将无收入的成年无业重度残疾人，特别是精神残疾人单独纳入低保。

　　建议提出后，市人大秉持以民生为重的一贯宗旨，大力督办民生建议落实。这一建议被市人大列为重点督办件，由市人大常委会党组书记、副主任王晓梅领衔督办。上半年，王晓梅率调研组深入铁山区部分残疾人家中走访了解，并多次到民政部门座谈督办，督促这一问题早日解决。

　　近几年，市民政局作为建议办理大户，思想认识比较到位，将办理代表建议作为推进工作的重要抓手，积极主动作为，受到代表的充分肯定。针对残疾人特别是精神残疾人单独纳入低保的建议，市民政局高度重视，积极想办法做好困难家庭残疾人生活救助工作，在出台和实施社会救助政策过程中重点向残疾人群体倾斜。

　　市民政局副局长陈鹏图介绍，黄石市对残疾人降低了低保准入门槛，残疾人单人户可以直接申请，城镇低收入家庭和家庭收入低于农村低保1.8倍的农村家庭中的重度残疾人可以单独提出低保申请，符合条件的纳入城乡低保。另外，针对这一特殊群体，黄石市也建立了残疾人收入核减制度，对人均收入低于上年度当地常住居民人均可支配收入的重度残疾人家庭，残疾人本人收入按城乡低保标准200核减；对人均收入低于上年度当地人均可支配收入的一般残疾人家庭，残疾人本人收入按低保标准150核减。经核减后，符合低保条件的可纳入城乡低保。对建议中提到的“特别是精神残疾人单独纳入低保”问题，市民政局也做出了积极回应。重度残疾人特别是精神残疾人除享受正常低保金外，其本人可按本地低保60—80比例增发补助金；对于一般精神残疾人按低保标准25—55比例增发补助金。

　　黄石市在精神残疾人医疗救助上又有哪些政策呢？陈鹏图表示，黄石市对精神残疾人设有专项医疗救助制度，其本人在定点医院（市精神病医院）住院期间，可通过上浮低保金、医疗救助、定点医院优惠减免、临时救助等方式，免收精神残疾人医疗费、生活费等，“黄石市是全省唯一一家全免精神残疾人医疗费用的地级市。”

　　据介绍，今年2月份，市民政局和市残联联合下发了《黄石市落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度工作方案》（以下简称“两个补贴”），黄石市困难残疾人生活补贴标准为每人每月50元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。“两个补贴”政策已于今年3月份开始实施，据统计，今年上半年，该政策已惠及3.4万人，发放“两个补贴”资金773万元。

　　“用众人之力，则无不胜也”。在市人大积极督办，承办单位主动作为，人大代表及时跟进的共同努力下，残疾人生活、医疗救助问题最终得以迅速改善和有效推进。（记者 李雯）