8月25日，黄石市社保局与湖北银行黄石分行签订协议，在全省地市州中率先实施基本养老保险个人身份参保人员贷款缴费。此举将解决参保人员因生活困难中断养老保险缴费问题，助保对象可最高贷款5万元用于缴纳养老保险。

　　近些年来，全市基本养老保险覆盖范围不断扩大，个人身份参保人员持续增多，但部分困难参保人员中断缴费现象日益突显。据统计，全市中断缴费人数达6.7万人，其中50岁以上的6479人，少数参保人员因家庭困难甚至放弃部分缴费年限。参保人员中断缴费，不仅影响养老保险的健康可持续运行，而且将直接影响参保人员养老金水平。如果中断时间过长，缴费年限不足15年，参保人员到龄后将无法正常办理退休领取养老金待遇。为妥善解决这一难题，市人社局积极探索，与湖北银行共同研究推进助保贷款的政策措施，建立个人自愿申请、银行贷款缴费的筹资机制，帮助生活困难人员续保缴费。

　　“助保贷款”政策解读

　　“助保贷款”哪些人可以申办？贷款人怎么还款？贷款利息谁来承担？针对这些问题，本报对该政策进行了详细解读。

　　申请对象

　　凡按规定参加我市市本级城镇企业职工基本养老保险、距法定退休年龄3年以内、退休时符合在我市按月领取基本养老金条件、当前因生活困难无力缴纳基本养老保险费的个人身份参保人员，可申请助保贷款。同时需符合下列条件：

　　（1）具有完全民事行为能力、身体健康，无不良信用记录，有黄石市常住户口或其他有效居留身份，并在本地有固定住所的居民；

　　（2）助保对象年龄加贷款期限男性不超过65周岁（其中因病提前退休55周岁，特殊工种提前退休60周岁），女性不超过60周岁（其中因病提前退休、特殊工种提前退休50周岁）。超过法定退休年龄享受一次性补缴政策的视本人具体情况确定；

　　（3）个人有补缴基本养老保险欠费意愿，且同意退休后以本人基本养老金偿还助保贷款本息；

　　（4）助保对象配偶或子女认可其助保贷款行为，且同意为此提供全额连带责任保证，并愿意承担相应法律责任。

　　办理流程

　　助保贷款按以下办理：

　　（1）本人申请。助保对象向湖北银行黄石分行申请助保贷款，持本人身份证原件和复印件、户口簿原件和复印件、结婚证/单身证明、银行流水，填写《黄石市个人缴纳城镇职工基本养老保险费贷款申请表》；

　　（2）信息确认。湖北银行黄石分行将助保对象基本资料递交市社会保险事业局确认参保、缴费、年龄等信息；

　　（3）资格认定。湖北银行黄石分行对助保对象的健康状况、家庭状况及谋生方式等进行情况进行详细了解，及时认定助保对象是否具备助保贷款资格；

　　（4）签订协议。对符合助保贷款的助保对象，湖北银行黄石分行与其签订助保贷款协议；

　　（5）贷款划转。按照助保贷款协议规定，湖北银行黄石分行将助保对象的助保贷款资金直接通过地税缴费接口缴纳，并及时告知助保对象；

　　（6）建立档案。湖北银行黄石分行发放助保贷款后，及时为每名助保对象建立个人助保贷款纸质和电子档案。

　　贷款的额度、利率

　　助保对象贷款额度原则上最高不超过人民币5万元，偿还期限原则上最长不超过5年。助保贷款实行一次性申请、一次性发放，用于助保贷款对象本人缴纳城镇职工基本养老保险费，由湖北银行直接通过地税缴费接口进行缴纳。助保贷款利率按办理贷款手续时中国人民银行公布的同期贷款基准利率执行，如遇中国人民银行利率调整则同步调整。

　　如何还贷

　　为保证退休人员基本生活，实行“退休还贷”。自担保贷款发放次月起，按双方约定的还款计划偿还贷款本息。约定月还贷金额原则上不超过助保对象退休本人月基本基本养老金的50，且扣除还贷金额后剩余的月基本养老金不低于黄石城区城市最低生活保障标准（特殊情况由双方商定）。对助保对象退休后有偿还能力的，可以部分或全部提前还贷款。提前偿还的，按贷款实际期限和利率计算利息，不加收应收利息之外的其他任何费用。助保对象退休后在未还清助保贷款前，不得更换基本养老金发放银行。助保对象全额还清助保贷款后，湖北银行黄石分行在当月通知市社会保险事业局，由市社会保险事业局将助保对象基本养老金转为正常发放。

　　保险缴费基数

　　目前，市本级个人身份参加基本养老保险缴费基数按2015年我市在岗职工平均工资的60、70、80、90、100、150、200、250、300设定九个缴费档次，缴费费率为20，九个缴费档次每月应缴纳基本养老保险费分别为：一档415元、二档484元、三档553元、四档622元、五档691元、六档1037元、七档1382元、八档1728元、九档2073元。（记者 阮瑞祺）